1.1. Настоящее Положение о создании условий для обеспечения жителей города Тюмени услугами общественного питания и бытового обслуживания (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", постановлением Правительства Тюменской области от 03.06.2015 N 238-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установлении сервитута", Уставом города Тюмени, решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 N 154 "О Правилах землепользования и застройки города Тюмени", постановлением Администрации города Тюмени от 28.01.2010 N 11-пк "О порядке размещения временных объектов на территории города Тюмени".
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 31.08.2015 N 190-пк, от 17.01.2017 N 17-пк)
1.2. Настоящее Положение регулирует деятельность Администрации города Тюмени по решению вопроса местного значения - созданию условий для обеспечения жителей города Тюмени услугами общественного питания и бытового обслуживания.
1.3. Создание условий для обеспечения жителей города Тюмени услугами общественного питания и бытового обслуживания осуществляется путем:
а) анализа состояния и развития сфер общественного питания и бытового обслуживания;
б) обеспечения размещения объектов общественного питания и бытового обслуживания на территории города Тюмени;
в) обеспечения условий для развития субъектов сфер общественного питания и бытового обслуживания;
г) защиты прав потребителей в сферах общественного питания, бытового обслуживания.
1.4. Целью деятельности Администрации города Тюмени по созданию условий для обеспечения жителей города Тюмени услугами общественного питания и бытового обслуживания является максимально полное удовлетворение потребностей населения в указанных работах и услугах.
1.5. При создании условий для обеспечения жителей города Тюмени услугами общественного питания и бытового обслуживания Администрация города Тюмени исходит из необходимости решения следующих задач:
а) разработка предложений по внесению изменений в Генеральный план городского округа город Тюмень (далее - Генеральный план города Тюмени) по размещению объектов общественного питания, бытового обслуживания на территории города Тюмени с учетом социально-экономического и демографического развития города;
б) формирование конкурентной среды в сферах общественного питания, бытового обслуживания, с учетом социально-экономического и демографического развития города Тюмени;
в) обеспечение соблюдения прав и законных интересов хозяйствующих субъектов сфер общественного питания и бытового обслуживания;
г) обеспечение соблюдения прав и законных интересов граждан в сферах общественного питания, бытового обслуживания.
1.6. В целях нормативного обеспечения условий для развития услуг общественного питания и бытового обслуживания в городе Тюмени в Администрации города Тюмени:
а) разрабатываются и принимаются муниципальные правовые акты;
б) готовятся и направляются в государственные органы в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства и иных правовых актов по созданию условий для обеспечения жителей города Тюмени услугами общественного питания, бытового обслуживания.
1.7. Органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на создание условий для обеспечения жителей города Тюмени услугами общественного питания и бытового обслуживания, является департамент потребительского рынка Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган).
1.8. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
а) хозяйствующий субъект сферы общественного питания (бытового обслуживания) - хозяйствующий субъект, оказывающий услуги в сфере общественного питания (бытового обслуживания);
б) объект общественного питания - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для производства, реализации и (или) организации потребления продукции общественного питания, включая кулинарную продукцию, мучные кондитерские и булочные изделия, обслуживания потребителей и проведения денежных расчетов с потребителями при оказании услуг общественного питания;
в) объект бытового обслуживания - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для оказания услуг бытового обслуживания, обслуживания потребителей и проведения денежных расчетов с потребителями;
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 17.01.2017 N 17-пк)
г) стационарный объект общественного питания (бытового обслуживания) - объект общественного питания (бытового обслуживания), представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения;
д) нестационарный (временный) объект питания (бытового обслуживания) - объект общественного питания (бытового обслуживания), представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 31.08.2015 N 190-пк, от 17.01.2017 N 17-пк)
е) сеть объектов общественного питания (бытового обслуживания) - совокупность двух и более объектов общественного питания (бытового обслуживания), которые принадлежат на законном основании хозяйствующему субъекту или нескольким хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции", или совокупность двух и более объектов общественного питания (бытового обслуживания), которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации.
(пп. "е" в ред. постановления Администрации города Тюмени от 17.01.2017 N 17-пк)