ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2016 года N 1398-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПОСТАВКОЙ В ЦЕНТРАЛИЗОВАННОМ ПОРЯДКЕ ДЛЯ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ КОМБИКОРМОВ ДЛЯ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА, СВИНЕЙ И ПТИЦЫ, А ТАКЖЕ ФУРАЖНОГО ЗЕРНА ДЛЯ ПТИЦЫ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 12 февраля 2018 года на основании Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2018 N 288-па.
____________________________________________________________________
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальной Программой "Развитие в городском округе "Город Южно-Сахалинск" сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 14.07.2014 N 1167, ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для крупного рогатого скота, свиней и птицы, а также фуражного зерна для птицы (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на курирующего вице-мэра.
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПОСТАВКОЙ В ЦЕНТРАЛИЗОВАННОМ ПОРЯДКЕ ДЛЯ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ КОМБИКОРМОВ ДЛЯ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА, СВИНЕЙ И ПТИЦЫ, А ТАКЖЕ ФУРАЖНОГО ЗЕРНА ДЛЯ ПТИЦЫ
1.1. Настоящий Порядок определяет категорию получателей, цели, условия и порядок предоставления и возврата субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для крупного рогатого скота, свиней и птицы, а также фуражного зерна для птицы (далее - субсидия).
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для крупного рогатого скота, свиней и птицы, а также фуражного зерна для птицы (далее - комбикорма и фуражное зерно), осуществляемое в рамках исполнения мероприятий по стимулированию граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, к сохранению и увеличению поголовья сельскохозяйственных животных путем обеспечения равной доступности и ценовой политики при приобретении комбикормов и фуражного зерна.
1.4. Право на получение субсидии предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, поставляющим в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств городского округа "Город Южно-Сахалинск" комбикорма и фуражное зерно (далее - Получатель субсидии).
1.5. Субсидия предоставляется в соответствии с муниципальной Программой "Развитие в городском округе "Город Южно-Сахалинск" сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 14.07.2014 N 1167, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на эти цели.
1.6. Субсидия предоставляется Получателю субсидии, оказывающему услуги на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и обеспечивающему в централизованном порядке поставку комбикормов и фуражного зерна для личных подсобных хозяйств городского округа, соответствующему условиям:
1.6.1. наличие заключенных договоров поставки с изготовителями комбикормов и фуражного зерна;
1.6.2. отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды.
1.7. Предоставление субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" предусматривает следующие условия:
а) определение поставщика для организации поставки в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов и фуражного зерна осуществляется на основе конкурсного отбора;
б) ценовые предложения участников конкурсного отбора не должны превышать средней по городскому округу "Город Южно-Сахалинск" стоимости комбикормов и фуражного зерна, определяемой Департаментом продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска (далее - Уполномоченный орган), по результатам мониторинга ценовых предложений на аналогичную продукцию на территории городского округа "город Южно-Сахалинск";
в) размер возмещения стоимости поставляемых комбикормов и фуражного зерна должны составлять не менее 30% от ценовых предложений участника - победителя конкурсного отбора в пределах средств, предусмотренных на указанные цели;
г) поголовье сельскохозяйственных животных и птицы, для содержания которых поставляется комбикорм и фуражное зерно, должно быть учтено в похозяйственных книгах учета личных подсобных хозяйств и подтверждено государственными ветеринарными учреждениями городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.8. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для крупного рогатого скота, свиней и птицы, а также фуражного зерна для птицы, является администрация города Южно-Сахалинска (далее - Администрация).
1.9. Уполномоченным органом по реализации настоящего Порядка является Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска (далее - Уполномоченный орган).
1.10. Предоставление субсидии осуществляется по результатам конкурсного отбора Получателя субсидии (поставщика комбикормов и фуражного зерна), проводимого Уполномоченным органом в соответствии с настоящим Порядком.
1.11. Уполномоченный орган не позднее 20 рабочих дней до даты проведения конкурсного отбора публикует в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и размещает на странице Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка официального сайта администрации города Южно-Сахалинска (далее - сайт) объявление о начале и окончании приема заявок на участие в конкурсном отборе и технические условия поставки комбикормов и фуражного зерна. Объявление должно содержать следующие обязательные сведения:
- сроки приема заявок;
- срок проведения конкурса;
- предмет конкурса;
- перечень необходимых документов;
- критерии оценки конкурсных заявок;
- номер контактного телефона и местонахождение Уполномоченного органа.
2.1. Для участия в конкурсном отборе в Уполномоченный орган не позднее срока окончания приема заявок, указанного в информационном извещении на сайте, поставщики комбикормов и фуражного зерна - претенденты на получение субсидии (далее - Претенденты) представляют следующие документы, подписанные или заверенные в установленном порядке:
а) заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) информацию об отпускной цене комбикормов и фуражного зерна личным подсобным хозяйствам с учетом доставки от изготовителя до населенных пунктов городского округа "Город Южно-Сахалинск" по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
в) копию договора поставки комбикормов и фуражного зерна с изготовителем, договора транспортировки комбикормов и фуражного зерна;
г) копию сертификата соответствия, удостоверения качества комбикормов и фуражного зерна.
2.2. Дополнительно Уполномоченный орган запрашивает посредством межведомственного взаимодействия:
а) сведения из территориальных налоговых органов об отсутствии (наличии) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
б) сведения из территориальных органов Пенсионного фонда о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
При этом срок рассмотрения заявок уполномоченным органом увеличивается на 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
2.3. Претенденты имеют право по собственной инициативе предоставить сведения, перечисленные в пункте 2.2, выданные не ранее чем за 3 месяца до даты подачи заявки. Непредоставление Претендентами документов, которые они вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
2.4. Документы, представленные Претендентами, регистрируются в специальном журнале в день их поступления в Уполномоченный орган в порядке очередности их поступления с указанием даты и времени поступления, порядкового номера.
2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие условиям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка;
б) нарушение Претендентами срока представления документов, установленного пунктом 1.11 настоящего Порядка;
в) предоставление Претендентами неполного пакета документов, недостоверных сведений;
г) наличие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды;
д) нахождение в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.
В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 2.5, Претендентам в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.
3.1. При проведении конкурсного отбора используется балльная система оценки по следующему критерию:
- отпускная цена 1 кг комбикормов и фуражного зерна личным подсобным хозяйствам с учетом доставки от изготовителя до населенных пунктов городского округа "Город Южно-Сахалинск" (средняя величина по городскому округу) - 100 баллов.
3.2. По результатам конкурсного отбора Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии по следующим основаниям:
а) субсидия предоставляется Претенденту, набравшему наибольшее количество баллов или подавшему единственную заявку;
б) присуждение баллов по критерию производится в соответствии с порядком, указанным ниже:
- заявке, содержащей наименьшую отпускную цену 1 кг комбикормов и фуражного зерна с учетом доставки от изготовителя до населенных пунктов городского округа "Город Южно-Сахалинск", присуждается максимальное число баллов, равное весовому коэффициенту отпускной цены;
- сумма баллов, присуждаемая другим заявкам, определяется по формуле:
Б = (Цmin / Ц) x Кц,
где:
Б - балл, присуждаемый текущей заявке по критерию;
Цmin - минимальная предложенная отпускная цена с учетом доставки от изготовителя до населенных пунктов городского округа "Город Южно-Сахалинск";
Ц - отпускная цена текущей заявки;
Кц - весовой коэффициент критерия.
4.1. По окончании срока приема заявок на участие в конкурсном отборе и получения сведений, запрошенных посредством межведомственного запроса, Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней осуществляет рассмотрение и оценку заявок в соответствии с критериями конкурсного отбора, определенными пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, подводит итоги конкурсного отбора и принимает решение о предоставлении (отказе) субсидии.
4.2. Победитель конкурсного отбора определяется по сумме баллов, с учетом даты и времени подачи заявки.
4.3. В случае предоставления на конкурс единственной заявки, соответствующей требованиям настоящего Порядка, Уполномоченный орган вправе рассмотреть данную заявку и принять решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.
4.4. Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом и утверждаются руководителем Уполномоченного органа.
4.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе) субсидии каждый участник конкурсного отбора информируется о результатах конкурсного отбора путем направления письменного уведомления.
4.6. Информация об итогах конкурса публикуется в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
5.1. Субсидия предоставляется Получателю субсидии на основании Соглашения, заключенного между Администрацией и Получателем субсидии (приложение N 3 к настоящему Порядку).
5.2. В соглашение включается обязательное условие о согласии Получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.3. Основанием для заключения Соглашения является протокол Уполномоченного органа по подведению результатов конкурсного отбора. Соглашение заключается с Получателем в течение 15 рабочих дней с момента подведения результатов конкурсного отбора.
5.4. Для получения субсидии на возмещение произведенных затрат Получателем субсидии в Уполномоченный орган предоставляются:
а) заявление на предоставление субсидии;