МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 января 2016 года N 88


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА ОТ 25 НОЯБРЯ 2013 ГОДА N 5071 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЧИСТАЯ ВОДА" НА 2014-2017 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"


В целях упорядочения работы с муниципальными программами, а так же приведения объемов финансирования программных мероприятий в соответствие с выделенными бюджетными ассигнованиями по муниципальной программе "Чистая вода" на 2014-2017 годы" муниципального образования "Город Магадан", руководствуясь статьями 35.1 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:

1. Внести в постановление мэрии города Магадана от 25 ноября 2013 года N 5071 "Об утверждении муниципальной программы "Чистая вода" на 2014-2017 годы" муниципального образования "Город Магадан" следующие изменения:

1.1. В наименовании постановления и в пункте 1 цифры "2017" заменить цифрами "2021".

1.2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в городских средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Магадана Малашевского А.В.

И.о. главы муниципального образования
"Город Магадан",
мэра города Магадана
А.В.МАЛАШЕВСКИЙ

     

Приложение
к постановлению
мэрии города Магадана
от 19.01.2016 N 88

     

 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ЧИСТАЯ ВОДА" НА 2014-2021 ГОДЫ"

ПАСПОРТ муниципальной программы "Чистая вода" на 2014-2021 годы" муниципального образования "Город Магадан"  Мэрия города Магадана заказчик программы

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа "Чистая вода" на 2014-2021 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки муниципальной программы

- Постановление мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан" (далее - Порядок);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 N 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах";

- Постановление Правительства РФ от 22.10.2010 N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011-2017 годы";

- Постановление мэрии города Магадана от 03.08.2012 N 3135 "О перечне муниципальных программ и ведомственных целевых программ, предлагаемых к разработке в 2013 году"

Заказчик муниципальной программы

Мэрия города Магадана

Разработчик муниципальной программы

Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана

Исполнители муниципальной программы

- Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана;

- организации всех видов собственности города, в порядке, предусмотренном действующим законодательством

Цели и задачи муниципальной программы

Цель - обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.

Задачи программы:

1. Модернизация объектов систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

2. Повышение качества, надежности и энергоэффективности функционирования объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Общий объем финансирования Программы составляет 2 759 679,83 тыс. рублей, в том числе:

средства муниципального бюджета - 139 052,7 тыс. рублей

в том числе по годам:

2014 год - 0, 0 тыс. рублей;

2015 год - 226,0 тыс. рублей;

2016 год - 55,0 тыс. рублей;

2017 год - 25 967,52 тыс. рублей;

2018 год - 46 564,06 тыс. рублей;

2019 год - 41 740,12 тыс. рублей;

2020 год - 14 500,0 тыс. рублей;

2021 год - 10 000,0 тыс. рублей;

средства иных источников - 2 620 627,13 тыс. рублей, из которых 1 528,29 тыс. рублей средства областного бюджета в 2015 году, 15 788,6 тыс. рублей средства федерального бюджета в 2015 году, 2 603 310,24 тыс. рублей средства внебюджетных источников, в том числе по годам:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 31 746,42 тыс. рублей;

2017 год - 408 859,64 тыс. рублей;

2018 год - 434 183,35 тыс. рублей;

2019 год - 788 502,83 тыс. рублей;

2020 год - 500 259,0 тыс. рублей;

2021 год - 439 759,0 тыс. рублей;

Сроки реализации муниципальной программы

2014-2021 годы

Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация мероприятий Программы должна обеспечить:

- улучшение качества питьевой воды в соответствии с требованиями ГН 2.1.5.1315-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования" и СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".

- увеличение доли очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод, охрана окружающей среды согласно СанПиН 2.1.5.2582-10 "Об охране прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения", СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод";

- повышение качества и надежности предоставляемых услуг по водоснабжению и водоотведению муниципального образования "Город Магадан";

- санитарную охрану от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены

Контроль исполнения муниципальной программы

Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан"


      1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

1.1. Водоснабжение


В муниципальном образовании "Город Магадан" централизованным водоснабжением обеспечено 99,1% населения. Основная часть города (80% жителей) обеспечивается питьевой водой из двух искусственных водохранилищ, расположенных каскадом на р. Каменушке. Верхнее водохранилище используется для холодного водоснабжения, нижнее водохранилище - для горячего водоснабжения.

Потребители муниципального образования "Город Магадан" обеспечиваются питьевой водой из следующих источников централизованного водоснабжения:

- водохранилища N 1 и N 2 на р. Каменушке;

- поверхностный водозабор на р. Уптар (пос. Уптар);

- поверхностный водозабор на руч. Северный Артек (мкр. Снежная Долина);

- поверхностный водозабор на р. Уптар - резервный (пос. Сокол);

- подземный водозабор "Снежный-1" (мкр. Снежный);

- подземный водозабор "Снежный-2" (мкр. Снежный);

- подземный водозабор "Авиатор" (мкр. Авиаторов);

- подземный водозабор "Радист" (мкр. Радист);

- подземный водозабор "Дукча" (мкр. Дукча);

- подземный водозабор "Сокол" (мкр. Сокол).

На всех водозаборах поверхностных водоисточников отсутствуют необходимые водоочистные сооружения.

Причинами несоответствия качества воды на отдельных водозаборах, в т.ч. в паводковый период на поверхностных водозаборах, требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 по органолептическим показателям (цветность, мутность, запах и др.) являются отсутствие водоочистных сооружений. Изношенность труб систем водоснабжения (76,2%), большое количество трубных отложений также влияет на химические и микробиологические показатели воды.

В настоящее время для выполнения мероприятий по улучшению качества услуг водоснабжения разработана проектно-сметная документация:

1. "Водоочистные сооружения на водозаборе "Снежная Долина" в г. Магадане";

2. "Водоочистные сооружения питьевой воды с установкой станции обезжелезивания водозабора на реке Правая Козлинка в поселке Сокол, город Магадан";

3. "Водоочистные сооружения на водозаборе "Снежный-1" в г. Магадане";

4. "Водоочистные сооружения на водозаборе "Уптар" на реке Уптар в г. Магадане;

5. "Второй магистральный водопровод на р. Каменушка в г. Магадане";

6. "Водовод вдоль ул. Речной от микрорайона "Пионерный" до насосной станции "Мучные склады" в г. Магадане;

Разработана документация и выполнены следующие мероприятия:

1. Строительство двух резервных скважин в микрорайоне Солнечный;

2. Реконструкция системы обеззараживания питьевой воды с установкой гипохлорита натрия водозабора поселка Уптар в городе Магадане;

3. Реконструкция системы обеззараживания питьевой воды на территории гидротехнических сооружений на реке Каменушке в городе Магадане;


1.2. Водоотведение

В муниципальном образование "Город Магадан" 87% недостаточно очищенных сточных вод и 13% сточных вод без очистки сбрасываются в водоемы, чем наносят серьезный ущерб экологии.

Действующие механические очистные сооружения города Магадана не обеспечивают нормативную очистку сточных вод. В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2018 года" ведется строительство сооружений биологической очистки и реконструкция сооружений механической очистки сточных вод.

Вместе с этим требуется выполнить определенные мероприятия по улучшению экологической обстановки муниципального образования "Город Магадан". В связи с чем разработана проектно-сметная документация:

1. "Строительство очистных сооружений канализации поселка Уптар в городе Магадане";

2. "Строительство очистных сооружений канализации поселка Снежная Долина в городе Магадане";

3. "Строительство очистных сооружений канализации поселка Снежный в городе Магадане".

После строительства указанных очистных сооружений канализации сброс неочищенных сточных вод уменьшится до 9,46%, что позволит улучшить экологическую обстановку муниципального образования "Город Магадан".

Целесообразность использования программно-целевого метода определяется тем, что:

1. Проблема снабжения населения чистой питьевой водой и снижение загрязнения природных водных объектов сточными водами имеет комплексный характер, ее решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие населения, общее экономическое развитие муниципального образования "Город Магадан".

2. Задача по обеспечению населения чистой питьевой водой и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия входят в число приоритетов социально-экономического развития города, их решение позволяет обеспечить возможность улучшения качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем водоснабжения и водоотведения.

3. Необходимые капитальные вложения на строительство водопроводных очистных сооружений и строительство сетей холодного водопровода для доведения качества воды, подаваемой потребителю, до требований ГН 2.1.5.1315-03 и СанПин 2.1.4.1074-01; строительство очистных сооружений канализации, канализационной насосной станции, канализационных коллекторов не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов бюджетов разных уровней. Отдельные мероприятия проекта содержатся также и в государственной программе Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", утвержденной распоряжением Правительства РФ от 29.03.2013 N 466-р.


 2. Основные цели, задачи Программы и сроки ее реализации


Основной целью Программы является обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.

Достижение поставленной цели требует решение следующих основных задач:

- модернизация объектов систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

- повышение качества и надежности функционирования объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Реализация программных мероприятий будет осуществляться по следующим направлениям:

- разработка первоочередных и перспективных мероприятий по улучшению санитарно-технического состояния водозаборных сооружений и сетей водоснабжения;

- обеспечение безопасности питьевой воды, охраны здоровья населения, снижение уровня загрязнения водоемов;

- обеспечение безопасности водных объектов за счет улучшения качества сточных вод;

- внедрение передовых технологий и современных материалов при строительстве сетей водоснабжения, водоотведения, водопроводных очистных сооружений и очистных сооружений канализации.

Программа реализуется в 2014-2021 годах.


3. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы


Реализация Программы позволит повысить надежность систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Город Магадан":

- снизить удельный вес проб питьевой воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и микробиологическим показателям;

- увеличить объем очищенных сточных вод;

- снизить удельный вес водоводов и уличной сети, нуждающихся в замене.

Для оценки эффективности реализации Программы будут использоваться индикаторы, значения которых приведены в таблице N 1.

Таблица N 1


Индикаторы Программы

N п/п

Наименование показателей

Базовые значения 2012 года

Значения индикаторов по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Удельный вес водоводов, нуждающихся в замене (%)

59,0

59,0

59,0

59,0

59,0

59,0

50,1

50,1

50,1

2.

Удельный вес уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене (%)

78,7

78,7

78,7

78,7

73,4

73,4

73,4

73,4

73,4

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»