МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 сентября 2013 года N 4046


Об утверждении муниципальной программы "Взаимодействие мэрии города Магадана с общественными объединениями, некоммерческими организациями, территориальными общественными самоуправлениями, содействие развитию гражданских инициатив" на 2014-2018 годы"

(с изменениями на 28 декабря 2018 года)

(в ред. Постановлений мэрии г. Магадана от 20.02.2014 N 599, от 09.06.2014 N 2096, от 14.10.2014 N 4412, от 10.12.2014 N 5042, от 05.02.2015 N 412, от 02.04.2015 N 1276, от 12.05.2015 N 1731, от 22.07.2015 N 2732, от 12.08.2015 N 2994, от 31.08.2015 N 3184, от 02.12.2015 N 4241, от 09.12.2015 N 4324, от 22.03.2016 N 699, от 20.05.2016 N 1427, от 27.06.2016 N 1892, от 19.10.2016 N 3168, от 28.11.2016 N 3614, от 20.12.2016 N 3924, от 15.02.2017 N 417, от 23.03.2017 N 767, от 13.07.2017 N 2122, от 25.09.2017 N 3092, от 30.11.2017 N 3912, от 06.02.2018 N 246, от 03.05.2018 N 1124, от 13.07.2018 N 1954, от 03.09.2018 N 2558, от 23.10.2018 N 3138, от 26.11.2018 N 3494, от 28.12.2018 N 3983)

В целях повышения эффективности решения вопросов местного значения через развитие взаимодействия и социального партнерства мэрии города Магадана и общественных объединений, некоммерческих организаций и территориальных общественных самоуправлений на основании Федеральных законов от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", руководствуясь статьями 35.2 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Взаимодействие мэрии города Магадана с общественными объединениями, некоммерческими организациями, территориальными общественными самоуправлениями, содействие развитию гражданских инициатив" на 2014-2018 годы" согласно приложению.

(в ред. Постановления мэрии г. Магадана от 09.06.2014 N 2096)

2. Постановление подлежит официальному опубликованию в городских средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Магадана Казетова Ю.М.

Мэр города Магадана
С.В.АБРАМОВ

Приложение
к постановлению
мэрии города Магадана
от 18.09.2013 N 4046

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОБЩЕСТВЕННЫМИ САМОУПРАВЛЕНИЯМИ, СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ГРАЖДАНСКИХ ИНИЦИАТИВ" НА 2014-2018 ГОДЫ"

(в ред. Постановлений мэрии г. Магадана от 20.02.2014 N 599, от 09.06.2014 N 2096, от 14.10.2014 N 4112, от 10.12.2014 N 5042, от 05.02.2015 N 412, от 02.04.2015 N 1276, от 12.05.2015 N 1731, от 22.07.2015 N 2732, от 12.08.2015 N 2994, от 31.08.2015 N 3184, от 02.12.2015 N 4241, от 09.12.2015 N 4324, от 22.03.2016 N 699, от 20.05.2016 N 1427, от 27.06.2016 N 1892, от 19.10.2016 N 3168, от 28.11.2016 N 3614, от 20.12.2016 N 3924, от 15.02.2017 N 417, от 23.03.2017 N 767, от 13.07.2017 N 2122, от 25.09.2017 N 3092, от 30.11.2017 N 3912, от 06.02.2018 N 246, от 03.05.2018 N 1124, от 13.07.2018 N 1954, от 03.09.2018 N 2558, от 23.10.2018 N 3138, от 26.11.2018 N 3494, от 28.12.2018 N 3983)

мэрия города Магадана

заказчик программы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Общественные объединения, некоммерческие организации и территориальные общественные самоуправления являются одним из способов реализации инициатив населения и играют важную роль в решении проблем местных сообществ.

Причиной обращения общественного сектора к той или иной проблеме чаще всего является соответствующий "пробел" в государственной и муниципальной политике. Во многих случаях именно общественные объединения и некоммерческие организации выступают инициаторами работы с определенной группой нуждающихся. Примером могут служить организации, работающие с кризисными семьями, людьми с алкогольной и наркотической зависимостью, людьми с ограниченными физическими возможностями. Спектр предоставляемых ими услуг самый разнообразный: юридические консультации, психологическая и педагогическая помощь, реабилитация, патронат семей и другое.

Возрастает активность широких слоев населения в обеспечении правопорядка на территории муниципального образования "Город Магадан". В целях снижения уровня правонарушений и обеспечения общественной безопасности управлением Министерства внутренних дел России по городу Магадану проводится работа по взаимодействию с частными охранными предприятиями и народными дружинниками.

(в ред. Постановления мэрии г. Магадана от 10.12.2014 N 5042)

Большое значение имеет совместное участие органов местного самоуправления и общественных объединений в решении проблем города Магадана.

Одной из форм взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений города является Координационный Совет общественных организаций, созданный в 2001 году с целью развития взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями, обеспечения и совершенствования муниципальной поддержки этих организаций. В настоящее время в состав Координационного Совета входит около 40 наиболее активных общественных организаций города.

Активно работает Общественная палата города Магадана. Она создана в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод, прав негосударственных некоммерческих организаций при формировании и реализации муниципальной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.

Общественная палата при взаимодействии с органами местного самоуправления и государственной власти решает наиболее значимые вопросы развития города и гражданского общества. Палата стала инициатором проведения и организатором Гражданского форума "Стратегия партнерства", круглого стола "Обеспечение информационной безопасности детей в сети "Интернет". На заседаниях были рассмотрены вопросы аварийности на дорогах областного центра, работы почтовой службы, от лица горожан внесены предложения по улучшению деятельности этих ведомств, было изучено и проанализировано общественное мнение, проведен опрос по проблемам "Самоорганизация граждан по созданию ТОС", "Состояние и векторы развития гражданского общества в муниципальном образовании "Город Магадан", "Состояние и тенденции развития трудовых отношений в Магаданской области". По итогам исследований, обсуждений данных вопросов были подготовлены и опубликованы доклады.

Деятельность Общественной палаты рассматривается городской властью как одно из главных направлений развития гражданского общества. Проводимые ей мероприятия позволяют не только привлекать внимание к существующим проблемам, но и эффективно решать их.

Муниципалитет не может брать на себя решение всех проблем города. Напротив, наработанный опыт убедительно доказывает, что гораздо эффективней передавать исполнение большой части социальных услуг негосударственным организациям. Гражданские инициативы - это эффективный механизм взаимодействия органов местного самоуправления и общественности, возможность непосредственного участия граждан в принятии решений и несения определенной ответственности за судьбу города.

Поэтому так важно обеспечивать и развивать процессы, позволяющие гражданам проявлять самостоятельность, инициативу, самоорганизацию для решения проблем территории, на которой они проживают.

Большой проблемой некоммерческих организаций является отсутствие стабильного источника финансовой поддержки для деятельности и развития. Многие общественные объединения города активно работают с городскими, областными и федеральными программами. В городе наработан опыт по предоставлению услуг некоммерческими организациями населению на условиях муниципального заказа.

За семь лет реализации Программы были отработаны механизмы и технологии вовлечения общественности в осуществление местного самоуправления: это и конкурс общественно полезных проектов на соискание грантов, и поддержка разовых общественно полезных мероприятий, и поддержка деятельности городских национальных общественных организаций и землячеств, и информационная, консультационная поддержка, а также оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям - предоставление помещений на безвозмездной основе.

Настоящая Программа является продолжением городской целевой программы "Взаимодействие мэрии города Магадана с общественными объединениями, некоммерческими организациями и территориальными общественными самоуправлениями", действующей с 2008 года.

Программа направлена на совершенствование механизма партнерских отношений между мэрией города Магадана и некоммерческими организациями на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях городского сообщества.

2. Основные цели, задачи Программы и сроки ее реализации

Целями Программы являются:

1. Повышение эффективности партнерских отношений мэрии города Магадана с общественными объединениями, некоммерческими организациями и территориальными общественными самоуправлениями для решения актуальных вопросов городского сообщества.

2. Активизация гражданских инициатив на территории муниципального образования "Город Магадан".

Для достижения указанных целей необходимо решение ряда задач:

- стимулировать деятельность, направленную на укрепление дружбы и взаимопонимания между представителями разных национальностей, сохранение народной культуры, возрождение и развитие историко-культурных и духовных традиций;

- повысить информированность населения города о взаимодействии мэрии города Магадана с общественными объединениями, некоммерческими организациями и территориальными общественными самоуправлениями, осуществляющими общественно полезную деятельность;

- создать условия для развития общественных объединений, некоммерческих организаций и территориальных общественных самоуправлений с целью их привлечения к реализации муниципального социального заказа;

- оказать социально ориентированным некоммерческим организациям имущественную, информационную, финансовую, консультационную поддержку.

Программа будет реализовываться в 2014-2018 годах.

3. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы

(в ред. Постановления мэрии города Магадана от 03.09.2018 N 2558)

1) Ожидаемый социально-экономический эффект реализации Программы будет сопоставляться с достигнутым уровнем целевых показателей.

2) Целевые индикаторы Программы: