АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 сентября 2015 года N 747
О создании комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории города Тюмени
(с изменениями на 6 ноября 2020 года)
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 23.11.2015 N 925, от 30.08.2018 N 659, от 20.12.2018 N 1116, от 27.12.2019 N 1128, от 27.07.2020 N 529, от 06.11.2020 N 897)
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Тюменской области от 06.10.2000 N 205 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в Тюменской области", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени,
1. Создать:
комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Тюмени;
комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при управе Восточного административного округа Администрации города Тюмени;
комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при управе Калининского административного округа Администрации города Тюмени;
комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при управе Ленинского административного округа Администрации города Тюмени;
комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при управе Центрального административного округа Администрации города Тюмени.
2. Утвердить:
Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Тюмени в соответствии с приложением 1 к настоящему распоряжению;
Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при управе административного округа Администрации города Тюмени в соответствии с приложением 2 к настоящему распоряжению.
3. Руководителям управ Восточного, Калининского, Ленинского, Центрального административных округов осуществлять организацию и обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите прав в соответствии с утвержденным Положением о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при управе административного округа Администрации города Тюмени.
(п. 3 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 30.08.2018 N 659)
4. Заместителю Главы города Тюмени Соловьевой В.К. осуществлять координацию и контроль деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, действующих на территории города Тюмени.
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 30.08.2018 N 659)
5. Признать утратившими силу:
распоряжение Администрации города Тюмени от 25.11.2009 N 1830 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Тюмени",
распоряжение Администрации города Тюмени от 14.12.2010 N 1477 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 25.11.2009 N 1830",
распоряжение Администрации города Тюмени от 18.02.2013 N 81 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 25.11.2009 N 1830",
распоряжение Администрации города Тюмени от 14.06.2013 N 358 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 25.11.2009 N 1830",
распоряжение Администрации города Тюмени от 04.12.2013 N 860 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 25.11.2009 N 1830",
распоряжение Администрации города Тюмени от 24.09.2014 N 794 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 25.11.2009 N 1830".
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение 1
к распоряжению
от 10.09.2015 N 747
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 27.07.2020 N 529, от 06.11.2020 N 897)
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Тюмени (далее - Комиссия) создается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тюменской области, является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики).
1.2. Комиссия создается в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
1.3. Комиссия организует свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми и территориальными органами Администрации города Тюмени, органами исполнительной власти Тюменской области, учреждениями, организациями, предприятиями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.
1.4. Территориальные органы Администрации города Тюмени (управы административных округов) организуют и обеспечивают работу комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при управах административных округов Администрации города Тюмени (далее - комиссии административных округов) в соответствии с нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, Положением о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при управе административного округа Администрации города Тюмени (приложение 2 к настоящему распоряжению).
1.5. Комиссия взаимодействует с комиссиями административных округов по вопросам, отнесенным к их компетенции, осуществляет обмен информацией по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, а также организует и оказывает им информационную и методическую помощь.
1.6. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, действующим законодательством Российской Федерации, Тюменской области и настоящим Положением.
1.7. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, поддержки деятельности органов и учреждений Системы профилактики и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
1.8. Порядок рассмотрения Комиссией материалов, не связанных с делами об административных правонарушениях, определяется законодательством Тюменской области, если иное не установлено федеральным законодательством.
1.9. Местонахождение Комиссии: г. Тюмень, ул. Луначарского, 61, оф. 106.
2. Основные задачи и функции Комиссии
2.1. Задачами Комиссии являются:
а) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
б) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
в) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
г) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
2.2. Для решения возложенных задач Комиссия:
а) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляют мониторинг их деятельности в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством Тюменской области;
б) обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
в) анализирует выявленные органами и учреждениями системы профилактики причины и условия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимает меры по их устранению;
г) утверждает межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
д) участвует в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;
е) принимает меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;
ж) принимает меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;
з) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации или Тюменской области.
2.3. К вопросам обеспечения деятельности Комиссии относятся:
а) сбор аналитической информации о деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при управах административных округов Администрации города Тюмени, принятие мер по совершенствованию их деятельности;
б) осуществление сбора, обобщения информации о численности несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории муниципального образования;
