(с изменениями на 8 сентября 2023 года)
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 27.09.2017 N 665, от 16.05.2018 N 288, от 28.04.2021 N 382, от 08.09.2023 N 711)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", порядком, устанавливаемым федеральным антимонопольным органом в соответствии с частью 5 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени,
(преамбула в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 08.09.2023 N 711)
1. Утвердить Порядок взаимодействия отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени при передаче прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, находящимися в муниципальной собственности города Тюмени, согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Установить, что положения абзаца второго пункта 2.2, подпункта "в" пункта 3.1.1 приложения к распоряжению в отношении объектов теплоснабжения применяются с момента утверждения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, и вступления в силу методики комплексного определения показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения, устанавливающей требования к проведению технического обследования объектов теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
3. Исключен с 16 мая 2018 года. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 16.05.2018 N 288.
И.о. Главы Администрации города
А.В.ГОЛОУС
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТРАСЛЕВЫХ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ ПРАВ ВЛАДЕНИЯ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМИ СИСТЕМАМИ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И (ИЛИ) ВОДООТВЕДЕНИЯ, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 27.09.2017 N 665, от 28.04.2021 N 382, от 08.09.2023 N 711)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", порядком, устанавливаемым федеральным антимонопольным органом в соответствии с частью 5 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
(п. 1.1 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 08.09.2023 N 711)
1.2. Порядок определяет взаимодействие отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени при передаче прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения (далее - Объекты теплоснабжения), централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - Объекты водоснабжения), находящимися в муниципальной собственности города Тюмени (далее при совместном упоминании - Объекты), по договору аренды.
1.3. Организатором конкурса на право заключения договора аренды Объектов является Администрация города Тюмени (далее - Организатор конкурса).
Отдельные права и обязанности Организатора конкурса осуществляют:
Департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени (далее - Департамент городского хозяйства) в части:
определения существенных условий договора аренды (описания Объектов, в том числе их технико-экономических показателей и целевого назначения; плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности Объектов водоснабжения; предельных сроков прекращения поставок потребителям соответствующих товаров, оказания услуг и допустимый объем непредставления соответствующих товаров, услуг, превышение которых является существенным нарушением условий договора аренды Объектов) в соответствии с пунктами 3.2, 3.3 настоящего Порядка;
обеспечение предоставления копии отчета (акта) о результатах технического обследования Объектов, в соответствии с разделом II настоящего Порядка;
Департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени (далее - Департамент экономики) в части осуществления взаимодействия с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - Орган регулирования) в целях получения сведения о ценах, значениях и параметрах, используемых Организатором конкурса для расчета дисконтированной выручки участника конкурса, а также согласования метода регулирования тарифов и значений долгосрочных параметров регулирования, не являющихся критериями конкурса, для включения в конкурсную документацию, в соответствии с пунктами 3.4 - 3.6 настоящего Порядка;
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 28.04.2021 N 382)
Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее - Департамент имущественных отношений) в остальной части, за исключением принятия решения о создании конкурсной комиссии, определения ее состава и порядка работы, назначения председателя конкурсной комиссии.
Решение о создании конкурсной комиссии, определении ее состава и порядка работы, назначении председателя конкурсной комиссии принимает Администрации города Тюмени в форме распоряжения (далее - Распоряжение), проект которого разрабатывает Департамент имущественных отношений в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
В состав конкурсной комиссии по проведению конкурса включаются представители Департамента имущественных отношений, Департамента городского хозяйства, Департамента экономики.
1.4. Настоящий Порядок не распространяется на муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями или муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
2.1. В целях передачи прав владения и (или) пользования Объектами по договору аренды проводится техническое обследование Объектов.
2.2. Техническое обследование Объектов проводится в соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", по результатам технического обследования составляется акт.
Предоставление отчета (акта) о результатах технического обследования Объектов обеспечивается Департаментом городского хозяйства.
2.3. Департамент имущественных отношений направляет в адрес Департамента городского хозяйства запрос, содержащий перечень Объектов, с указанием сведений о наименовании и адресе Объектов, а также сведений (наименование, ОГРН) об арендаторе (в случае, если Объекты ранее передавались во владение и (или) пользование).
2.4. Департамент городского хозяйства обеспечивает направление в Департамент имущественных отношений надлежащим образом заверенные копии отчетов (актов) о результатах технического обследования Объектов, находящихся в казне города Тюмени и не переданных на каком-либо праве третьим лицам:
а) если техническое обследование не проведено организацией, уполномоченной на его проведение в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 07.12.2011 N 416 "О водоснабжении и водоотведении", - после выбора указанной организации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и выполнения ей работ по проведению технического обследования, но не позднее 200 календарных дней со дня регистрации в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени (далее - в соответствии с МПА города Тюмени) запроса, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка;
б) если техническое обследование проведено организацией, уполномоченной на его проведение в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 07.12.2011 N 416 "О водоснабжении и водоотведении", - в течение 30 календарных дней со дня регистрации в соответствии с МПА города Тюмени запроса, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка.
3.1. В целях подготовки конкурсной документации для проведения конкурса на право заключения договора аренды Объектов (далее - конкурсная документация), Департамент имущественных отношений направляет:
3.1.1. В Департамент городского хозяйства запрос, содержащий перечень Объектов, с указанием сведений о наименовании и адресе Объектов, а также сведений (наименование, ОГРН) об арендаторе (в случае, если Объекты ранее передавались во владение и (или) пользование по договору аренды) о предоставлении информации в отношении указанных Объектов:
а) о плановых значениях показателей надежности, качества, энергетической эффективности Объектов водоснабжения,
б) о предельных сроках прекращения поставок потребителям соответствующих товаров, оказания услуг и допустимый объем непредставления соответствующих товаров, услуг, превышение которых является существенным нарушением условий договора аренды Объектов,
в) информации, содержащей описание Объектов, в том числе их технико-экономические показатели и целевое назначение;
г) о наименовании и реквизитах организации, осуществлявшей эксплуатацию Объектов в какой-либо период в течение последних трех лет (в отношении ранее бесхозяйных Объектов);
3.1.2. В Департамент экономики информацию, содержащую следующие сведения:
а) сведения о составе имущества, в отношении которого будет проводиться конкурс;
б) наименование и реквизиты организации, осуществлявшей эксплуатацию имущества, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, в случае если организация осуществляла эксплуатацию этого имущества в какой-либо период в течение последних трех лет;
в) предполагаемую дату начала и срок действия договора аренды в отношении Объектов.
Указанная информация направляется в Департамент экономики в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в соответствии с МПА города Тюмени в Департаменте имущественных отношений информации, указанной в подпункте "г" пункта 3.1.1 настоящего Порядка, поступившей от Департамента городского хозяйства.
3.2. В отношении Объектов водоснабжения информация, содержащая технико-экономические показатели Объектов, указанная в подпункте "в" пункта 3.1.1 настоящего Порядка, предоставляется Департаментом городского хозяйства в соответствии с приказом Минстроя России от 05.08.2014 N 437/пр "Об утверждении Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей".
3.3. Департамент городского хозяйства направляет в адрес Департамента имущественных отношений:
в течение 15 рабочих дней информацию, указанную в подпунктах "а", "б" пункта 3.1.1 настоящего Порядка;
в течение 30 календарных дней (в случае, указанном в подпункте "б" пункта 2.4 настоящего Порядка), в течение 200 календарных дней (в случае, указанном в подпункте "а" пункта 2.4 настоящего Порядка) информацию, указанную в подпункте "в" пункта 3.1.1 настоящего Порядка.
в течение 10 рабочих дней информацию, указанную в подпункте "г" пункта 3.1.1 настоящего Порядка.