ТЮМЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 29 августа 2013 года N 1101
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА ТЮМЕНИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ РЕШЕНИЕМ ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 30.10.2008 N 154
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Тюменской городской Думы от 24.06.2021 N 365.
____________________________________________________________________
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, учитывая протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Тюмени от 05.08.2013, в соответствии со статьями 27, 58 Устава города Тюмени Тюменская городская Дума решила:
1. Внести изменения в Правила землепользования и застройки города Тюмени, утвержденные решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 N 154 (с изменениями, внесенными решениями Тюменской городской Думы от 28.05.2009 N 308, от 29.10.2009 N 379, от 24.06.2010 N 501, от 28.04.2011 N 638, от 27.10.2011 N 734, от 28.02.2012 N 804, от 28.05.2012 N 863, от 28.06.2012 N 894, от 26.10.2012 N 934, от 25.12.2012 N 975, от 30.05.2013 N 1057), изложив их в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Тюменский курьер" и разместить на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.tyumen-city.ru).
Председатель
Д.В.ЕРЕМЕЕВ
Приложение
к решению Тюменской городской Думы
от 29.08.2013 N 1101
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
Правила землепользования и застройки города Тюмени (далее - Правила) являются документом градостроительного зонирования муниципального образования городской округ город Тюмень (далее - город Тюмень) и устанавливают территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения и внесения изменений в настоящие Правила.
Раздел I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Статья 1. Полномочия Тюменской городской Думы в области регулирования землепользования и застройки
К полномочиям Тюменской городской Думы в области регулирования землепользования и застройки относятся:
а) утверждение Генерального плана города Тюмени, правил землепользования и застройки города Тюмени;
б) назначение публичных слушаний по проекту Генерального плана, проекту о внесении в него изменений;
в) утверждение муниципальной адресной программы сноса и реконструкции многоквартирных домов на застроенных территориях в городе Тюмени;
г) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
д) иные полномочия, отнесенные к компетенции представительного органа федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области, Уставом города Тюмени.
Статья 2. Полномочия Администрации города Тюмени в области регулирования землепользования и застройки
1. Администрация города Тюмени в области регулирования землепользования и застройки:
а) осуществляет проверку проекта правил землепользования и застройки города Тюмени, проекта о внесении в них изменений на соответствие требованиям, установленным законодательством о градостроительной деятельности;
б) в соответствии с федеральными законами определяет использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;
в) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков, расположенных в границах города Тюмени, для муниципальных нужд;
г) в пределах своей компетенции принимает меры, направленные на принудительное прекращение прав на земельные участки;
д) определяет состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Тюмени, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города Тюмени;
е) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории города Тюмени;
ж) принимает решение о подготовке документации по планировке территории города Тюмени;
з) обеспечивает подготовку документации по планировке территории города Тюмени;
и) назначает публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, по проекту планировки территорий и проекту межевания территорий;
к) в пределах компетенции органов местного самоуправления, установленной федеральным законодательством и законодательством Тюменской области, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции, а также принимает решения о внесении изменений в разрешения на строительство, решения о прекращении действия разрешения на строительство, выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Тюмени;
л) принимает решения о развитии застроенных территорий города Тюмени, заключает договоры о развитии застроенных территорий города Тюмени;
м) принимает решения о компенсации определенным категориям физических лиц причиненного им вреда при осуществлении градостроительной деятельности или эксплуатации объектов капитального строительства вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
н) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Тюменской области, Уставом города Тюмени, настоящими Правилами и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.
Статья 3. Общие положения об осуществлении строительства на территории города Тюмени. Ограничение точечного строительства
1. Градостроительная деятельность на территории города Тюмени осуществляется на основании документов территориального планирования, настоящих Правил и документации по планировке территории. Соблюдение красных линий, утвержденных проектами планировки территории, является обязательным условием осуществления градостроительной деятельности на территории города Тюмени.
2. Точечное строительство, в результате которого на территории города Тюмени могут быть возведены отдельно стоящие и (или) пристроенные объекты капитального строительства, либо может быть осуществлена реконструкция ранее созданных объектов капитального строительства с увеличением общей площади этих объектов более чем на десять процентов, если создание и реконструкция указанных объектов не предусмотрены проектами планировки и проектами межевания территории города Тюмени, не допускается.
Статья 4. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки
1. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки в городе Тюмени (далее - публичные слушания) проводятся в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Предметом обсуждения на публичных слушаниях, проводимых в соответствии с настоящими Правилами, являются:
а) проект Генерального плана, в том числе внесение в него изменений;
б) проект правил землепользования и застройки города Тюмени, в том числе внесение в них изменений;
в) вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
г) вопросы предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
д) проекты планировки территории города Тюмени;
е) проекты межевания территории города Тюмени.
3. Инициаторами проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки могут являться Тюменская городская Дума, Администрация города Тюмени, физические и юридические лица, иные заинтересованные лица в соответствии с действующим законодательством.
4. Правом участия в публичных слушаниях обладают жители города Тюмени, постоянно или преимущественно проживающие в границах территорий, применительно к которым проводятся публичные слушания (далее - жители города Тюмени), а также иные заинтересованные лица, которые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами могут являться участниками публичных слушаний.
5. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки, указанным в части 2 настоящей статьи, в городе Тюмени проводятся в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами.
6. Муниципальный правовой акт о проведении публичных слушаний включает в себя:
а) предмет публичных слушаний, указанный в части 2 настоящей статьи;
б) дату, время и место проведения публичных слушаний;
в) границы территорий, применительно к которым проводятся публичные слушания;
г) субъект, уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний;
д) дату и место организации выставок, экспозиции демонстрационных материалов и иных материалов информационного характера по теме предстоящих публичных слушаний;
е) место, сроки приема замечаний и предложений участников публичных слушаний по подлежащим обсуждению вопросам;
ж) сроки проведения публичных слушаний, подготовки и опубликования заключения о результатах их проведения.
7. Муниципальный правовой акт о проведении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней до дня проведения публичных слушаний (по вопросам, указанным в пункте "г" части 2 настоящей статьи), не позднее десяти дней до дня проведения публичных слушаний (по иным вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи). Одновременно с официальным опубликованием муниципальный правовой акт о проведении публичных слушаний размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". С момента опубликования муниципального правового акта о проведении публичных слушаний их участники считаются оповещенными о дате, времени и месте проведения публичных слушаний, если иное не установлено действующим законодательством.
При принятии муниципального правового акта о проведении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила, подготовленному в отношении части территории, комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Тюмени (далее - Комиссия) не позднее двух рабочих дней с момента опубликования такого муниципального правового акта осуществляет размещение информационного сообщения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием элементов планировочной структуры (улиц, микрорайонов, иных элементов), входящих в состав части территории, в отношении которой принято решение о проведении публичных слушаний.
Статья 5. Порядок организации публичных слушаний
В целях организации и проведения публичных слушаний субъект, уполномоченный в соответствии с настоящими Правилами на их организацию и проведение, выполняет следующие мероприятия:
а) осуществляет подготовку проекта муниципального правового акта о проведении публичных слушаний;
б) с целью обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях принимает в соответствии с действующим законодательством решение о разделении территории проведения публичных слушаний на части с определением границ этих частей;
в) определяет председателя и секретаря публичных слушаний, ответственных за ведение протокола публичных слушаний (далее - протокол), ведение регистрации участников, а также выполнение иных мероприятий, необходимых для организации и проведения публичных слушаний;
г) принимает поступающие замечания и предложения от участников публичных слушаний по предмету публичных слушаний;
д) определяет перечень лиц, приглашаемых для выступлений на публичных слушаниях (далее - докладчики), и организует их выступления на собраниях жителей и в средствах массовой информации;
е) организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов по вопросам, указанным в части 2 статьи 4 настоящих Правил, а также осуществляет размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сравнительного картографического материала действующей редакции Генерального плана города Тюмени, Правил землепользования и застройки города Тюмени и планируемых к внесению изменений;
ж) осуществляет иные мероприятия, необходимые для организации и проведения публичных слушаний, определенные муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
Статья 6. Порядок проведения публичных слушаний
1. К участию в публичных слушаниях допускаются лица, указанные в части 4 статьи 4 настоящих Правил.
Лица, имеющие право на участие в публичных слушаниях, вправе в срок, определенный муниципальным правовым актом о проведении публичных слушаний, представить в адрес субъекта, уполномоченного на организацию и проведение публичных слушаний, замечания и предложения по обсуждаемому вопросу. Замечания и предложения, подлежащие включению в протокол, представляются в письменном или устном виде.
2. Замечания и предложения лиц, не имеющих права на участие в публичных слушаниях, в протокол не вносятся и субъектом, уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний, не рассматриваются.
3. В случае если невозможно установить фамилию и (или) имя, и (или) отчество, и (или) место жительства физического лица, или название и (или) организационно-правовую форму юридического лица, представивших замечания и предложения, такие замечания и предложения в протокол не вносятся и субъектом, уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний, не рассматриваются.
4. Срок приема замечаний и предложений, подлежащих включению в протокол публичных слушаний, заканчивается в день и время проведения публичных слушаний, определенные муниципальным правовым актом о проведении публичных слушаний.
5. Участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существу обсуждаемого проекта, вопроса и не проводят каких-либо голосований.
6. Замечания и предложения участников публичных слушаний подлежат обязательному учету при вынесении заключения о результатах проведения публичных слушаний после проверки их соответствия законодательству Российской Федерации, Тюменской области, муниципальным правовым актам города Тюмени.
7. Субъект, уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний, обязан организовать регистрацию участников публичных слушаний. Регистрация участников публичных слушаний осуществляется в целях установления их права на участие в публичных слушаниях.
8. При регистрации лиц, участвующих в публичных слушаниях лично (очно), сведения, подтверждающие их право на участие в публичных слушаниях, фиксируются на основании следующих документов:
