Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование системы муниципального управления в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы (с изменениями на 30 декабря 2019 года)

Наименование программы

"Совершенствование системы муниципального управления в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы"

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 05.09.2018 N 2300-па)

Ответственный исполнитель программы

Администрация города Южно-Сахалинска (Департамент внутренней политики администрации города Южно-Сахалинска)

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 05.09.2018 N 2300-па)

Соисполнители программы

МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска"

Департамент культуры администрации города Южно-Сахалинска

Департамент социальной политики администрации города Южно-Сахалинска

МБУ "Центр молодежных инициатив"

МАУ "Редакция газеты "Южно-Сахалинск сегодня"

МКУ "Агентство по развитию города Южно-Сахалинска"

Отдел международных и межрегиональных связей

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 19.09.2016 N 2963-па, от 05.09.2018 N 2300-па)

Подпрограммы программы

1. "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы".

2. "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы".

3. "Информатизация (2016 - 2021 годы)"

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 05.09.2018 N 2300-па)

Обоснование разработки программы

1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

2. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

3. Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

4. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации"

5. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

6. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы"

8. СНиП 21-02-99 "Стоянки автомобилей" от 01.07.2000

9. Закон Сахалинской области от 23.12.2013 N 125-ЗО "Об установлении дополнительных видов деятельности, осуществляемых некоммерческими организациями, для признания их социально ориентированными"

10. Постановление Правительства Сахалинской области от 14.04.2014 N 161 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

11. Решение городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 28.05.2008 N 1099/51-08-3 "Об утверждении Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года"

12. Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ"

13. Распоряжение администрации города Южно-Сахалинска от 15.06.2018 N 362-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск"

(п. 13 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 05.09.2018 N 2300-па)

Цели программы

1. Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества, осуществление поддержки деятельности общественных объединений, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

2. Повышение уровня организации работы органов местного самоуправления и обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления города с широкими слоями населения по важнейшим социально-экономическим сферам жизнедеятельности городского округа "Город Южно-Сахалинск".

3. Расширение международного сотрудничества с муниципалитетами стран Азиатско-Тихоокеанского региона (далее - АТР), международными общественными организациями, образовательными, научными и культурными учреждениями.

4. Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" и реализация права граждан на получение с учетом актуальных потребностей населения округа полной и объективной информации экономической и социальной направленности.

5. Повышение эффективности муниципального управления за счет использования современных информационно-телекоммуникационных технологий

Задачи программы

1. Создание условий для повышения активности граждан в решении вопросов местного самоуправления и оказания поддержки развитию институтов гражданского общества.

2. Обеспечение общественного признания и морального поощрения за достижения в решении социально значимых задач развития городского округа "Город Южно-Сахалинск".

3. Расширение направлений международного сотрудничества с участием муниципалитетов, организаций.

4. Привлечение общественных организаций городского округа, в том числе молодежных, установление контактов для реализации принципов народной дипломатии.

5. Создание условий для комплексного развития транспортной службы органов местного самоуправления (далее - МСУ).

6. Обеспечение реализации требований законодательства Российской Федерации по своевременному опубликованию в средствах массовой информации официальных документов органов МСУ городского округа "Город Южно-Сахалинск".

7. Повышение информационной открытости органов МСУ для обеспечения конструктивного диалога с местным сообществом и вовлечение населения в разработку социально значимых проектов.

8. Формирование системы взаимодействия со средствами массовой информации (далее - СМИ) для широкого использования их потенциала в реализации городских социально значимых программ.

9. Формирование позитивного общественного мнения о деятельности администрации Южно-Сахалинска.

10. Создание единой телекоммуникационной инфраструктуры администрации города, отвечающей всем современным требованиям по безопасности и скорости передачи данных, а также инфраструктуры хранения и обработки данных для обеспечения надежности и безопасности информационных систем администрации города, создание и выбор типовых программно-аппаратных решений для обеспечения внедрения в администрации города Южно-Сахалинска приоритетно на базе свободного программного обеспечения (далее - СПО), реализация мероприятий Концепции аппаратно-технического обеспечения администрации города.

11. Формирование системы учета и контроля управленческих решений, в том числе совершенствование системы электронного документооборота администрации города Южно-Сахалинска, и вовлечение в нее заинтересованных подведомственных организаций.

12. Предоставление данных ведомственных информационных ресурсов (систем, реестров, данных) в открытом, а также машиночитаемом формате в общедоступном виде.

13. Повышение квалификации сотрудников муниципальных учреждений.

14. Повышение эффективности использования печатной техники, в том числе обеспечение бесперебойной работы печатной техники и снижение затрат на ее обслуживание.

15. Предоставление максимально точной и актуальной информации на официальном сайте администрации города в соответствии с требованиями федерального законодательства.

16. Выявление общественного мнения по тем или иным проблемам местного самоуправления.

17. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с широкими слоями населения, хозяйствующими субъектами по вопросам социально-экономического развития города

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 05.09.2018 N 2300-па, от 25.03.2019 N 865-па)

Целевые индикаторы и показатели программы

1. Количество некоммерческих организаций и физических лиц, подавших заявки на участие в конкурсе грантовых проектов, единиц.

2. Количество проектов физических лиц и некоммерческих организаций, победивших в конкурсе грантовых проектов, из них социально ориентированных некоммерческих организаций, единиц.

3. Количество представителей некоммерческих организаций, принявших участие в мероприятиях, проводимых администрацией города Южно-Сахалинска, человек.

4. Количество встреч руководителей администрации города с трудовыми коллективами, сходов граждан по наиболее актуальным вопросам социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск", ежегодно, единиц.

5. Количество учреждений, организаций, предприятий и физических лиц, занесенных на Доску Почета городского округа "Город Южно-Сахалинск", ежегодно, единиц.

6. Количество присвоенных званий "Почетный гражданин города Южно-Сахалинска" жителям города Южно-Сахалинска, гражданам Российской Федерации, других государств, ежегодно, человек.

7. Количество организованных международных мероприятий на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", ежегодно, единиц.

8. Количество международных мероприятий за пределами РФ с участием представителей городского округа "Город Южно-Сахалинск", ежегодно, единиц.

9. Количество визитов по программам молодежного обмена, ежегодно, единиц.

10. Количество новых автомобилей, приобретенных для обновления парка транспортной службы.

11. Объем печатной площади опубликованных в газете "Южно-Сахалинск сегодня" официальных нормативных правовых документов органов МСУ городского округа "Город Южно-Сахалинск" (выпуски газеты дублируются на сайте "Южно-Сахалинск: город как на ладони" в формате pdf), тыс. кв. см.

12. Объем размещенных в печатных СМИ материалов администрации Южно-Сахалинска, кв. см.

13. Количество размещенных в электронных СМИ материалов администрации Южно-Сахалинска, единиц.

14. Количество новостей, разосланных городским и региональным СМИ и размещенных на официальном сайте администрации Южно-Сахалинска, единиц.

15. Среднее количество уникальных посетителей в сутки интернет-портала "Южно-Сахалинск: город как на ладони", человек.

16. Количество носителей социальной рекламы (баннеров, видеороликов), единиц.

17. % рабочих мест сотрудников муниципальных учреждений, подключенных к единой мультисервисной коммуникационной сети (далее - ЕМТС), использующих технологию "тонкий клиент".

18. % рабочих мест сотрудников муниципальных учреждений, подключенных к ЕМТС, обеспеченных сервисом IP-телефонии.

19. Количество разработанных ведомственных информационных систем (реестров), опубликованных в общедоступном машиночитаемом формате, единиц.

20. Количество рабочих мест сотрудников муниципальных учреждений и подведомственных организаций, оснащенных системой электронного документооборота, единиц.

21. % специалистов управления информатизации, прошедших курсы повышения квалификации или принявших участие в семинарах в год.

22. % муниципальных учреждений, переведенных на обслуживание печатной техники сторонними коммерческими организациями.

23. % прироста числа визитов сайта по сравнению с прошлым годом.

24. Количество территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС), получивших поддержку, единиц.

25. Количество информационных продуктов (аудио- и видеороликов; баннеров и постеров; печатной продукции), секунд; кв. м; единиц.

26. Количество СОНКО, получивших поддержку, единиц.

27. Количество отчетов по результатам социологического исследования, единиц.

28. Количество организованных, проведенных выставок, презентаций, конференций, круглых столов, форумов, семинаров и других мероприятий в рамках социально-экономического развития города, единиц.

29. Количество приобретенной праздничной иллюминации, единиц

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 23.05.2016 N 1487-па, от 19.09.2016 N 2963-па, от 04.12.2017 N 3244, от 05.09.2018 N 2300-па, от 25.03.2019 N 865-па, от 03.06.2019 N 1615-па)

Этапы и сроки реализации программы

с 2015 года по 2021 год и реализуется в один этап

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 05.09.2018 N 2300-па)

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования Программы на 2015 - 2021 годы за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и средств областного бюджета составит 806647,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования и годам:

Год

Средства федерального бюджета (тыс. руб.)

Средства областного бюджета (тыс. руб.)

Средства местного бюджета (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

2015

0,0

0,0

59025,2

59025,2

2016

0,0

0,0

88986,7

88986,7

2017

0,0

0,0

93668,3

93668,3

2018

0,0

0,0

125950,1

125950,1

2019

0,0

4017,8

174861,2

178879,0

2020

0,0

0,0

129875,1

129875,1

2021

0,0

0,0

130262,7

130262,7

Итого

0,0

4017,8

802629,3

806647,1

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 30.12.2019 N 4228-па)

Ожидаемые результаты реализации программы

Выполнение мероприятий позволит к 2021 году достичь следующих результатов:

1. Увеличение количества некоммерческих организаций и физических лиц, подавших заявки на участие в конкурсе грантовых проектов - до 133 единиц.

2. Увеличение количества проектов физических лиц и некоммерческих организаций, победивших в конкурсе грантовых проектов, из них социально ориентированных некоммерческих организаций - до 18/04 единиц.

3. Увеличение количества представителей некоммерческих организаций, принявших участие в мероприятиях, проводимых администрацией города Южно-Сахалинска - до 115 человек.

4. Проведение встреч руководителей администрации города с трудовыми коллективами, сходов граждан по наиболее актуальным вопросам социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" - ежегодно не менее 15 единиц.

5. Занесение на Доску Почета городского округа "Город Южно-Сахалинск" учреждений, организаций, предприятий и физических лиц - ежегодно не менее 20 единиц.

6. Присвоение званий "Почетный гражданин города Южно-Сахалинска" жителям города Южно-Сахалинска, гражданам Российской Федерации, других государств - ежегодно не менее 3 человек.

7. Количество организованных международных мероприятий на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" - ежегодно не менее 9 единиц.

8. Количество международных мероприятий за пределами РФ с участием представителей городского округа "Город Южно-Сахалинск" - ежегодно не менее 5 единиц.

9. Количество визитов по программам молодежного обмена - ежегодно не менее 5 единиц.

10. Увеличение количества новых автомобилей в парке автотранспортного хозяйства на 14 единиц.

11. Увеличение объема печатной площади опубликованных в газете "Южно-Сахалинск сегодня" официальных нормативных правовых документов органов МСУ городского округа "Город Южно-Сахалинск" с 2310 тыс. кв. см до 4118,5 тыс. кв. см за год.

12. Объем размещенных в печатных СМИ материалов администрации города Южно-Сахалинска составит ежегодно не менее 29500 кв. см.

13. Количество размещенных в СМИ материалов администрации Южно-Сахалинска составит ежегодно: не менее 200 единиц на радио, не менее 450 единиц на телевидении, более 1400 информационных материалов на сайтах информационных агентств.

14. Количество новостей, размещенных ежегодно на официальном сайте администрации Южно-Сахалинска и разосланных в городские и региональные СМИ, составит более 1100 единиц.

15. Рост среднего количества уникальных посетителей интернет-портала "Южно-Сахалинск: город как на ладони" за период выполнения Подпрограммы с 150 до 300 человек в среднем в сутки за год.

16. Количество носителей социальной рекламы (баннеров, видеороликов) ежегодно составит не менее 20 единиц.

17. % рабочих мест сотрудников муниципальных учреждений, подключенных к ЕМТС, использующих технологию "тонкий клиент" - 70%.

18. % рабочих мест сотрудников муниципальных учреждений, подключенных к ЕМТС, обеспеченных сервисом IP-телефонии - 70%.

19. Количество разработанных ведомственных информационных систем (реестров), опубликованных в общедоступном машиночитаемом формате, 20 единиц.

20. Количество рабочих мест сотрудников муниципальных учреждений и подведомственных организаций, оснащенных системой электронного документооборота, 1200 единиц.

21. % специалистов управления информатизации, прошедших курсы повышения квалификации или принявших участие в семинарах в год - 40%.

22. % муниципальных учреждений, переведенных на обслуживание печатной техники сторонними коммерческими организациями - 50%.

23. % прироста числа визитов сайта по сравнению с прошлым годом 10%.

24. Количество ТОС, получивших поддержку, - не менее 40 единиц.

25. Количество информационных продуктов составит ежегодно: прокат аудио- и видеороликов - не менее 52536 секунд; количество баннеров и постеров - не менее 660 кв. м; количество печатной продукции - не менее 1000 единиц.

26. Количество СОНКО, получивших поддержку, - не менее 14 ед.

27. Количество отчетов по результатам социологического исследования - не менее 4 ед.

28. Количество организованных, проведенных выставок, презентаций, конференций, круглых столов, форумов, семинаров и других мероприятий в рамках социально-экономического развития города - не менее 5 единиц.

29. Количество приобретенной праздничной иллюминации - не менее 10 единиц

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 23.05.2016 N 1487-па, от 19.09.2016 N 2963-па, от 31.05.2017 N 1513, от 04.12.2017 N 3244, от 05.09.2018 N 2300-па, от 03.12.2018 N 3336-па, от 25.03.2019 N 865-па, от 03.06.2019 N 1615-па)