РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2008 года N 120-Д
О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УСЛОВИЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА МАГАДАНА С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ" НА 2009-2013 ГОДЫ
(в редакции Решений Магаданской городской Думы от 26.02.2009 N 4-Д, от 23.04.2009 N 58-Д, от 22.06.2009 N 83-Д, от 04.12.2009 N 124-Д, от 25.12.2009 N 148-Д, Постановлений мэрии г. Магадана от 17.05.2010 N 1317, от 20.07.2010 N 2134, от 09.11.2010 N 3411, от 29.03.2011 N 1084, от 20.09.2011 N 3555, от 28.10.2011 N 4027, от 21.11.2011 N 4255, от 01.12.2011 N 4402, от 27.12.2011 N 4927, от 18.04.2012 N 1586, от 28.09.2012 N 4034, от 10.12.2012 N 5109, от 15.04.2013 N 1453, от 15.01.2014 N 64)
В целях совершенствования условий среды жизнедеятельности для граждан с ограниченными возможностями, для обеспечения реализации их конституционных прав и свобод, на основании Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьи 17 и абзаца 2 части 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 4 части 1 статьи 29 Устава муниципального образования "Город Магадан", руководствуясь статьями 31 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", Магаданская городская Дума решила:
1. Утвердить городскую целевую программу "Совершенствование условий жизнедеятельности жителей города Магадана с ограниченными возможностями" на 2009-2013 годы (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в городских средствах массовой информации.
Глава муниципального образования
"Город Магадан"
В.П.ПЕЧЕНЫЙ
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УСЛОВИЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА МАГАДАНА С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ" НА 2009-2013 ГОДЫ
(в редакции Решений Магаданской городской Думы от 26.02.2009 N 4-Д, от 23.04.2009 N 58-Д, от 22.06.2009 N 83-Д, от 04.12.2009 N 124-Д, от 25.12.2009 N 148-Д, Постановлений мэрии г. Магадана от 17.05.2010 N 1317, от 20.07.2010 N 2134, от 09.11.2010 N 3411, от 29.03.2011 N 1084, от 20.09.2011 N 3555, от 28.10.2011 N 4027, от 21.11.2011 N 4255, от 01.12.2011 N 4402, от 27.12.2011 N 4927, от 18.04.2012 N 1586, от 28.09.2012 N 4034, от 10.12.2012 N 5109, от 15.04.2013 N 1453, от 15.01.2014 N 64)
Наименование городской целевой программы | Городская целевая программа "Совершенствование условий жизнедеятельности жителей города Магадана с ограниченными возможностями" на 2009-2013 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки городской целевой Программы | Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 17, пункт 2 части 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункт 4 части 1 статьи 29 Устава муниципального образования "Город Магадан", Решение Магаданской городской Думы от 22.12.2007 N 112-Д "О перечне городских целевых программ, предлагаемых к разработке в 2008 году" |
Заказчик городской целевой Программы | Мэрия города Магадана |
Разработчик городской целевой Программы | Департамент культуры и социального развития мэрии города Магадана |
Ответственный исполнитель городской целевой программы | - управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана, его структурные подразделения и подведомственные учреждения |
(в ред. Постановления мэрии г. Магадана от 15.01.2014 N 64) | |
Исполнители городской целевой программы | - управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана, его структурные подразделения и подведомственные учреждения |
- департамент культуры, молодежной политики и социального развития мэрии города Магадана | |
- управление образования мэрии города Магадана и его подведомственные учреждения | |
- управление культуры мэрии города Магадана и его подведомственные учреждения | |
- управление здравоохранения мэрии города Магадана и его подведомственные учреждения | |
- департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана | |
- департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана | |
- комитет по физической культуре, спорту и туризму мэрии города Магадана | |
- управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана | |
- МБУ города Магадана "Комбинат зеленого хозяйства" | |
- МБУ города Магадана "Горсвет" | |
- МБУ города Магадана "Городское эксплуатационно-линейное управление дорог" | |
- ГУ "Центр занятости населения города Магадана" | |
(в ред. Постановления мэрии г. Магадана от 15.04.2013 N 1453) | |
Цели и задачи городской целевой Программы | Основной целью реализации Программы является совершенствование условий среды жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями для обеспечения реализации их конституционных прав и свобод. Реализация обозначенной цели планируется путем решения следующих задач: - обеспечение условий беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры; - создание условий для получения инвалидами полноценного образования и развития их творческого и профессионального потенциала; - улучшение жилищных условий инвалидов и создание в муниципальном образовании "Город Магадан" безбарьерной среды обитания |
Ожидаемый конечный результат городской целевой Программы | Реализация программных мероприятий позволит обеспечить для граждан с ограниченными возможностями равные со всеми гражданами условия в пользовании жилыми и общественными зданиями, трудоустройстве, получении качественного образования и различных социальных услуг посредством создания условий доступности ко всем сферам общественной жизни |
Объемы и источники финансирования городской целевой программы | 26 077,538 тысячи рублей из средств муниципального образования "Город Магадан", в том числе: 2009 год - 4 168,0 тысячи рублей; 2010 год - 2 900,0 тысячи рублей; 2011 год - 5 741,5 тысячи рублей; 2012 год - 6 671,0 тысячи рублей; 2013 год - 6597,038 тысячи рублей |
(в ред. Постановления мэрии г. Магадана от 15.01.2014 N 64) | |
Сроки реализации городской целевой Программы | 01.01.2009-31.12.2013 |
Контроль исполнения городской целевой программы | Контроль над реализацией Программы осуществляется в соответствии с разделом VI Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденного Постановлением мэрии города Магадана от 29 декабря 2010 года N 4328 |
(в ред. Постановления мэрии г. Магадана от 29.03.2011 N 1084) |
Основной целью Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" является предоставление инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации общечеловеческих прав и свобод. Установленная настоящим законом система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки предусматривает отдельные положения, находящиеся в компетенции органов местного самоуправления.
Программа предусматривает расширение спектра социально-бытовых услуг, оказываемых инвалидам, и усовершенствование городской инфраструктуры к условиям жизнедеятельности инвалидов.
В настоящий момент в пределах муниципального образования "Город Магадан" проживает 4129 инвалидов, в том числе 1305 инвалидов 1 степени ограничения способности к трудовой деятельности, 1897 инвалидов 2 степени, 584 инвалида 3 степени, а также 373 ребенка-инвалида.
Одной из самых серьезных проблем для маломобильной группы граждан (в частности, для инвалидов, использующих в качестве меры реабилитации кресла-коляски) является передвижение по улицам как пешком, так и с использованием современных транспортных средств. Отсутствие пандусов, поручней и подъемников на входах и внутри зданий также создают непреодолимую для инвалидов преграду.
В силу ряда естественных причин, инвалиды не могут в полной мере реализовать свое право на получение необходимой информации. Не создана система сурдоперевода, охватывающая все основные сферы общественной жизни. Для обеспечения качественного образования детей-инвалидов, а также их дальнейшего развития требуются изменения в существующей системе обучения.
Таким образом, в рамках полномочий органов местного самоуправления, для обеспечения инвалидам равных со всеми гражданами возможностей полноценного пользования объектами социальной инфраструктуры, мероприятия Программы предусматривают создание условий для широкого приспособления территорий жилых массивов, в пределах которых инвалид мог бы свободно передвигаться, проведение комплекса реабилитационных мероприятий и формирование готовности общества принять инвалида в среду жизнедеятельности. Решение обозначенных выше проблем программно-целевым методом позволит создать основы доступной среды не только для инвалидов, но и способствовать реальному повышению общего уровня комфортности среды жизнедеятельности всех групп населения.
Основной целью реализации Программы является совершенствование условий среды жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями для обеспечения реализации их конституционных прав и свобод.
Реализация обозначенной цели планируется путем решения следующих задач:
- обеспечением условий беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры;
- созданием условий для получения инвалидами полноценного образования и развития их творческого и профессионального потенциала;
- улучшением жилищных условий инвалидов и создание в муниципальном образовании "Город Магадан" безбарьерной среды обитания.
В целях решения поставленных задач Программой предусматриваются:
- осуществление организационных мероприятий по проведению мониторингов и формированию информационного банка данных об инвалидах, проживающих в городе Магадане и их потребностях, составлению планов реконструкции и оборудования социально значимых объектов.
- реализация мероприятий по оборудованию пандусами и поручнями входов в жилые дома и объекты социальной значимости, оснащению и установке современных технических средств на перекрестках улиц, обеспечению возможности пользования транспортными средствами, ремонт неприватизированного жилья для отдельных категорий инвалидов, реализация программ для обучения детей и подростков с проблемами в развитии, обеспечению доступа инвалидов к информации, проведение социально значимых мероприятий, привлечение общественности к решению проблем инвалидов.
(в редакции Постановления мэрии г. Магадана от 18.04.2012 N 1586)
Заказчиком Программы является мэрия города Магадана. Ответственным исполнителем Программы является управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана, его структурные подразделения и подведомственные учреждения.
(в ред. Постановления мэрии г. Магадана от 15.01.2014 N 64)
Исполнителями Программы являются:
- управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана, его структурными подразделениями и подведомственными учреждениями;
(в ред. Постановления мэрии г. Магадана от 15.01.2014 N 64)
- Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана, его структурные подразделения и подведомственные учреждения;
- Управление образования мэрии города Магадана и его подведомственные учреждения;
- Управление культуры мэрии города Магадана и его подведомственные учреждения;
- Управление здравоохранения мэрии города Магадана и его подведомственные учреждения;
- Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана
- Комитет по физической культуре, спорту и туризму мэрии города Магадана;
- Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана;
- отдел по связям с общественностью и малочисленными народами Севера мэрии города Магадана;
- МБУ города Магадана "Комбинат зеленого хозяйства";
- МБУ города Магадана "Горсвет";
(абзац введен Постановлением мэрии г. Магадана от 15.04.2013 N 1453)
- МБУ города Магадана "Городское эксплуатационное линейное управление дорог";
- ГУ "Центр занятости населения города Магадана".
(в редакции Постановления мэрии г. Магадана от 15.04.2013 N 1453)
N п/п | Наименование индикатора | Единица измерения | Методика расчета | Плановые значения индикатора | ||||
на 2009 год | на 2010 год | на 2011 год | на 2012 год | на 2013 год | ||||
1. | Количество инвалидов 1, 2 и 3 групп, охваченных мероприятиями Программы, в отношении к общей численности инвалидов 1, 2 и 3 групп | % | Количество инвалидов 1, 2 и 3 групп, охваченных мероприятиями Программы, по отношению к общей численности инвалидов 1, 2 и 3 групп | 25,3 | 26,5 | 27,7 | 28,9 | 29,2 |
2. | Количество детей-инвалидов, охваченных мероприятиями Программы, в отношении к общей численности детей-инвалидов | % | Количество детей-инвалидов, охваченных мероприятиями Программы, по отношению к общей численности детей-инвалидов | 30,1 | 32,6 | 35,1 | 37,6 | 38,0 |
3. | Число светофоров со звуковой сигнализацией в общей численности светофоров | % | Число светофоров со звуковой сигнализацией в отношении к общей численности светофоров | 42,46 | 78,08 | 86,3 | 93,1 | 94,0 |
4. | Обеспеченность инвалидов услугой по ремонту жилья | % | Количество граждан, воспользовавшихся услугой, в отношении к численности нуждающихся в данной услуге инвалидов | 8,1 | 32,4 | 54,1 | 78,3 | 80,2 |