ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
РЕШЕНИЕ
от 17 июня 2016 года N 474/26вн-16-5
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК", УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ОТ 28.11.2012 N 702/42-12-4
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", приказом Министерства торговли и продовольствия Сахалинской области от 31.03.2016 N 3.37-19-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Сахалинской области", статьей 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск":
1. Внести в Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденное решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 28.11.2012 N 702/42-12-4, следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в части 2 слово "аукциона" заменить словом "конкурса";
б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Цена предмета конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" является одним из критериев оценки предложения, установленного конкурсной документацией.";
в) в части 3 слова "на период до окончания срока действия Схемы" исключить;
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Схема и вносимые в нее изменения разрабатываются и утверждаются администрацией города Южно-Сахалинска.";
д) часть 5 признать утратившей силу;
е) часть 6 после слов "городского округа "Город Южно-Сахалинск" дополнить словами ", а также размещению на официальных сайтах Министерства торговли и продовольствия Сахалинской области и администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
ж) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Схема разрабатывается и утверждается в соответствии с Порядком разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Сахалинской области, утвержденным Приказом Министерства торговли и продовольствия Сахалинской области от 31.03.2016 N 3.37-19-п, а также с учетом требований, установленных настоящим Положением.";
з) в пункте 3 части 10 цифры "20" заменить цифрами "15";
и) пункт 4 части 10 признать утратившим силу;
к) пункт 5 части 10 изложить в следующей редакции:
"5) для иных нестационарных торговых объектов, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3 части 10 настоящей статьи, - с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий.";
л) часть 15 изложить в следующей редакции:
"15. Компенсационное место предоставляется владельцу нестационарного торгового объекта с последующим внесением соответствующих изменений в Схему.
Владелец нестационарного торгового объекта вправе выбрать в качестве компенсационного места любое место из раздела 2 Схемы "Проектные (новые) места размещения нестационарных торговых объектов" с соответствующей специализацией без проведения конкурса.";
м) часть 17 признать утратившей силу;
2) в статье 2:
а) пункт 1 части 2 после слов "рабочих мест" дополнить словами ", площадью не более 70 квадратных метров";
б) пункт 2 части 2 после слов "товарный запас" дополнить словами ", площадью не более 10 квадратных метров";
в) пункт 3 части 2 после слов "на один день торговли" дополнить словами ", не более 6 квадратных метров";
г) пункт 5 части 2 после слов "без участия продавца" дополнить словами ", не более 3 квадратных метров";
д) в абзаце втором пункта 6 части 2 слова "передвижные торговые объекты, осуществляющие развозную торговлю, представляющие собой автотранспортные средства (автомобили, автоприцепы, полуприцепы), рассчитанные на одно рабочее место продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли" заменить словами "нестационарные торговые объекты, представляющие собой автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или) установки одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором(ых) осуществляются предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями";
е) часть 2 статьи 2 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) павильон для организации ярмарки - временное сооружение, имеющее несколько торговых залов и помещений для хранения товарного запаса, рассчитанное на несколько рабочих мест, площадью не более 800 квадратных метров.";
ж) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Размеры площадей, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, распространяются на новые (проектируемые) нестационарные торговые объекты.";
3) в статье 3:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется:
1) посредством реализации преимущественного права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с частью 4 статьи 3 настоящего Положения;
2) по результатам конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
3) в заявительном порядке, в случае заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на местах для реализации охлажденной рыбы и рыбопродукции рыбодобывающими и рыбоперерабатывающими предприятиями Сахалинской области.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Договор) посредством преимущественного права, по результатам проведенного конкурса сроком до 7 лет, осуществляется в соответствии с административным регламентом администрации города Южно-Сахалинска "Заключение договоров на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Регламент), утверждаемым постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
Договоры на размещение нестационарного торгового объекта на местах для реализации охлажденной рыбы и рыбопродукции рыбодобывающими и рыбоперерабатывающими предприятиями Сахалинской области заключаются в заявительном порядке с каждым из обратившихся хозяйствующих субъектов на срок до 4 месяцев.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Преимущественным правом на заключение Договора пользуются владельцы нестационарных торговых объектов, функционирующих на основании действующих Договоров, действующих договоров аренды земельных участков, а также владельцы нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты или разрешены (согласованы, иным образом санкционированы) до утверждения Схемы.
Обязательным условием возникновения преимущественного права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта является соблюдение владельцем нестационарного торгового объекта условий действующего Договора или договора аренды земельного участка.
Преимущественное право не распространяется на отдельные виды нестационарных торговых объектов, перечисленные в части 10 статьи 1 настоящего Положения.";
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Эскиз нестационарного торгового объекта, ситуационный план размещения нестационарного торгового объекта и график платежей, изготовленные в виде приложений, являются неотъемлемой частью Договора.";
д) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Эскиз нестационарного торгового объекта утверждает Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска в рамках предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров на право размещения нестационарного торгового объекта на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с административным регламентом, утверждаемым постановлением администрации города Южно-Сахалинска. Эскиз нестационарного торгового объекта утверждается сроком на 7 лет, после чего подлежит пересогласованию или замене на новый.
Владелец нестационарного торгового объекта обязан привести объект в соответствие с утвержденным эскизом не позднее 60 дней с момента утверждения.";
е) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Существенными условиями Договора являются:
- местоположение, размер площади места размещения, тип, специализация нестационарного торгового объекта, размер и порядок платы за размещение нестационарного торгового объекта по Договору.";
ж) в части 11 слова ", кроме размера платы за размещение нестационарного торгового объекта по Договору" исключить;
з) часть 14 изложить в следующей редакции:
"14. Основаниями для досрочного расторжения Договора администрацией города Южно-Сахалинска в одностороннем внесудебном порядке являются:
1) нарушение существенных условий Договора;
2) нарушение требований по содержанию нестационарного торгового объекта, уборки и благоустройства прилегающей территории;
3) прекращение владельцем нестационарного торгового объекта в установленном законом порядке своей деятельности;
4) неисполнение обязательства по приведению нестационарного торгового объекта в установленные сроки в соответствие с утвержденным эскизом.";
и) часть 15 признать утратившей силу;
4) в статье 4:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Плата за размещение нестационарного торгового объекта:
1) при реализации преимущественного права и в заявительном порядке - устанавливается в размере начальной цены конкурса, определяемой в соответствии с Методикой, являющейся приложением к настоящему Положению;
2) при проведении конкурса - устанавливается в размере цены, предусмотренной заявкой на участие в конкурсе.";
б) в части 2 слово "аукциона" заменить словом "конкурса";
5) приложение к Положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" изложить в следующей редакции (прилагается).
2. Вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
Н.Ю.Куприна
от 22.06.2016
Приложение
к решению
Городской Думы
г. Южно-Сахалинска
от 17.06.2016 N 474/26вн-16-5
Приложение
к Положению
о размещении
нестационарных торговых объектов
на территории городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
МЕТОДИКА РАСЧЕТА НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ПРЕДМЕТА КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
Начальная цена предмета конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта определяется конкурсной документацией в соответствии со средними значениями показателей кадастровой стоимости земель городского округа "Город Южно-Сахалинск" по формуле:
где:
S - начальная цена предмета конкурса;
С - средний уровень кадастровой стоимости 1 кв. метра земель городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный приказом Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 11.11.2015 N 14-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Сахалинской области";
Кипц - индекс потребительских цен в среднем за год в Сахалинской области;
Ктип - коэффициент типа нестационарного торгового объекта (приложение 1 к настоящей Методике);
Кмест - коэффициент зон месторасположения нестационарного торгового объекта (приложение 2 к настоящей Методике);
Кассорт - коэффициент ассортимента товаров, реализуемых в нестационарном торговом объекте (приложение 3 к настоящей Методике);
