ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 8 июля 2010 года N 227
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ В ГОРОДЕ ТВЕРИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Тверской городской Думы от 24.09.2021 N 177, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано во "Всей Твери" - 01.10.2021).
____________________________________________________________________
(в редакции решений Тверской городской Думы от 29.03.2012 N 99, от 26.05.2017 N 117)
В соответствии с Уставом города Твери и на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Тверская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об оказании адресной социальной помощи отдельным категориям граждан, зарегистрированным в городе Твери (прилагается).
2. Считать утратившими силу:
- решение Тверской городской Думы от 30.10.2008 N 11 (142) "Об утверждении Положения об оказании адресной социальной помощи отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Твери" (Вся Тверь, 2008, 14 ноября);
- решение Тверской городской Думы от 03.12.2008 N 44 (175) "О внесении изменений и дополнений в решение Тверской городской Думы от 30.10.2008 N 11 (142) "Об утверждении Положения об оказании адресной социальной помощи отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Твери" (Вся Тверь, 2008, 25 декабря).
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по социальной политике (Вержбицкая С.В.).
Глава города Твери
В.И.БАБИЧЕВ
Приложение
к решению Тверской городской Думы
от 8 июля 2010 года N 227
ПОЛОЖЕНИЕ об оказании адресной социальной помощи отдельным категориям граждан, зарегистрированным в городе Твери
(в редакции решений Тверской городской Думы от 29.03.2012 N 99, от 26.05.2017 N 117)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с абзацем 2 части 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления".
1.2. Настоящее Положение устанавливает организационные и правовые основы оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации, зарегистрированным в городе Твери.
1.3. Источником финансирования расходов, предусмотренных настоящим Положением, являются средства бюджета города Твери. Расходы, связанные с реализацией настоящего Положения, определяются решением Тверской городской Думы о бюджете города Твери на финансирование указанных расходов на очередной финансовый год и плановый период.
2. Цели оказания адресной социальной помощи
2.1. Адресная социальная помощь оказывается в целях:
2.1.1. поддержания уровня жизни отдельных категорий граждан, имеющих право на назначение адресной социальной помощи, установленных в настоящем Положении;
2.1.2. повышения статуса и признания заслуг отдельных категорий граждан, установленных в настоящем Положении.
3. Получатели адресной социальной помощи
3.1. Адресная социальная помощь предоставляется:
3.1.1. малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые имеют доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области для данной социально-демографической группы;
3.1.2. гражданам пенсионного возраста (мужчины и женщины, достигшие возраста 60 и 55 лет соответственно) и инвалидам в возрасте старше 18 лет, среднедушевой доход которых (без учета ежемесячной денежной выплаты региональным и федеральным льготникам; стоимости набора социальных услуг в денежном выражении) не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Тверской области для данной социально-демографической группы, более чем на 30%;
3.1.3. гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (инвалидность, сиротство, безнадзорность, безработица, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество, кража, смерть близких родственников, длительное лечение, дорогостоящие операции, приобретение жизненно необходимых лекарственных препаратов по рецептам врача, неспособность к самообслуживанию по случаю болезни или в связи с преклонным возрастом и иные объективные обстоятельства, явившиеся причиной утраты возможности заработка средств к существованию или повлекшие невозможность самостоятельного обеспечения минимальных жизненных потребностей);
3.1.4. гражданам, находящимся в экстремальной ситуации, сложившейся под воздействием стихийных бедствий, техногенных катастроф, несчастных случаев, в результате которых граждане остались без жилья, имущества, средств к существованию или получили ущерб здоровью (пожар, ураган, наводнение, автомобильная, железнодорожная или другие техногенные аварии);
3.1.5. многодетным семьям и семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;
3.1.6. ветеранам Великой Отечественной войны; ветеранам боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств; ветеранам военной службы; ветеранам труда; гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным;
3.1.7. гражданам, заслужившим почет и уважение в обществе своими достижениями в трудовой и общественной деятельности.
4. Порядок обращения за назначением адресной социальной помощи
4.1. Адресная социальная помощь в денежном виде назначается на основании заявления гражданина, оформленного в письменном виде от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи; заявления, оформленного в письменном виде от опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина, которые представляются в администрацию города Твери. Заявление о предоставлении муниципальной помощи может быть направлено депутату Тверской городской Думы по почте либо во время личного приема. В этом случае депутат Тверской городской Думы после получения данного заявления передает его в администрацию города с ходатайством о рассмотрении.
Адресная социальная помощь в натуральном виде назначается на основании заявления гражданина, оформленного в письменном виде от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи; заявления, оформленного в письменном виде от опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина, представленных в управление социальной политики администрации г. Твери.
(в ред. решения Тверской городской Думы от 29.03.2012 N 99)
В заявлении указывается причина обращения за социальной помощью.
4.2. К заявлению об оказании адресной социальной помощи прилагаются следующие документы:
4.2.1. копия паспорта заявителя либо копия документа, заменяющего паспорт гражданина, - документа, удостоверяющего личность гражданина, выданного уполномоченным государственным органом;
4.2.2. справка (документ) о составе семьи, жилищных условиях (количество человек в семье, проживающих на данной жилплощади, с указанием фамилии, имени и отчества, родственных отношений, года рождения), выданная организацией, уполномоченной выполнять регистрацию по месту жительства;
4.2.3. справки о доходах за три полных месяца, предшествующих дню обращения, каждого члена семьи (с места работы, службы, учебы, из органов занятости населения, из отделения Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.);
4.2.4. документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию (справка о пожаре, медицинское заключение, выписки из истории болезни, свидетельство о смерти, справка об инвалидности, копия решения об опеке, попечительстве, чеки, квитанции и документы, подтверждающие произведенные расходы, повлекшие невозможность самостоятельного обеспечения минимальных жизненных потребностей, и др.);
4.2.5. трудовая книжка и (или) справка Центра занятости о выплате пособия по безработице или причины отказа в его выплате (для временно неработающих граждан трудоспособного возраста);
4.2.6. для граждан, указанных в подпунктах 3.1.5 и 3.1.6 пункта 3.1 раздела 3, - документы, подтверждающие их принадлежность к данной категории лиц;
4.2.7. лицевой счет заявителя (в случае обращения за адресной социальной помощью в денежном виде);
4.2.8. по инициативе заявителя могут быть представлены иные документы и (или) сведения, имеющие значение для решения вопроса об оказании адресной социальной помощи.
4.3. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Представленные заявителем сведения при необходимости подтверждаются посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), самостоятельно проводимой сотрудниками управления социальной политики администрации города Твери с выходом на место жительства (пребывания) заявителя и его семьи. На основании проверки составляется акт материально-бытового положения заявителя, который учитывается при принятии решения о назначении адресной социальной помощи.
(в ред. решения Тверской городской Думы от 29.03.2012 N 99)
4.5. Предприятия и организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Среднедушевой доход семьи и доход одиноко проживающего гражданина определяются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
5. Порядок предоставления адресной социальной помощи
5.1. Предоставление адресной социальной помощи основывается на следующих основных принципах:
5.1.1. адресности;
5.1.2. доступности;
5.1.3. дифференцированного подхода к определению форм, видов и объемов адресной социальной помощи в зависимости от материального положения, состояния трудоспособности и других жизненных обстоятельств конкретного получателя.
5.2. Решение о назначении адресной социальной помощи в денежном виде принимает комиссия по назначению и оказанию адресной социальной помощи гражданам, зарегистрированным в городе Твери (далее - Комиссия), созданной при администрации города Твери.
Состав Комиссии и порядок работы Комиссии утверждаются постановлением Главы администрации города Твери.
5.3. Комиссия рассматривает заявления граждан, документы, указанные в пункте 4.2 раздела 4 настоящего Положения, акт материально-бытового положения и принимает решение о назначении адресной социальной помощи в денежном виде или об ее отказе.
5.4. После принятия решения Комиссия направляет в письменной форме уведомление заявителю о принятом решении не позднее чем через 30 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов.
5.5. Выплата адресной социальной помощи в виде денежных средств осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя; в исключительных случаях выплата адресной социальной помощи производится бухгалтерией управления социальной политики администрации города Твери заявителю лично при предъявлении паспорта либо его доверенному лицу (по доверенности, оформленной в соответствии с законодательством).
(в ред. решения Тверской городской Думы от 29.03.2012 N 99)
5.6. Решение об оказании натуральных видов адресной социальной помощи принимает управление социальной политики администрации города Твери (руководители и/или специалисты по социальной работе в районах города) по заявлениям граждан в порядке, предусмотренном настоящим Положением, либо по заявлениям общественных организаций города Твери, в которых состоят граждане, указанные в п. 3.1 раздела 3 настоящего Положения.
(в ред. решения Тверской городской Думы от 29.03.2012 N 99)
5.7. Заявителю может быть отказано в назначении и оказании адресной социальной помощи в случаях:
5.7.1. представления заявителем неполных или недостоверных сведений, предусмотренных настоящим Положением;
5.7.2. получения заявителем в текущем году на момент обращения всех видов адресной социальной помощи в максимальном размере и объеме, предусмотренных настоящим Положением;
5.7.3. если трудоспособные неработающие граждане, обратившиеся за помощью, не состоят на учете в службе занятости (для граждан, указанных в подпунктах 3.1.1 и 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения);
5.7.4. если обратившийся гражданин находится на полном государственном обеспечении.
5.8. Отказ в назначении адресной социальной помощи по указанным основаниям заявитель вправе обжаловать в суде в порядке и сроки, установленные законодательством.
6. Виды и формы адресной социальной помощи
6.1. Адресная социальная помощь предоставляется гражданам в виде:
6.1.1. денежных средств;
6.1.2. натуральной помощи (товаров первой необходимости: одежды, обуви, моющих средств и т.п.);
6.1.3. социально-бытовых услуг (помывка в бане, душевых павильонах; санобработка жилого помещения и/или самого гражданина (семьи) и др. виды услуг);
6.1.4. приглашений для участия в социально значимых мероприятиях, а также и билетов в учреждения социально-культурной сферы (билеты в театр, в филармонию, в цирк, в музеи и т.д.).
7. Размеры оказываемой адресной социальной помощи в денежном виде и периодичность ее оказания
7.1. Адресная социальная помощь в денежном виде оказывается:
