КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 июня 2016 года N 661
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N 584 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЕЖЕМЕСЯЧНОГО СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ СТУДЕНЧЕСКИМ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ, И ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ СТУДЕНТОВ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ БЕРЕМЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ, КОРМЯЩИМ МАТЕРЯМ И ДЕТЯМ ОТ ОДНОГО ГОДА ДО ТРЕХ ЛЕТ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Приказываю:
1.1. В приказе:
в заголовке, пункте 1 слова "гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Волгоградской области, ежемесячного социального пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов, ежемесячной денежной выплаты беременным женщинам, кормящим матерям и детям от одного года до трех лет, проживающим на территории Волгоградской области" заменить словами "на ребенка из малоимущей семьи и ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям)";
1.2. В административном регламенте предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Волгоградской области, ежемесячного социального пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов, ежемесячной денежной выплаты беременным женщинам, кормящим матерям и детям от одного года до трех лет, проживающим на территории Волгоградской области", утвержденном вышеназванным приказом:
1) в заголовке, пункте 1.1 слова "гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Волгоградской области, ежемесячного социального пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов, ежемесячной денежной выплаты беременным женщинам, кормящим матерям и детям от одного года до трех лет, проживающим на территории Волгоградской области" заменить словами "на ребенка из малоимущей семьи и ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям)";
2) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Заявителями на получение государственной услуги является один из родителей (усыновителей) ребенка в возрасте до 16 лет (обучающегося в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Волгоградской области, - до 18 лет) в семье, имеющей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области, действующего на дату обращения за ежемесячным пособием на ребенка (далее именуются - малоимущие семьи), опекун (попечитель) на каждого принятого под опеку (попечительство) ребенка в возрасте до 16 лет (обучающегося в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Волгоградской области, - до 18 лет) из малоимущих семей, из числа:
граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Волгоградской области;
беженцев;
иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Волгоградской области и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
От имени заявителя может выступать его представитель.";
3) в пункте 2.1 слова "гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Волгоградской области, ежемесячного социального пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов, ежемесячной денежной выплаты беременным женщинам, кормящим матерям и детям от одного года до трех лет, проживающим на территории Волгоградской области" заменить словами "на ребенка из малоимущей семьи и ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям)";
4) пункт 2.2 после слова "Центры" дополнить абзацами следующего содержания:
"по месту жительства заявителя, по месту пребывания, при условии его постоянного проживания на территории Волгоградской области;
по месту пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства, временно проживающих на территории Волгоградской области и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также беженца.";
5) пункты 2.3 - 2.13 изложить в следующей редакции:
"2.3. В соответствии с настоящим административным регламентом государственная услуга предоставляется в виде:
ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи;
ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям).
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи и ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям) (далее именуются - ежемесячное пособие на ребенка).
2.5. Срок предоставления государственной услуги.
Срок принятия решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячного пособия на ребенка составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации Центром заявления и документов, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.2 настоящего административного регламента.
В случае необходимости дополнительной проверки представленных заявителем (представителем заявителя) сведений срок рассмотрения и принятия решения может быть продлен директором Центра (иным уполномоченным лицом) до 30 дней со дня регистрации Центром заявления и документов, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.2 настоящего административного регламента.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка, при наличии в этот период у заявителя права на ежемесячное пособие на ребенка.
При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка выплата осуществляется за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором поданы заявление и документы, указанные в пунктах 2.7.1 и 2.7.2 настоящего административного регламента, при наличии в этот период у заявителя права на ежемесячное пособие на ребенка.
Гражданам, прибывшим из других регионов Российской Федерации, ежемесячное пособие на ребенка осуществляется за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором поданы заявление и документы, указанные в пунктах 2.7.1 и 2.7.2 настоящего административного регламента, не ранее месяца регистрации на территории Волгоградской области и не ранее месяца прекращения выплаты пособия на ребенка по прежнему месту жительства.
Ежемесячное пособие на ребенка назначается сроком на один год, рассчитанный с месяца подачи заявления, но не более чем по месяц исполнения ребенку 16 лет, учащемуся в общеобразовательной организации, расположенной на территории Волгоградской области, - по месяц окончания обучения, но не более чем по месяц достижения им возраста 18 лет.
2.6. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с:
Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 22 мая 1995 г., N 21, ст. 1929, "Российская газета", N 99, 24 мая 1995 г.);
Федеральным законом от 05 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 07 апреля 2003 г., N 14, ст. 1257, "Парламентская газета", N 65, 09 апреля 2003 г., "Российская газета", N 67, 09 апреля 2003 г.);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (опубликован в изданиях "Российская газета", N 165, 29 июля 2006 г.; "Собрание законодательства Российской Федерации", 31 июля 2006 года N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126 - 127, 03 августа 2006 г.);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30 июля 2010 г.; "Собрание законодательства Российской Федерации", 02 августа 2010 г., N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (опубликовано в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 25 августа 2003 г., N 34, ст. 3374, "Российская газета", N 168, 26 августа 2003 г.);
Законом Волгоградской области от 31 декабря 2015 года N 246-ОД "Социальный кодекс Волгоградской области" (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04 января 2016 г., в издании "Волгоградская правда", N 6, 19 января 2016 г.);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 года N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" (опубликовано в издании "Волгоградская правда", N 142, 03 августа 2011 г.);
постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 года N 33-п "Об утверждении Положения о комитете социальной защиты населения Волгоградской области" (опубликовано в издании "Волгоградская правда", N 227, 03 декабря 2014 г.);
приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 13 апреля 2016 года N 346 "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи и ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям)" (опубликован в издании "Волгоградская правда", N 69, 19 апреля 2016 г.).
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.7.1. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка заявитель (представитель заявителя) представляет:
а) заявление на предоставление государственной услуги установленной формы в соответствии с Порядком организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 23 марта 2015 года N 479 "Об утверждении Порядка организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области" (далее - Порядок организации работы по приему граждан в режиме "одного окна");
б) документ, удостоверяющий личность заявителя:
для граждан Российской Федерации - документ, удостоверяющий личность;
для иностранных граждан или лиц без гражданства - вид на жительство или разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации;
для беженцев - удостоверение беженца.
В случае если родители (усыновители) состоят в браке, предоставляются документы, удостоверяющие личность обоих родителей (усыновителей);
в) документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени гражданина (в случае подачи заявления представителем);
г) свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей либо документы, подтверждающие факт рождения и регистрации детей за пределами Российской Федерации (для опекунов (попечителей) - свидетельства о рождении либо документы, подтверждающие факт рождения и регистрации детей за пределами Российской Федерации, на принятых под опеку (попечительство) детей);
д) документы, подтверждающие семейное положение родителя (усыновителя), - свидетельство о заключении брака, или свидетельство о расторжении брака, или выписку из решения суда о расторжении брака. В случае если брак не заключался, сведения об этом указываются в заявлении;
е) документы, подтверждающие родственные связи между ребенком и родителем (усыновителем) (в случае непрослеживания родственной связи между ребенком и родителем (усыновителем)) - свидетельство о заключении брака, или свидетельство об установлении отцовства, или свидетельство о расторжении брака, или свидетельство о перемене имени;
ж) документы, содержащие сведения о фактически полученных доходах каждого члена семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
з) выписку из похозяйственной книги о личном подсобном хозяйстве или земельном наделе (приусадебном участке) - при их наличии;
и) трудовую книжку (военный билет) - при их наличии (для неработающих граждан). В случае отсутствия у родителя (усыновителя) трудовой книжки в заявлении указываются сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
к) справку об учебе в общеобразовательной организации, расположенной на территории Волгоградской области, ребенка (детей) старше 16 лет (представляется до начала очередного учебного года в августе);
л) решение суда, устанавливающее место жительства гражданина, - при наличии (предоставляется в случае отсутствия отметки о месте жительства в документе, удостоверяющем личность);
м) документ, подтверждающий фактическое проживание на территории Волгоградской области ребенка с одним из родителей (усыновителей) (в случае обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка одновременно двух родителей (усыновителей), не состоящих в браке);
н) справку органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания второго родителя (усыновителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи (в случае регистрации второго родителя (усыновителя) на территории другого региона Российской Федерации);
о) справку органа социальной защиты населения по предыдущему месту жительства или месту пребывания родителя (усыновителя) о неполучении ежемесячного пособия на ребенка (в случае переезда родителя (усыновителя) в Волгоградскую область из другого региона Российской Федерации);
п) реквизиты счета в кредитной организации, расположенной на территории Волгоградской области, в случае выбора заявителем соответствующего способа получения ежемесячного пособия на ребенка;
р) согласие на обработку персональных данных в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
В случае если для назначения ежемесячного пособия на ребенка необходимо представление документов и информации об иных лицах, не являющихся заявителями, при обращении за назначением ежемесячного пособия на ребенка заявитель дополнительно представляет заявление указанных лиц о согласии на обработку их персональных данных.
2.7.2. Помимо документов, перечисленных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, заявителем (представителем заявителя) представляются следующие документы:
2.7.2.1. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка опекуну (попечителю):
а) решение органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства;
б) справка органа опеки и попечительства о неполучении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством.
2.7.2.2. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка из семьи военнослужащего, проходящего службу по призыву (один из следующих документов):
справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на службу;
справка из воинской части о прохождении отцом ребенка службы по призыву;
справка из военной профессиональной образовательной организации об учебе в ней отца ребенка, подтверждающая прохождение службы по призыву.
2.7.2.3. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка из семей, в которых один из родителей или родители уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно: