ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2016 года N 2354
О ПРОВЕДЕНИИ В 2016 ГОДУ КОНКУРСА СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ "ЛУЧШИЙ ПРОЕКТ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА СОИСКАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ГРАНТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
(в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 09.08.2016 N 2496)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Управлению внутренней политики администрации города Южно-Сахалинска организовать проведение в 2016 году конкурса социальных проектов "Лучший проект на проведение мероприятий по благоустройству территорий территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соискание муниципального гранта городского округа "Город Южно-Сахалинск" по направлению "Развитие местного самоуправления, в том числе территориального общественного самоуправления" с 28 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года.
2. Утвердить порядок проведения конкурса социальных проектов "Лучший проект на проведение мероприятий по благоустройству территорий ТОС городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соискание муниципального гранта городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
3. Утвердить положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса социальных проектов "Лучший проект на проведение мероприятий по благоустройству территорий ТОС городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
4. Предоставление муниципальных грантов городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществить в объеме 1000000,00 (один миллион) рублей в пределах средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию мероприятий муниципальной программы "Совершенствование системы муниципального управления в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 02.02.2016 N 194-па.
5. Определить предельный размер финансовых средств, выделяемых на один муниципальный грант - до 500000,00 (пятьсот тысяч) рублей.
6. МКУ "Агентство по развитию города Южно-Сахалинска" обеспечить информационную поддержку конкурса.
7. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
8. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра, руководителя аппарата.
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
Н.Ю.Куприна
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ "ЛУЧШИЙ ПРОЕКТ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ ТОС ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
(в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 09.08.2016 N 2496)
1.1. Настоящий порядок определяет цели, задачи и условия проведения конкурса социальных проектов "Лучший проект на проведение мероприятий по благоустройству территорий ТОС городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Конкурс).
1.2. Правовую основу проведения Конкурса составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2005 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", настоящий Порядок.
1.3. Муниципальный Грант (далее - Грант) - бюджетные средства, предоставляемые на конкурсной основе ТОС, зарегистрированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в качестве юридического лица и осуществляющим свою уставную деятельность на соответствующей территории городского округа, либо члену высшего коллегиального органа ТОС, определенному решением данного органа уполномоченным на осуществление деятельности и оформление документов для получения Гранта, в случае если ТОС не зарегистрирован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в качестве юридического лица, на безвозмездной и безвозвратной основе, на условиях долевого финансирования целевых расходов с обязательным последующим отчетом о выполнении проектов и об использовании предоставленных средств;
1.4. Грантодателем выступает администрация города Южно-Сахалинска.
1.5. Грантополучателем считается ТОС, зарегистрированный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в качестве юридического лица и осуществляющий свою уставную деятельность на соответствующей территории городского округа, либо член высшего коллегиального органа ТОС, определенный решением данного органа уполномоченным на осуществление деятельности и оформление документов для получения Гранта, в случае если ТОС не зарегистрирован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в качестве юридического лица.
1.6. Соискателями гранта могут быть лица, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка, подавшие заявку на участие в Конкурсе в соответствии с приложениями к настоящему Порядку.
1.7. Социальный проект - разработанный соискателем комплекс мероприятий, направленных на достижение конкретной цели в сфере благоустройства определенной территории города Южно-Сахалинска, улучшение качества жизни населения.
1.8. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на текущий финансовый год на безвозмездной основе. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация города Южно-Сахалинска. Доля участия администрации города за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в финансировании проектов не должна превышать 99 процентов от суммарной стоимости проекта. Дополнительное финансирование из других источников или личный вклад в реализацию проекта соответственно не должен быть менее 1 процента от суммарной стоимости проекта.
1.9. Гранты предоставляются администрацией города Южно-Сахалинска на конкурсной основе на основании заявок соискателей на получение гранта.
2.1. Конкурс проводится в целях стимулирования активности участников территориального общественного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" в самостоятельном и ответственном осуществлении собственных инициатив в сфере благоустройства территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2.2. Задачи Конкурса:
2.2.1. Формирование у жителей города Южно-Сахалинска активной гражданской позиции, ответственного отношения к территории проживания, создание условий для комфортного проживания.
2.2.2. Оказание финансовой поддержки деятельности органов территориального общественного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" в сфере благоустройства соответствующей территории;
2.2.3. Создание условий для реализации собственных инициатив жителей в сфере благоустройства территории;
2.2.4. Вовлечение органов территориального общественного самоуправления в осуществлении проектной деятельности и перспективного планирования развития территории проживания;
2.2.5. Проведение мониторинга потребностей жителей в сфере благоустройства на территории проживания (придомовая территория, микрорайон, иные территории);
2.2.6. Совершенствование форм работы с населением по месту жительства;
2.2.7. Информирование населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" о привлечении жителей к реализации собственных инициатив в сфере благоустройства территории;
3.1. Гранты предоставляются соискателям для финансового обеспечения организации и проведения мероприятий, направленных на благоустройство территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3.2. Основными направлениями социального проекта по благоустройству территории (далее - Проект) могут быть:
3.2.1. Озеленение, художественное оформление территории;
3.2.2. Мероприятия по приведению в надлежащее санитарное состояние территории, в том числе демонтаж некапитальных строений;
3.2.3. Строительство спортивных сооружений, зон активного отдыха;
3.2.4. Установка парковок и пропускных систем автомобилей;
3.2.5. Ремонт и установка детского игрового, спортивного оборудования, ограждения;
3.2.6. Благоустройство скверов, парков, пешеходных дорожек, устройство покрытий;
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 09.08.2016 N 2496)
3.2.7. Ремонт и установка малых архитектурных форм;
3.2.8. Оборудование площадок для выгула собак;
3.2.9. Установка видеонаблюдения за объектами благоустройства и озеленения, малых архитектурных форм, игровых и спортивных сооружений.
3.3. Решение о поддержке Проекта, направленного на благоустройство территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление городского округа "Город Южно-Сахалинск", принимается на заседании высшего коллегиального органа территориального общественного самоуправления.
3.4. При наличии в Проекте таких мероприятий, как установка детского игрового, спортивного оборудования, малых архитектурных форм, ограждения, проведение земельных работ, работ по рубке и обрезке деревьев и кустарников, проведение работ по благоустройству на особо охраняемой природной территории, органам территориального общественного самоуправления необходимо согласовать их реализацию с соответствующими отраслевыми (функциональными) органами администрации города Южно-Сахалинска, в установленном порядке.
3.5. Мероприятия, связанные с благоустройством территорий, разрабатываются в соответствии с Правилами благоустройства территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденными решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 N 177/12-15-5.
3.6. Проект должен соответствовать следующим критериям:
3.6.1. Соответствие Проекта целям и задачам Конкурса;
3.6.2. Соответствие мероприятий Проекта сегменту жилого комплекса, расположенного на территории территориального общественного самоуправления;
3.6.3. Наличие партнерства в реализации Проекта, привлечение дополнительных денежных средств (собственные, спонсорские);
3.6.4. Конкретность мероприятий, реализуемых на средства гранта;
3.6.5. Качество оформления и полнота представленных документов.
3.6.6. Конкретность и достижимость результатов;
3.6.7. Соблюдение прав и законных интересов граждан;
3.6.8. Реализация Проекта до конца 2016 года
Указанные критерии оцениваются по балльной системе от 0 до 5 баллов каждым членом Комиссии. Общая оценка Проекта определяется суммированием оценок всех членов Комиссии.
4.1. Организатором конкурса является администрация города Южно-Сахалинска в лице Управления внутренней политики администрации города Южно-Сахалинска (далее - Организатор).
4.2. Для участия в Конкурсе соискатель направляет Организатору по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 51, офис 214 конкурсную заявку на соискание муниципального гранта (далее - заявка):
4.2.1. Для юридического лица в соответствии с приложением N 1;
4.2.2. Для физического лица в соответствии с приложение N 2.
4.3. В течение срока приема заявок на участие в конкурсе Организатор обеспечивает консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в Конкурсе.
4.4. К заявке прилагаются:
4.4.1. Протокол заседания коллегиального органа территориального общественного самоуправления города Южно-Сахалинска, на котором было принято решение о поддержке Проекта;
4.4.2. Описание и графическое изображение территории, на которой будет реализован Проект;
4.4.3. Для юридического лица:
- копия свидетельства о государственной регистрации ТОС;
- копия устава ТОС;
- копия решения Городской Думы города Южно-Сахалинска;
- справка территориального органа налоговой инспекции об отсутствии или наличии задолженности по налоговым платежам перед бюджетом;
- письма поддержки;
4.4.4. Для физического лица:
- решение высшего коллегиального органа территориального общественного самоуправления об определении уполномоченного лица, являющегося членом данного органа, уполномоченного на оформление документов для получения Гранта;
- копия паспорта;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
- справка уполномоченного банка о наличии рублевого счета;