ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2016 года N 889-п
О МЕТОДИКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2012 - 2016 ГОДЫ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
Во исполнение государственной программы Ярославской области "Доступная среда в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 04.06.2014 N 536-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Доступная среда в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы", региональной программы "Доступная среда" на 2012 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 N 770-п "О региональной программе "Доступная среда" на 2012 - 2016 годы",
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Методику формирования, распределения и предоставления субсидии на реализацию мероприятий региональной программы "Доступная среда" на 2012 - 2016 годы.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства области:
- от 08.10.2014 N 991-п "Об использовании субсидии из федерального бюджета";
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 02.08.2016 N 889-п
МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2012 - 2016 ГОДЫ
1. Методика формирования, распределения и предоставления субсидии на реализацию мероприятий региональной программы "Доступная среда" на 2012 - 2016 годы (далее - Методика) разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы", постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" и устанавливает правила формирования, предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий региональной программы "Доступная среда" на 2012 - 2016 годы (далее - субсидии) по оборудованию социально значимых объектов муниципальной собственности с целью обеспечения доступности для инвалидов в следующих приоритетных социальных сферах жизнедеятельности: культура, физическая культура и спорт, молодежная политика, образование.
2. Субсидии предусмотрены на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований области по оборудованию объектов муниципальной собственности и муниципальных учреждений для адаптации их к требованиям доступности для инвалидов в соответствии с мероприятиями региональной программы "Доступная среда" на 2012 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 N 770-п "О региональной программе "Доступная среда" на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа).
3. Субсидии формируются из средств областного бюджета или из средств областного бюджета и средств, предоставленных в виде субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН).
4. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии:
- несоответствие объектов социальной инфраструктуры требованиям строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и других МГН;
- наличие в структуре населения инвалидов и МГН, имеющих потребность в услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, образования.
5. Общие условия предоставления субсидии:
- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, направленной на обеспечение доступности социальных объектов и услуг для инвалидов и других МГН;
- наличие реестра объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН по соответствующему муниципальному образованию области (далее - реестр объектов), оформленного в соответствии с постановлением Правительства области от 27.01.2012 N 22-п "О паспортизации объектов социальной инфраструктуры в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения" (далее - постановление Правительства области от 27.01.2012 N 22-п);
- соблюдение целевого направления расходования субсидии - оборудование объектов муниципальной собственности и муниципальных учреждений для адаптации их к требованиям доступности для инвалидов и других МГН;
- наличие подписанного соглашения между департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области и муниципальным образованием области по форме, приведенной в приложении 3 к региональной программе "Доступная среда" на 2012 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 N 770-п "О региональной программе "Доступная среда" на 2012 - 2016 годы" (далее - соглашение);
- выполнение требований к показателям результативности использования субсидии, установленных соглашением;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности, установленных постановлением Правительства области от 10.10.2011 N 770-п "О региональной программе "Доступная среда" на 2012 - 2016 годы".
6. В случае если начальная (максимальная) цена муниципального контракта, финансовое обеспечение которого частично или полностью осуществляется за счет субсидии, составляет 50 миллионов рублей и более, субсидия предоставляется при условии осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с постановлением Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".
7. Условия предоставления субсидии в сфере культуры:
- представление в департамент культуры Ярославской области муниципальным образованием области заявки на участие в реализации мероприятий Программы в сфере культуры в части адаптации муниципальных учреждений культуры к требованиям по обеспечению их доступности для инвалидов и других МГН, составленной по форме, утвержденной Правительством области;
- наличие паспорта доступности объекта для инвалидов и других МГН, оформленного в соответствии с постановлением Правительства области от 27.01.2012 N 22-п;
- включение в установленном порядке объекта в реестр объектов;
- наличие разработанной и прошедшей в установленном порядке экспертизу проектно-сметной документации по оборудованию объекта с целью обеспечения доступности для инвалидов и МГН и (или) сметного расчета на приобретение оборудования для обеспечения доступности объекта для инвалидов и МГН;
- наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства по реализации мероприятий Программы органа местного самоуправления муниципального образования области;
- обеспечение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета в размере 5 процентов от объема расходного обязательства муниципального образования Ярославской области.
8. Условия предоставления субсидии в сфере физической культуры и спорта:
- прохождение муниципальным образованием области конкурсного отбора муниципальных образований области, проводимого агентством по физической культуре и спорту Ярославской области в порядке, установленном Правительством области;
- наличие паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры, составленного по форме, утвержденной постановлением Правительства области от 27.01.2012 N 22-п;
- включение в установленном порядке объекта в реестр объектов;
- наличие разработанной и прошедшей в установленном порядке экспертизу проектно-сметной документации по оборудованию объекта с целью обеспечения доступности для инвалидов и МГН и (или) сметного расчета на приобретение оборудования для обеспечения доступности объекта для инвалидов и МГН;
- наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства по реализации мероприятий Программы органа местного самоуправления муниципального образования области;
- обеспечение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета в размере 5 процентов от объема расходного обязательства муниципального образования Ярославской области.
9. Условия предоставления субсидии в сфере молодежной политики:
- прохождение муниципальным образованием области конкурсного отбора муниципальных образований области, проводимого агентством по делам молодежи Ярославской области в порядке, установленном Правительством области;
- наличие паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры, составленного по форме, утвержденной постановлением Правительства области от 27.01.2012 N 22-п;
- включение в установленном порядке объекта в реестр объектов;
- наличие разработанной и прошедшей в установленном порядке экспертизу проектно-сметной документации по оборудованию объекта с целью обеспечения доступности для инвалидов и МГН и (или) сметного расчета на приобретение оборудования для обеспечения доступности объекта для инвалидов и МГН;
- наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства по реализации мероприятий Программы органа местного самоуправления муниципального образования области;
- обеспечение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета в размере 5 процентов от объема расходного обязательства муниципального образования Ярославской области.
10. Условия предоставления субсидии в сфере образования:
- представление в департамент образования Ярославской области муниципальным образованием области заявки на участие в реализации мероприятий Программы в сфере образования в части адаптации муниципальных учреждений образования к требованиям по обеспечению их доступности для инвалидов и других МГН;
- наличие паспорта доступности объекта для инвалидов и других МГН, оформленного в соответствии с постановлением Правительства области от 27.01.2012 N 22-п;
- включение в установленном порядке объекта в реестр объектов;
- наличие разработанной и прошедшей в установленном порядке экспертизу проектно-сметной документации по оборудованию объекта с целью обеспечения доступности для инвалидов и МГН и (или) сметного расчета на приобретение оборудования для обеспечения доступности объекта для инвалидов и МГН;
- наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства по реализации мероприятий Программы органа местного самоуправления муниципального образования области;
- обеспечение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета в размере 5 процентов от объема расходного обязательства муниципального образования Ярославской области.
11. Размер субсидии муниципальному образованию области (Рсуб) определяется по формуле:
где:
ПСДk - стоимость работ по адаптации объекта культуры в соответствии с проектно-сметной документацией;
k - количество адаптируемых объектов культуры;
ПСДn - стоимость работ по адаптации объекта физической культуры и спорта в соответствии с проектно-сметной документацией;
n - количество адаптируемых объектов физической культуры и спорта;
ПСДm - стоимость работ по адаптации объекта молодежной политики в соответствии с проектно-сметной документацией;
m - количество адаптируемых объектов молодежной политики;
ПСДo - стоимость работ по адаптации объекта образования в соответствии с проектно-сметной документацией;
o - количество адаптируемых объектов образования;
СРp - стоимость приобретаемого оборудования для проведения работ по обеспечению доступности объекта культуры;
p - количество объектов культуры, в которых приобретается оборудование;
СРr - стоимость приобретаемого оборудования для проведения работ по обеспечению доступности объекта физической культуры и спорта;
r - количество объектов физической культуры и спорта, в которых приобретается оборудование;
СРt - стоимость приобретаемого оборудования для проведения работ по обеспечению доступности объекта молодежной политики;
t - количество объектов молодежной политики, в которых приобретается оборудование;
СРs - стоимость приобретаемого оборудования для проведения работ по обеспечению доступности объекта образования;
s - количество объектов образования, в которых приобретается оборудование;
0,95 - уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета или средств федерального и областного бюджетов.
12. Распределение субсидии местным бюджетам муниципальных образований области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период путем распределения субсидии на оборудование социально значимых объектов в целях обеспечения доступности для инвалидов за счет средств федерального бюджета и субсидии на оборудование социально значимых объектов в целях обеспечения доступности для инвалидов за счет средств областного бюджета.
13. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
