ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
от 04 августа 2016 года N 552
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Принят
Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея
27 июля 2016 года
Статья 1. О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования"
Внести в Закон Республики Адыгея от 21 июня 2005 года N 326 "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2005, N 6; 2006, N 12; 2007, N 7; 2008, N 4; 2009, N 10; 2010, N 8, 11; 2011, N 8; 2012, N 12; 2013, N 3, 5, 8; 2014, N 6) следующие изменения:
1) в преамбуле слова "определяет порядок организации и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования гражданами, проживающими на территории муниципального образования, а также устанавливает дополнительные гарантии" заменить словами "принят в целях определения порядка организации и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования гражданами, проживающими на территории муниципального образования, а также установления дополнительных гарантий";
2) в статье 2:
а) в части 1 слова "Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заменить словами "Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации")";
б) в части 2 слова "Федеральном законе "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" заменить словами "Федеральном законе от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы";
в) часть 3 признать утратившей силу;
г) часть 5 после слова "определяется" дополнить словами "в соответствии с";
3) в статье 3:
а) в части 1.3 слова "избираемом на муниципальных выборах" исключить;
б) часть 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Выборы депутатов представительного органа вновь образованного муниципального образования (в случае, если устав вновь образованного муниципального образования еще не принят), депутатов представительного органа муниципального образования, в уставе которого не установлен вид избирательной системы, проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.";
в) часть 1.5 признать утратившей силу;
4) часть 5 статьи 4 после слов "и быть избранными" дополнить словами ", осуществлять другие избирательные действия";
5) в части 3 статьи 6 слова "избирательными объединениями" заменить словами "политической партией, а также региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня";
6) статью 6 дополнить новой частью 4 следующего содержания:
"4. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.";
7) в части 2 статьи 8 слова ", иным общественным объединениям" исключить;
8) в статье 11 слова "международных общественных движений, международных организаций" заменить словами "международных организаций и международных общественных движений, некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента";
9) в статье 12:
а) пункт 3 части 3 дополнить словами ", а для многомандатных избирательных округов - также количество мандатов, замещаемых в округе";
б) второе предложение части 5 изложить в следующей редакции:
"Опубликование схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения.";
10) в статье 15:
а) часть 1 после слов "избирательными комиссиями" дополнить словами ", в том числе с использованием ГАС "Выборы",";
б) часть 5 после слов "участников референдума," дополнить словами "утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации,";
в) второе предложение части 8 изложить в следующей редакции:
"Список избирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования, составившей список, и заверяется печатью избирательной комиссии муниципального образования.";
г) в части 9 слова "частями 4 и 5 статьи 14 настоящего Закона" заменить словами "частью 3 настоящей статьи";
11) часть 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо, в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям, наличия у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.";
12) в статье 21:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
5) выборные должностные лица, а также главы местных администраций;
6) судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры;
7) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания;
8) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
9) работники аппаратов избирательных комиссий;
10) доверенные лица кандидатов, избирательных объединений;
11) лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.";
б) часть 4.1 признать утратившей силу;
в) часть 5 дополнить новым предложением следующего содержания:
"При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз.";
г) часть 6 признать утратившей силу;
13) статью 24 дополнить новым пунктом 25.1 следующего содержания:
"25.1) организует в помещении избирательной комиссии муниципального образования досрочное голосование;";
14) пункт 6 части 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"6) организует голосование на избирательном участке и голосование вне помещения для голосования в день голосования, а также досрочное голосование;";
15) в статье 26:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. На всех заседаниях, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования работы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный избирательной комиссией муниципального образования, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован избирательной комиссией муниципального образования, или кандидат из указанного списка. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей.";
б) дополнить новыми частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1. На заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.
1.2. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 14.2 настоящей статьи.";
в) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 1.2 настоящей статьи, а также наблюдатели.
6. Наблюдатели вправе присутствовать в избирательной комиссии муниципального образования при проведении досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.";
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
д) последнее предложение части 9 исключить;
е) дополнить новой частью 9.1 следующего содержания:
"9.1. Политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.";
ж) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Направление, указанное в части 9 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 9.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.";
з) часть 11 признать утратившей силу;
16) в части 12 статьи 26:
а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 5 настоящей статьи;";
