МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 февраля 2012 года N 648


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА ОТ 1 ИЮЛЯ 2011 ГОДА N 2380 "О ДОЛГОСРОЧНОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" В 2012-2014 ГОДАХ"

В целях приведения объемов финансирования программных мероприятий в соответствие с бюджетными ассигнованиями по долгосрочной городской целевой программе "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Магадан" в 2012-2014 годах", предусмотренными в бюджете муниципального образования "Город Магадан" на 2012 год, руководствуясь статьями 34.1 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:

1. Внести изменение в Постановление мэрии города Магадана от 1 июля 2011 года N 2380 о долгосрочной городской целевой программе "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Магадан" в 2012-2014 годах", изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в городских средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра, руководителя департамента культуры, молодежной политики и социального развития мэрии города Магадана Казетова Ю.М.

Мэр города Магадана
В.П.ПЕЧЕНЫЙ

       

Приложение
к Постановлению
мэрии города Магадана
от 17.02.2012 N 648

ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" "ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" В 2012-2014 ГОДАХ"

     Заказчик программы - мэрия города Магадана

 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Осуществление информационной стратегии органов местного самоуправления предполагает важную социальную функцию - оперативное информирование населения о своей деятельности для удовлетворения его информационных потребностей, обеспечения конструктивного взаимодействия населения с органами местного самоуправления.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить опубликование официальной информации для вступления в силу нормативных правовых актов местного самоуправления, проведение обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а также доведение до сведения населения муниципального образования информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

В целях обеспечения реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также создания условий для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений, органам местного самоуправления необходимо проведение целенаправленной информационной политики, направленной на более широкое освещение своей деятельности. Данная необходимость вытекает также из высокого уровня политической грамотности населения, и, как следствие, возрастающих потребностей жителей города Магадана в информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан". Очевидно, что положительный эффект от деятельности органов местной власти существенно снижается, если эта деятельность не обеспечена соответствующей информационной поддержкой.

На сегодняшний день обеспечение системного подхода к вопросам информирования населения о деятельности органов местного самоуправления достигается за счет реализации городской целевой программы "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Магадан" с 2006 года. Важнейшим итогом информационного партнерства органов местного самоуправления и средств массовой информации в 2010 и 2011 годах является значительное расширение информационного поля, с помощью которого жители города получали объективную картину деятельности органов местного самоуправления.

В целом реализация программы "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Магадан" в 2010 и 2011 годах позволила наиболее рационально и эффективно использовать информационные каналы, осуществлять комплексный и всесторонний подход к решению задач, стоящих перед местными органами власти в области информирования населения.

В 2011 году в соответствии с действующим законодательством средства массовой информации - исполнители программы определялись на условиях открытого муниципального конкурса "Приобретение информационных услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан" в 2011 году" и запроса котировок на оказание услуг по информированию населения о деятельности органов местного самоуправления. Ими стали: ОАО "МТК-Видео", ФГУП "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" филиал "Государственная телевизионная и радиовещательная компания Магадан", МУП г. Магадана "Горрекламинформ", ООО Информационное агентство "КОЛЫМА-ИНФОРМ", ФГУП "Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)". Заключены договоры с Российским информационным агентством "Север ДВ", "Регион49".

Проведенный мониторинг реализации Программы говорит о расширении информационного поля, удовлетворяющего требованиям реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан", о ситуации в социально-экономическом развитии города.

Показательно, что за период действия Программы значительно увеличился общественный интерес к деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан". Этот вывод можно сделать на основе анализа обращения читателей в редакции газет по всем каналам связи, их активизации во время проведения "прямых линий" с участием руководителей города и депутатов Магаданской городской Думы, увеличения числа обращений, поступающих через Интернет-приемную официального сайта мэрии города Магадана, а также об этом говорит постоянная реакция горожан на программы телеканала "МТК-Видео": обращение телезрителей на муниципальное телевидение и в адрес конкретных программ.

Реализуя мероприятия Программы, исполнителям удалось:

- привлечь общественный интерес к деятельности местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Магадан";

- повысить степень доверия граждан к органам местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан" за счет разъяснительной работы;

- осуществлять взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан" и средств массовой информации на основах социального партнерства;

- активизировать освещение социально значимых тем для города Магадана, создать качественно новые социально-значимые проекты;

- повысить качество информационных продуктов, расширить и объединить информационные возможности местных средств массовой информации в создании эффективной системы освещения социально-экономического и общественно-политического развития города Магадана;

- установить обратную связь с населением посредством работы Интернет-приемной на официальном сайте мэрии года Магадана.

- Между тем, актуальными остаются задачи по развитию взаимодействия населения города Магадана с органами местной власти и средствами массовой информации по вопросам местного значения, повышение информационной открытости и гласности работы этих органов; совершенствование двусторонней связи с населением; координация работы в определении приоритетных тем для освещения деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации; предоставление информации, справочных материалов по социальным и интересующим граждан вопросам; обобщение опыта работы по информированию.

С учетом поставленных задач была подготовлена настоящая Программа на 2012-2014 годы. Реализация ее мероприятий позволит в полном объеме обеспечить информирование населения города Магадана о деятельности мэрии города Магадана, ее должностных лиц, отраслевых (функциональных) и территориальных органов, Магаданской городской Думы.

Использование программно-целевого метода направлено на создание условий для организации своевременного и регулярного информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан" при использовании всех современных возможностей информационного поля, обеспечение равных возможностей доступа к информации для различных категорий жителей города Магадана.

 2. Основные цели, задачи Программы и сроки ее реализации

Основными целями Программы являются: формирование открытого информационного пространства на территории муниципального образования "Город Магадан", удовлетворяющего требованиям реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и обеспечения гласности и открытости деятельности органов местного самоуправления; повышение эффективности решения проблем местного сообщества через развитие социального партнерства органов местного самоуправления и средств массовой информации.

Для достижения указанной цели необходимо решение ряда задач:

1. Содействие развитию независимых, свободных средств массовой информации на территории муниципального образования "Город Магадан".

2. Повышение информационной открытости органов местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан" для обеспечения продуктивного диалога местного самоуправления и местного сообщества.

3. Формирование системы муниципальной поддержки средств массовой информации города Магадана на конкурсной основе для широкого использования потенциала средств массовой информации для участия в реализации городских социально-значимых проектах и программах.

4. Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан" и средств массовой информации посредством формирования нормативно-правовых конструкций поддержки средств массовой информации.

5. Реализация целенаправленной информационной политики органов местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан" в целях более широкого освещения деятельности органов местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Магадан"; объективного, полного и своевременного разъяснения городской политики, пропаганды достижений в экономике города, укрепления общественных связей и формирования позитивного общественного мнения.

Реализация Программы планируется в течение 2012-2014 годов.

 3. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы

Социальный эффект от реализации Программы выражается в обеспечении реализации прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления посредством:

- привлечения общественного интереса к деятельности местного самоуправления и укрепления атмосферы доверия граждан к органам местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан";

- улучшения координации и взаимодействия граждан, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан" и средств массовой информации по вопросам местного значения.

Целевые индикаторы эффективности реализации Программы

 4. Сведения о заказчике и исполнителях Программы

Заказчик Программы: мэрия города Магадана.

Ответственный исполнитель Программы: департамент культуры, молодежной политики и социального развития мэрии города Магадана.

Исполнители Программы:

- отдел пресс-службы города Магадана;

- информационно-аналитический отдел мэрии города Магадана;

- средства массовой информации, а также юридические и (или) физические лица, на основе заключенных договоров.

 5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы предусматривает:

- ежегодное проведение открытого муниципального конкурса "Приобретение информационных услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан";

- целенаправленную деятельность органов местного самоуправления города Магадана по предоставлению гражданам информации о своей деятельности на основании принятых муниципальных правовых актов: Решения Магаданской городской Думы от 15 марта 2010 года N 8-Д "О Положении об обеспечении доступа к информации о деятельности Магаданской городской Думы", Постановления мэра города Магадана от 23 сентября 2005 года N 1774 "Об утверждении Положения "О предоставлении гражданам информации о деятельности мэрии города Магадана, ее должностных лиц, отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии города Магадана, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений города Магадана";

- предоставление качественных информационных услуг средствами массовой информации, выигравшими конкурс по освещению деятельности органов местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Магадан"; объективному, полному и своевременному разъяснению городской политики, пропаганде достижений в экономике города.