(с изменениями на 9 апреля 2024 года)
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 08.09.2016 N 278-пк, от 11.11.2016 N 403-пк, от 09.07.2018 N 356-пк, от 09.09.2019 N 170-пк, от 18.07.2022 N 109-пк, от 09.04.2024 N 66-пк)
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)", постановлением Администрации города Тюмени от 21.12.2015 N 315-пк "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов города Тюмени о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами, подведомственными указанным органам муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 11.11.2016 N 403-пк)
2. Утратил силу с 1 января 2020 года. - Постановление Администрации города Тюмени от 09.09.2019 N 170-пк.
3. Муниципальным органам, а в случае Администрации города Тюмени - органам Администрации города Тюмени, являющимся главными распорядителями бюджетных средств (органами Администрации города Тюмени, осуществляющими функции главных распорядителей бюджетных средств), в срок до 12.09.2016 обеспечить разработку и утверждение в соответствии с Правилами, указанными в пункте 1 настоящего постановления, требований к закупаемым муниципальными органами, подведомственными указанным органам муниципальными казенными, бюджетными учреждениями города Тюмени отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг).
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 08.09.2016 N 278-пк)
4. Руководителям муниципальных казенных и бюджетных учреждений в срок до 18.07.2016 обеспечить разработку в соответствии с Правилами, указанными в пункте 1 настоящего постановления, требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг), закупаемым данными учреждениями, и предоставление их на утверждение в муниципальные органы, в ведении которых закреплены муниципальные казенные и бюджетные учреждения, в том числе в соответствии с распоряжением Администрации города Тюмени от 08.12.2006 N 2016-рк "О закреплении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений".
5. Департаменту экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени в срок, установленный пунктом 2.15 Требований к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов города Тюмени о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Администрации города Тюмени от 21.12.2015 N 315-пк, обеспечить размещение настоящего постановления в единой информационной системе в сфере закупок, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационной сети "Интернет".
7. Исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 09.07.2018 N 356-пк.
И.о. Главы Администрации города
А.В.ГОЛОУС
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ УКАЗАННЫМ ОРГАНАМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ КАЗЕННЫМИ И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 11.11.2016 N 403-пк, от 09.07.2018 N 356-пк, от 18.07.2022 N 109-пк, от 09.04.2024 N 66-пк)
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)" (далее - Общие правила), постановлением Администрации города Тюмени от 21.12.2015 N 315-пк "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов города Тюмени о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" и устанавливают порядок определения требований к закупаемым органами Администрации города Тюмени, являющимися муниципальными заказчиками, Администрацией города Тюмени, Тюменской городской Думой, Счетной палатой города Тюмени (далее - муниципальные органы), в том числе подведомственными указанным органам муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, закрепленными в том числе в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, закрепляющим в ведении Администрации города Тюмени, органов Администрации города Тюмени муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения (далее соответственно - муниципальные учреждения, муниципальные предприятия), отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 11.11.2016 N 403-пк, от 18.07.2022 N 109-пк)
Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в тех же значениях, что и в правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
2. Требования к закупаемым муниципальными органами, муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) утверждаются муниципальными правовыми актами руководителей муниципальных органов в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень).
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 11.11.2016 N 403-пк)
Требования к закупаемым муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) разрабатываются данными муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями, после чего представляются в муниципальные органы, в ведении которых закреплены соответствующие муниципальные учреждения, муниципальные предприятия, для согласования и утверждения в составе ведомственного перечня муниципального органа.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 11.11.2016 N 403-пк)
Ведомственный перечень составляется по примерной форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением 1 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень), исходя из специфики осуществляемых муниципальными органами, муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями функций.
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 11.11.2016 N 403-пк, от 09.07.2018 N 356-пк)
В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.
Муниципальные органы, муниципальные учреждения, муниципальные предприятия в ведомственном перечне определяют значения характеристик и свойств отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик и свойств (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 11.11.2016 N 403-пк)
В ведомственный перечень подлежат включению также отдельные виды товаров, работ, услуг (за исключением коммунальных услуг), не указанные в обязательном перечне.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 09.07.2018 N 356-пк)
3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих обязательных критериев превышает 20 процентов:
а) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных муниципальными органами, муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, муниципальными органами, муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими муниципальными органами, муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями;
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 11.11.2016 N 403-пк)
б) доля контрактов муниципальных органов, муниципальных учреждений, муниципальных предприятий на закупку отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этих муниципальных органов, муниципальных учреждений, муниципальных предприятий на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 11.11.2016 N 403-пк)
4. Муниципальные органы, муниципальные учреждения, муниципальные предприятия при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему закупок, осуществляемых муниципальными органами, муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями на обеспечение функций этих муниципальных органов, муниципальных учреждений, муниципальных предприятий с учетом требований пункта 8 Общих правил.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 11.11.2016 N 403-пк)
5. Муниципальные органы вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, не приводящие к сужению ведомственного перечня, и порядок их применения.
(п. 5 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 09.07.2018 N 356-пк)
6. Ведомственный перечень формируется с учетом:
а) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
в) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
7. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара исходя из специфики деятельности муниципального органа, муниципального учреждения, муниципального предприятия и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 11.11.2016 N 403-пк)
а) потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);
б) характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;
в) предельные цены товаров, работ, услуг.