ПРИКАЗ
от 5 августа 2016 года N СЭД-40-01-07-202
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА РЕГИСТРАЦИЕЙ ИНВАЛИДОВ В КАЧЕСТВЕ БЕЗРАБОТНЫХ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства социального развития Пермского края от 18.09.2018 N СЭД-33-01-03-659, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на официальном сайте Министерства социального развития Пермского края http://minsoc.permkrai.ru - 19.09.2018).
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктами 1, 6 пункта 1, пунктом 5 статьи 7.1-1, статьей 15.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июля 2013 года N 303н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных", пункта 3.5.2 Положения об Агентстве по занятости населения Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 22 декабря 2006 года N 110-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных.
2. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
В.В.СЫРОВАТСКИЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА РЕГИСТРАЦИЕЙ ИНВАЛИДОВ В КАЧЕСТВЕ БЕЗРАБОТНЫХ
Государственная функция надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных (далее - государственная функция),
Государственную функцию исполняет Агентство по занятости населения Пермского края (далее - Агентство).
Участвует в исполнении государственной функции краевое государственное автономное учреждение "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) в части приема жалоб и обращений и выдачи результатов рассмотрения жалоб и обращений.
Отношения, возникающие в связи с исполнением государственной функции, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (Российская газета, N 7, 21.01.2009);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (Российская газета, N 256, 31.12.2001);
Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ (Российская газета, N 256, 31.12.2001);
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г., N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, N 17, 22.04.1996, ст. 1915);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст. 4563);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95,05.05.2006);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Российская газета, N 75, 08.04.2011);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства РФ, 17.09.2012, N 38, ст. 5103);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" (Российская газета, N 20, 02.02.2011);
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июля 2013 года N 303н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных" (Российская газета, N 199, 06.09.2013);
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 июля 2015 года N 528н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм" (Официальный интернет-портал правовой информации, http://www.pravo.gov.ru, 24.08.2015);
Постановлением Правительства Пермского края от 22 декабря 2006 года N 110-п "Об утверждении Положения об Агентстве по занятости населения Пермского края" (Собрание законодательства Пермского края, N 2, II часть, 28.02.2007);
Постановлением Правительства Пермского края от 28 ноября 2011 года N 954-п "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Пермского края" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, N 48, 05.12.2011);
Постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 года N 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, N 19, 20.05.2013);
Приказом Агентства по занятости населения Пермского края от 27 августа 2014 года N СЭД-40-01-07-283 "Об утверждении Административного регламента содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, N 34, 01.09.2014).
Предметом государственного надзора и контроля является соблюдение государственными казенными учреждениями - центрами занятости населения Пермского края (далее - ГКУ ЦЗН) законодательства о занятости населения при осуществлении регистрации инвалидов в качестве безработных.
1.5.1. Уполномоченные должностные лица Агентства, перечень которых утверждается приказом Агентства (далее - должностные лица, уполномоченные на проведение проверки), при проведении проверки имеют право:
посещать ГКУ ЦЗН при предъявлении копии приказа Агентства о проведении проверки и служебного удостоверения;
запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения директора ГКУ ЦЗН, уполномоченного должностного лица ГКУ ЦЗН, работников ГКУ ЦЗН по вопросам, относящимся к предмету проверки;
проводить беседы с получателями государственных услуг в области содействия занятости населения, работниками ГКУ ЦЗН по предмету проверки;
возбуждать дело об административном правонарушении, составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушения законодательства о занятости населения.
1.5.2. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;
соблюдать законодательство Российской Федерации, Пермского края, права и законные интересы ГКУ ЦЗН, его должностных лиц, в отношении которых проводится проверка;
проводить проверку на основании приказа Агентства о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Агентства о проведении проверки;
не препятствовать директору ГКУ ЦЗН, уполномоченному должностному лицу ГКУ ЦЗН, работникам ГКУ ЦЗН присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять директору ГКУ ЦЗН либо уполномоченному должностному лицу ГКУ ЦЗН, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить директора ГКУ ЦЗН либо уполномоченное должностное лицо ГКУ ЦЗН с результатами проверки;
не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов ГКУ ЦЗН, его должностных лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании ГКУ ЦЗН, его должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;
не распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
не распространять персональную информацию о гражданах, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и гражданах, признанных в установленном порядке безработными.
1.6.1. Директор ГКУ ЦЗН, уполномоченное должностное лицо ГКУ ЦЗН, работники ГКУ ЦЗН при проведении проверки имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, в досудебном, административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края и настоящим Административным регламентом.
1.6.2. Директор ГКУ ЦЗН, уполномоченное должностное лицо ГКУ ЦЗН при проведении проверок обязаны:
обеспечить присутствие работников ГКУ ЦЗН, в должностные обязанности которых входит осуществление постановки на регистрационный учет безработных граждан, относящихся к категории инвалидов;
предоставить и обеспечить беспрепятственный доступ к документам, связанным с предметом проверки.
1.7.1. Результатом исполнения государственной функции является выявление наличия или отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации, Пермского края при осуществлении ГКУ ЦЗН регистрации инвалидов в качестве безработных.
1.7.2. Результаты проверки оформляются актом проверки осуществления деятельности по регистрации инвалидов в качестве безработных (далее - Акт проверки) по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту в двух экземплярах.
1.7.3. К Акту проверки приобщаются (при наличии) перечень и копии документов, подтверждающих факты нарушения законодательства о занятости населения (далее - подтверждающие документы).
1.7.4. В день составления Акта проверки второй экземпляр Акта проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) вручается директору ГКУ ЦЗН либо уполномоченному должностному лицу ГКУ ЦЗН под расписку. Приобщение к Акту проверки письменных возражений в случае несогласия с содержанием Акта проверки директора ГКУ ЦЗН либо уполномоченного должностного лица ГКУ ЦЗН.
1.7.5. Направление Акта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении директору ГКУ ЦЗН в случае его отказа принять Акт проверки и внесение соответствующей записи на второй экземпляр Акта проверки;
1.7.6. Срок для ознакомления, подписания Акта проверки и направления возражений на Акт проверки в случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в Акте проверки, составляет пять рабочих дней со дня получения экземпляра Акта проверки директором ГКУ ЦЗН либо уполномоченным должностным лицом ГКУ ЦЗН.
1.7.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.1.1. Государственная функция исполняется Агентством.
Адрес места нахождения Агентства: 614039, г. Пермь, Комсомольский проспект, д. 57а.