(с изменениями на 22 ноября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 24.08.2015 N 400-п, от 10.11.2015 N 516-п, от 10.10.2016 N 432-п, от 22.05.2017 N 192-п, от 07.07.2017 N 315-п, от 05.06.2018 N 219-п, от 28.12.2018 N 542-п, от 17.04.2020 N 209-п, от 15.05.2020 N 294-п, от 20.11.2020 N 711-п, от 04.05.2021 N 243-п, от 11.08.2021 N 458-п, от 20.12.2021 N 861-п, от 15.09.2022 N 672-п, от 27.01.2023 N 29-п, от 09.10.2023 N 641-п, от 14.06.2024 N 359-п, от 22.11.2024 N 851-п)
В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом "к" части 1 статьи 5 Закона Тюменской области от 05.10.2001 N 411 "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области":
1. Утвердить Положение о порядке и условиях размещения объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 28.12.2018 N 542-п)
2. Объекты, предусмотренные подпунктом 3 пункта 2.1 приложения к настоящему постановлению, размещаются без проведения торгов до дня утверждения исполнительным органом Тюменской области или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление земельных участков, схемы размещения указанных объектов.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 22.11.2024 N 851-п)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 10.11.2015 N 516-п.
3. Департаменту имущественных отношений Тюменской области утвердить схему размещения объектов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2.1 приложения к настоящему постановлению, до 31 декабря 2015 года.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления утвердить схемы размещения объектов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2.1 приложения к настоящему постановлению, до 31 декабря 2015 года.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЛЯХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТА, ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 24.08.2015 N 400-п, от 10.11.2015 N 516-п, от 10.10.2016 N 432-п, от 22.05.2017 N 192-п, от 07.07.2017 N 315-п, от 05.06.2018 N 219-п, от 28.12.2018 N 542-п, от 17.04.2020 N 209-п, от 15.05.2020 N 294-п, от 20.11.2020 N 711-п, от 04.05.2021 N 243-п, от 11.08.2021 N 458-п, от 20.12.2021 N 861-п, от 15.09.2022 N 672-п, от 27.01.2023 N 29-п, от 09.10.2023 N 641-п, от 14.06.2024 N 359-п, от 22.11.2024 N 851-п)
1.1. Настоящее Положение в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом "к" части 1 статьи 5 Закона Тюменской области от 05.10.2001 N 411 "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области" устанавливает порядок и условия размещения объектов, виды которых определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - объекты, перечень видов объектов).
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 10.10.2016 N 432-п)
1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на случаи выдачи разрешения в соответствии с Правилами выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 N 1244, а также на случаи размещения нестационарных торговых объектов, установки и эксплуатации рекламных конструкций.
1.3. Размещение на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов, предусмотренных пунктами 1 - 4, 4(1), 5 - 10, 11 (за исключением относящихся к иным сооружениям связи, размещение которых осуществляется в целях реализации Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 2446-р (далее - Концепция), 12 - 15, 17, 18, 19 (нестационарные объекты для оказания услуг общественного питания (сезонные (летние) кафе предприятий общественного питания, расположенные на территории, не прилегающей к стационарным предприятиям общественного питания), нестационарные объекты для оказания бытовых услуг, нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов (теневые навесы, аэрарии, солярии, кабинки для переодевания, душевые кабинки, временные павильоны и киоски, туалеты, питьевые фонтанчики и другое оборудование, в том числе для санитарной очистки территории, пункты проката инвентаря, медицинские пункты первой помощи, площадки или поляны для пикников, танцевальные, спортивные и детские игровые площадки и городки)), 20, 22 - 24, 25 (за исключением временных сооружений и (или) временных конструкций, предназначенных для организации стоянки и (или) хранения (нахождения) велосипедов в пределах таких сооружений и (или) конструкций, размещение которых осуществляется в целях организации органом местного самоуправления транспортного обслуживания населения велосипедным транспортом в границах муниципального образования (далее - временные сооружения и (или) временные конструкции в целях организации транспортного обслуживания населения)), 26, 27, 30, 31, 31(1), 32, 33, 35, 36 перечня видов объектов, осуществляется на основании разрешения на использование земель или земельного участка (далее - разрешение).
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 09.10.2023 N 641-п, от 14.06.2024 N 359-п, от 22.11.2024 N 851-п)
1.4. Размещение на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности (с учетом положения, предусмотренного в абзаце втором настоящего пункта), объектов, предусмотренных пунктами 11 (относящихся к иным сооружениям связи, размещение которых осуществляется в целях реализации Концепции), 16, 19 (нестационарные объекты для оказания услуг общественного питания (сезонные (летние) кафе предприятий общественного питания, расположенные на территории, прилегающей к стационарным предприятиям общественного питания), 21, 25 (временных сооружений и (или) временных конструкций в целях организации транспортного обслуживания населения), 28, 29 перечня видов объектов, осуществляется без выдачи разрешения.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 09.10.2023 N 641-п, от 14.06.2024 N 359-п)
Временные сооружения и (или) временные конструкции в целях организации транспортного обслуживания населения размещаются на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.
(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 11.08.2021 N 458-п; в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.06.2024 N 359-п)
1.4.1. Размещение на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов, предусмотренных пунктами 17, 19 (за исключением нестационарных объектов для оказания услуг общественного питания (сезонных (летних) кафе предприятий общественного питания, расположенных на территории, прилегающей к стационарным предприятиям общественного питания, а также нестационарных объектов для организации обслуживания зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов (теневых навесов, аэрариев, соляриев, кабинок для переодевания, душевых кабинок, временных павильонов и киосков, туалетов, питьевых фонтанчиков и другого оборудования, в том числе для санитарной очистки территории, пунктов проката инвентаря, медицинских пунктов первой помощи, площадок или полян для пикников, танцевальных, спортивных и детских игровых площадок и городков) на территории административного центра Тюменской области, размещение которых осуществляется лицами, осуществившими за счет собственных средств благоустройство таких зон отдыха (далее - нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения)), 20, 22 (за исключением размещения региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области пунктов приема вторичного сырья), 23, 24 (за исключением размещения некоммерческими организациями, учредителем которых является государственное или муниципальное учреждение Тюменской области, палаток и лотков, размещаемых в целях организации ярмарок, на которых в том числе осуществляется реализация продуктов питания и сельскохозяйственной продукции), 32, 35 перечня видов объектов, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или гражданами (кроме органов государственной власти, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, учредителем которых является Тюменская область или муниципальное образование Тюменской области), осуществляется по результатам торгов, проводимых в форме аукциона (в том числе проводимого в электронной форме), за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 1.4.5 настоящего Положения.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 20.12.2021 N 861-п, от 15.09.2022 N 672-п, от 27.01.2023 N 29-п, от 09.10.2023 N 641-п, от 14.06.2024 N 359-п, от 22.11.2024 N 851-п)
Участниками аукциона на право размещения объектов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, на землях и земельных участках, включенных с целью размещения на них данных объектов в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона, а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 11.08.2021 N 458-п)
(п. 1.4.1 введен постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2018 N 542-п; в ред. постановления Правительства Тюменской области от 20.11.2020 N 711-п)
1.4.2. Размещение на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов, предусмотренных пунктами 1 - 3, 5 - 7, 8 (информационные табло (стелы)), 9, 10, 11 (не относящихся к иным сооружениям связи, размещение которых осуществляется в целях реализации Концепции), 12 (за исключением размещения объекта собственниками помещений многоквартирного жилого дома (многоквартирных жилых домов), 13 - 15, 17, 19 (за исключением нестационарных объектов для оказания услуг общественного питания сезонных (летних) кафе предприятий общественного питания, расположенных на территории, прилегающей к стационарным предприятиям общественного питания), 20, 22 (за исключением размещения региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области пунктов приема вторичного сырья), 23, 24 (за исключением размещения некоммерческими организациями, учредителем которых является государственное или муниципальное учреждение Тюменской области, палаток и лотков, размещаемых в целях организации ярмарок, на которых в том числе осуществляется реализация продуктов питания и сельскохозяйственной продукции), 25 (за исключением временных сооружений и (или) временных конструкций в целях организации транспортного обслуживания населения), 26 (за исключением спортивных площадок открытого типа, размещение которых осуществляется собственниками помещений многоквартирного дома (многоквартирных домов), и детских площадок), 30, 31, 32, 35 перечня видов объектов, осуществляется за плату.
(п. 1.4.2 введен постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2018 N 542-п; в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 17.04.2020 N 209-п, от 20.11.2020 N 711-п, от 04.05.2021 N 243-п, от 11.08.2021 N 458-п, от 15.09.2022 N 672-п, от 27.01.2023 N 29-п, от 09.10.2023 N 641-п, от 14.06.2024 N 359-п, от 22.11.2024 N 851-п)
1.4.3. Без взимания платы осуществляется размещение на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов, предусмотренных:
пунктами 4, 4(1), 8 (за исключением информационных табло (стел)), 11 (относящихся к иным сооружениям связи, размещение которых осуществляется в целях реализации Концепции), 12 (собственниками помещений многоквартирного жилого дома (многоквартирных жилых домов), 16, 18, 19 (нестационарных объектов для оказания услуг общественного питания (сезонных (летних) кафе предприятий общественного питания, расположенных на территории, прилегающей к стационарным предприятиям общественного питания), 21, 22 (в случае размещения региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области пунктов приема вторичного сырья), 24 (в случае размещения некоммерческими организациями, учредителем которых является государственное или муниципальное учреждение Тюменской области, палаток и лотков, размещаемых в целях организации ярмарок, на которых в том числе осуществляется реализация продуктов питания и сельскохозяйственной продукции), 25 (временных сооружений и (или) временных конструкций в целях организации транспортного обслуживания населения), 26 (спортивных площадок открытого типа, размещение которых осуществляется собственниками помещений многоквартирного дома (многоквартирных домов), и детских площадок), 27 - 29, 31(1), 33, 36 перечня видов объектов;
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 09.10.2023 N 641-п, от 14.06.2024 N 359-п, от 22.11.2024 N 851-п)
перечнем видов объектов, органами государственной власти, органами местного самоуправления, некоммерческими организациями, учредителем которых является Тюменская область или муниципальное образование Тюменской области.
(п. 1.4.3 введен постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2018 N 542-п)
1.4.4. Объекты, предусмотренные пунктом 11 перечня видов объектов (относящихся к иным сооружениям связи, размещение которых осуществляется в целях реализации Концепции), размещаются органами государственной власти, органами местного самоуправления, некоммерческими организациями, учредителем которых является Тюменская область или муниципальное образование Тюменской области, лицами, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(пункт введен постановлением Правительства Тюменской области от 07.07.2017 N 315-п; в ред. постановления Правительства Тюменской области от 09.10.2023 N 641-п)
1.4.5. Объекты, предусмотренные перечнем видов объектов (за исключением объектов, предусмотренных пунктами 1 - 3, 4 (1), 5 - 7, 11 (относящихся к иным объектам связи, размещение которых осуществляется в целях реализации Концепции), 16, 18, 19 (нестационарные объекты для оказания услуг общественного питания (сезонные (летние) кафе предприятий общественного питания), нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения), 21, 22 (в случае размещения региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области пунктов приема вторичного сырья), 24 (в случае размещения некоммерческими организациями, учредителем которых является государственное или муниципальное учреждение Тюменской области, палаток и лотков, размещаемых в целях организации ярмарок, на которых в том числе осуществляется реализация продуктов питания и сельскохозяйственной продукции), 25 (временные сооружения и (или) временные конструкции в целях организации транспортного обслуживания населения), 28, 29, 32, 33), 35, 36, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, или в границах территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие, размещаются лицами, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории или договор о комплексном развитии территории, либо лицами, обеспечивающими реализацию решения о комплексном развитии территории, указанными в Градостроительном кодексе Российской Федерации (далее - лицо, обеспечивающее реализацию решения о комплексном развитии территории).