АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 мая 2016 года N 127-пк
Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, в том числе подведомственных указанным органам казенных учреждений (за исключением казенных учреждений, которым в установленном порядке формируется муниципальное задание на оказание муниципальных услуг, выполнение работ), и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 21.12.2015 N 315-пк
(с изменениями на 21 февраля 2022 года)
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 07.11.2016 N 390-пк, от 14.11.2016 N 408-пк, от 13.08.2018 N 443-пк, от 12.08.2019 N 133-пк, от 21.02.2022 N 15-пк)
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 N 1047 "Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения", постановлением Администрации города Тюмени от 21.12.2015 N 315-пк "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов города Тюмени о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, в том числе подведомственных указанным органам казенных учреждений (за исключением казенных учреждений, которым в установленном порядке формируется муниципальное задание на оказание муниципальных услуг, выполнение работ), согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 14.11.2016 N 408-пк)
2. Муниципальным органам, а в случае Администрации города Тюмени - органам Администрации города Тюмени, являющимся главными распорядителями бюджетных средств (органам Администрации города Тюмени, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств), в срок до 01.07.2016 обеспечить разработку и утверждение в соответствии с пунктом 1.5 Правил, указанных в пункте 1 настоящего постановления, нормативов на обеспечение осуществляемых функций, в том числе утверждение нормативов на обеспечение осуществляемых функций подведомственных казенных учреждений.
3. Руководителям муниципальных казенных учреждений в срок до 01.06.2016 обеспечить разработку в соответствии с пунктом 1.5 Правил, указанных в пункте 1 настоящего постановления, нормативов на обеспечение осуществляемых функций и их представление на утверждение в муниципальный орган, в ведении которого закреплено соответствующее муниципальное казенное учреждение, в том числе в соответствии с распоряжением Администрации города Тюмени от 08.12.2006 N 2016-рк "О закреплении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений".
4. Муниципальным органам, за исключением органов Администрации города Тюмени, в срок до 01.07.2016 в случае отсутствия в Правилах, указанных в пункте 1 настоящего постановления, порядков определения нормативных затрат на обеспечение своих функций, а также функций подведомственных указанным органам муниципальных казенных учреждений, обеспечить подготовку и утверждение муниципальных правовых актов муниципальных органов, устанавливающих порядок расчета нормативных затрат (в том числе формулы расчета) на обеспечение функций соответствующих муниципальных органов, в том числе функций подведомственных указанным органам муниципальных казенных учреждений.
5. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 21.12.2015 N 315-пк "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов города Тюмени о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" следующие изменения:
а) постановление дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Установить, что до формирования Общественной палаты муниципального образования городской округ город Тюмень проекты муниципальных правовых актов, указанных в абзацах четвертом, седьмом пункта 1.2 приложения к постановлению, подлежат общественной экспертизе, проводимой Общественной палатой Тюменской области, в соответствии с действующим законодательством.";
б) пункт 2.1 приложения к постановлению дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"других предусмотренных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени случаев";
в) в подпункте "в" пункта 2.4, подпункте "б" пункта 2.11 приложения к постановлению слова "и (или) категориям должностей работников" исключить;
г) абзац второй подпункта "в" пункта 2.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных муниципальными органами, подведомственными указанным органам муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, муниципальными органами, подведомственными указанным органам муниципальными казенными и бюджетными учреждениями в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими муниципальными органами, подведомственными указанным органам муниципальными казенными и бюджетными учреждениями;";
д) пункт 2.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.6. Отдельные виды товаров, работ, услуг включаются в обязательный перечень в соответствии с указанными в подпункте "в" пункта 2.6 настоящих Требований обязательными критериями, значения которых рассчитываются исходя из выплат по контрактам и из количества контрактов, заключаемых в целях обеспечения нужд соответствующих муниципальных органов, подведомственных указанным органам муниципальных казенных и бюджетных учреждений, а в случае установления в соответствии с подпунктом "г" пункта 2.5 настоящих Требований дополнительных критериев - в соответствии с такими критериями.".
6. Департаменту экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени в срок, установленный постановлением Администрации города Тюмени от 21.12.2015 N 315-пк "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов города Тюмени о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", обеспечить размещение настоящего постановления в единой информационной системе в сфере закупок, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
7. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационной сети "Интернет".
8. Исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 13.08.2018 N 443-пк.
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение
к постановлению
от 10.05.2016 N 127-пк
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УКАЗАННЫМ ОРГАНАМ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, КОТОРЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ФОРМИРУЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 07.11.2016 N 390-пк, от 14.11.2016 N 408-пк, от 13.08.2018 N 443-пк, от 12.08.2019 N 133-пк, от 21.02.2022 N 15-пк)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 N 1047 "Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения", постановлением Администрации города Тюмени от 21.12.2015 N 315-пк "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов города Тюмени о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" и устанавливают правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов Администрации города Тюмени, являющихся муниципальными заказчиками, Администрации города Тюмени, Тюменской городской Думы, Счетной палаты города Тюмени, Избирательной комиссии города Тюмени (далее - муниципальные органы), в том числе подведомственных указанным органам казенных учреждений (за исключением казенных учреждений, которым в установленном порядке формируется муниципальное задание на оказание муниципальных услуг, выполнение работ), закрепленных в том числе в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, закрепляющим в ведении Администрации города Тюмени, органов Администрации города Тюмени муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения (далее - муниципальные учреждения), в части закупок товаров, работ, услуг для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующих муниципальных органов, муниципальных учреждений (далее - нормативные затраты).
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 14.11.2016 N 408-пк, от 12.08.2019 N 133-пк)
Нормативные затраты в части затрат на обеспечение функций казенных учреждений, которым в установленном порядке утверждено муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), определяются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации для расчета нормативных затрат, применяемых при определении объема финансового обеспечения выполнения указанного муниципального задания.
Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в тех же значениях, что и в правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.2. Нормативные затраты, порядок определения которых не установлен настоящими Правилами, в отношении Администрации города Тюмени, органов Администрации города Тюмени, являющихся муниципальными заказчиками, и подведомственных указанным органам казенных учреждений определяются путем внесения изменений в настоящие Правила, а в отношении иных муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений - в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами таких муниципальных органов.
1.3. Положения настоящих Правил не применяются при формировании расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ города Тюмени (за исключением расходов на руководство и управление в сфере установленных функций), а также непрограммных направлений деятельности, выполнение которых не направлено на достижение целей и решение задач социально-экономического развития города Тюмени, а также на достижение плановых значений показателей результативности муниципальных программ города Тюмени (за исключением мероприятий по:
обеспечению функционирования Тюменской городской Думы, Счетной палаты города Тюмени, Избирательной комиссии города Тюмени;
обеспечению функционирования территориальных и функциональных органов Администрации города Тюмени, департамента потребительского рынка Администрации города Тюмени;
обеспечению функционирования МКУ "Муниципальные закупки города Тюмени", МКУ "Комитет по информатизации города Тюмени", МКУ "Тюменское городское имущественное казначейство", МКУ "Административно-хозяйственное управление", МКУ "Единый центр оперативного реагирования города Тюмени").
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 12.08.2019 N 133-пк)
1.4. Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до муниципальных органов, муниципальных учреждений как получателей средств соответствующего бюджета на закупку товаров, работ и услуг в рамках исполнения бюджета города Тюмени на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.5. Муниципальные органы, муниципальные учреждения, исходя из специфики осуществляемых функций, разрабатывают индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников), формируемые по группам должностей работников нормативы:
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 13.08.2018 N 443-пк)
а) количества абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи;
б) цены услуг подвижной связи;
в) количества SIM-карт, используемых в планшетных компьютерах;
г) цены и количества рабочих станций, принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;
д) количества и цены средств подвижной связи;
е) количества и цены планшетных компьютеров;
е.1) количества и цены ноутбуков;
(пп. "е.1" введен постановлением Администрации города Тюмени от 21.02.2022 N 15-пк)
ж) количества и цены носителей информации;
з) цены и объема потребления расходных материалов для различных типов принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;
