АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 июля 2020 года N 529
О внесении изменений в распоряжения Администрации города Тюмени от 01.08.2011 N 906, от 10.09.2015 N 747
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.02.2020 N 120 "О внесении изменений в Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", постановлением Правительства Тюменской области от 15.05.2020 N 301-п "О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты", постановлением Правительства Тюменской области от 03.07.2020 N 434-п "О внесении изменений в постановление от 11.08.2015 N 373-п", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени,
1. Внести в распоряжение Администрации города Тюмени от 01.08.2011 N 906 "О распределении обязанностей между Главой города Тюмени и заместителями Главы города Тюмени" (в редакции от 15.06.2020 N 410) следующее изменение:
подпункт "в" пункта 4.6 приложения 1 к распоряжению исключить.
2. Внести в распоряжение Администрации города Тюмени от 10.09.2015 N 747 "О создании комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории города Тюмени" (в редакции от 27.12.2019 N 1128) следующие изменения:
приложения 1, 2 к распоряжению изложить в редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему распоряжению.
Глава города Тюмени
Р.Н.КУХАРУК
Приложение 1
к распоряжению
от 27.07.2020 N 529
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Тюмени (далее - Комиссия) создается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тюменской области, является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики).
1.2. Комиссия создается в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
1.3. Комиссия организует свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми и территориальными органами Администрации города Тюмени, органами исполнительной власти Тюменской области, учреждениями, организациями, предприятиями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.
1.4. Территориальные органы Администрации города Тюмени (управы административных округов) организуют и обеспечивают работу комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при управах административных округов Администрации города Тюмени (далее - комиссии административных округов) в соответствии с нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, Положением о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при управе административного округа Администрации города Тюмени (приложение 2 к настоящему распоряжению).
1.5. Комиссия взаимодействует с комиссиями административных округов по вопросам, отнесенным к их компетенции, осуществляет обмен информацией по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, а также организует и оказывает им информационную и методическую помощь.
1.6. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, действующим законодательством Российской Федерации, Тюменской области и настоящим Положением.
1.7. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, поддержки деятельности органов и учреждений Системы профилактики и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
1.8. Порядок рассмотрения Комиссией материалов, не связанных с делами об административных правонарушениях, определяется законодательством Тюменской области, если иное не установлено федеральным законодательством.
1.9. Местонахождение Комиссии: г. Тюмень, ул. Луначарского, 61, оф. 106.
2. Основные задачи и функции Комиссии
2.1. Задачами Комиссии являются:
а) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
б) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
в) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
г) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
2.2. Для решения возложенных задач Комиссия:
а) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляют мониторинг их деятельности в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством Тюменской области;
б) обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
в) анализирует выявленные органами и учреждениями системы профилактики причины и условия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимает меры по их устранению;
г) утверждает межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
д) участвует в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;
е) принимает меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;
ж) принимает меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;
з) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации или Тюменской области.
2.3. К вопросам обеспечения деятельности Комиссии относятся:
а) сбор аналитической информации о деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при управах административных округов Администрации города Тюмени, принятие мер по совершенствованию их деятельности;
б) осуществление сбора, обобщения информации о численности несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории муниципального образования;
в) подготовка и направление в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Тюменской области справочной информации, отчетов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
г) участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
д) подготовка и организация проведения заседаний и иных плановых мероприятий Комиссии;
е) осуществление контроля за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
ж) ведение делопроизводства Комиссии;
з) оказание консультативной помощи представителям органов и учреждений системы профилактики, а также представителям иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Тюменской области, органов местного самоуправления и организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию Комиссии, при поступлении соответствующего запроса;
и) участие в организации межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе межведомственных конференций, совещаний, семинаров;
к) участие по приглашению органов и организаций в проводимых ими проверках, совещаниях, семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
л) организация рассмотрения Комиссией поступивших в Комиссию обращений граждан, сообщений органов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся к ее компетенции;
м) осуществление сбора, обработки и обобщения информации, необходимой для решения задач, стоящих перед Комиссией;
н) обобщение сведений о детской безнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов для представления на рассмотрение Комиссии с целью анализа ситуации;
о) подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
п) организация по поручению председателя Комиссии работы экспертных групп, штабов, а также консилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих перед Комиссией;
р) осуществление взаимодействия с федеральными государственными органами, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, организациями для решения задач, стоящих перед Комиссией;
с) направление запросов в федеральные государственные органы, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления, организации, территориальные (муниципальные) комиссии о представлении необходимых для рассмотрения на заседании Комиссии материалов (информации) по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
т) обеспечение доступа к информации о деятельности Комиссии путем участия в подготовке публикаций и выступлений в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без использования в публикациях и выступлениях сведений, разглашение которых нарушает охраняемые законом права и интересы несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;
