АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2016 года N 297
Об утверждении Методики расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет по культуре Администрации г. Улан-Удэ
(с изменениями на 14 марта 2023 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 26.02.2020 N 32, от 21.01.2022 N 8, от 14.03.2023 N 62)
В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 53 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 30.12.2010 N 597 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения муниципального задания в отношении муниципальных учреждений" постановляю:
1. Утвердить Методику расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет по культуре Администрации г. Улан-Удэ (приложение).
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 21.01.2022 N 8)
2. Признать утратившими силу постановления Администрации г. Улан-Удэ:
- от 25.07.2011 N 314 "Об утверждении Методики расчета нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет по культуре Администрации г. Улан-Удэ";
- от 24.10.2014 N 317 "О внесении изменений в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 25.07.2011 N 314 "Об утверждении Методики расчета нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление культуры Администрации г. Улан-Удэ".
Руководитель
Администрации г. Улан-Удэ
А.Д.АЮШЕЕВ
Приложение
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 03.10.2016 N 297
МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛАН-УДЭ
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 26.02.2020 N 32, от 21.01.2022 N 8, от 14.03.2023 N 62)
I. Общие положения
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28 марта 2019 года N 357 "Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры и кинематографии, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением", приказом Минпросвещения России от 22.09.2021 N 662 "Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное образование, профессионального обучения, опеки и попечительства несовершеннолетних граждан, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением" и устанавливает правила определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями, подведомственными Комитету по культуре Администрации г. Улан-Удэ (далее - муниципальные услуги (работы)), применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ).
(п. 1 в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 21.01.2022 N 8)
2. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) определяются:
- исходя из содержащейся в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях (классификаторах) государственных и муниципальных услуг информации о единице показателя, характеризующего объем муниципальной услуги, и показателей, отражающих содержание и (или) условия (формы) оказания муниципальной услуги;
- исходя из содержащейся в региональном перечне (классификаторе) государственных (муниципальных) услуг информации о единице показателя, характеризующего объем муниципальной услуги, и показателей, отражающих содержание и (или) условия (формы) оказания муниципальной услуги;
- на основе базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) и корректирующих коэффициентов к базовому нормативу затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), определяемых в соответствии с настоящей методикой (далее - Методика).
(п. 2 в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 26.02.2020 N 32)
3. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), рассчитанные в соответствии с настоящей Методикой, не могут приводить к превышению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
4. Базовый норматив затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) состоит из:
- базового норматива затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы);
- базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги (выполнение работы).
5. В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), включаются:
- затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), и начисления на выплаты по оплате труда работников, включая страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, а также страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с действующим законодательством (далее - начисления на выплаты по оплате труда);
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 14.03.2023 N 62)
- затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания муниципальной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 26.02.2020 N 32)
- затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги), с учетом срока их полезного использования в целях создания источника финансового обеспечения их приобретения, создания, модернизации и (или) дооборудования в случае, если указанные затраты в соответствии с общими требованиями не включены в состав затрат, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта;
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 21.01.2022 N 8)
- иные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы).
6. В базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) включаются:
- затраты на коммунальные услуги;
- затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания и для общехозяйственных нужд, в том числе на основании договора аренды или договора безвозмездного пользования (далее - имущество, необходимое для выполнения муниципального задания (в том числе затраты на арендные платежи));
- затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания (в том числе затраты на арендные платежи);
- затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимых для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования;
(абзац введен Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 21.01.2022 N 8)
- затраты на приобретение услуг связи;
- затраты на приобретение транспортных услуг;
- затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (выполнении работы);
- затраты на прочие общехозяйственные нужды.
Затраты, предусмотренные абзацем четвертым пункта 5, абзацем пятым пункта 6 настоящей Методики, включаются в базовый норматив затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) по решению учредителя.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 21.01.2022 N 8)
7. При определении базового норматива затрат рассчитываются затраты, необходимые для оказания муниципальной услуги (выполнения работы), с соблюдением показателей, отражающих отраслевую специфику муниципальной услуги/работы (содержание, условия (формы) оказания муниципальной услуги (выполнения работы)), установленных в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях (классификаторах) и (или) региональных перечнях (классификаторах), отраслевой корректирующий коэффициент при которых принимает значение, равное 1, а также показателей, отражающих отраслевую специфику муниципальной услуги, установленных в общих требованиях, отраслевой корректирующий коэффициент при которых определяется по каждому показателю индивидуально с учетом общих требований.
(п. 7 в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 21.01.2022 N 8)
8. При определении базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) применяются нормы, выраженные в натуральных показателях (рабочее время работников, материальные запасы, особо ценное движимое имущество, топливо, электроэнергия и другие ресурсы, используемые для оказания муниципальной услуги (выполнения работы)) (далее - нормы, выраженные в натуральных показателях), установленные нормативными правовыми актами, а также государственными стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами оказания муниципальной услуги (выполнения работы) (далее - стандарт оказания услуги (выполнения работы)).
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 21.01.2022 N 8)
9. При отсутствии норм, выраженных в натуральных показателях, установленных стандартом оказания услуги (выполнения работы), в отношении муниципальной услуги (работы), оказываемой муниципальными учреждениями, нормы, выраженные в натуральных показателях, определяются на основе анализа и усреднения показателей деятельности муниципального учреждения, которое имеет минимальный объем затрат на оказание единицы муниципальной услуги (работы) при выполнении требований к качеству оказания муниципальной услуги (работы) в соответствующей сфере деятельности, либо на основе медианного значения по муниципальным учреждениям, оказывающим услуги (работы), либо иным отличным от указанных методом.
Для расчета базового норматива на услуги (работы), оказываемые муниципальным учреждением при отсутствии других муниципальных учреждений, оказывающих однотипные услуги (работы), нормы, выраженные в натуральных показателях, определяются исходя фактических расходов данного муниципального учреждения за предыдущие годы.
10. Значение базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) утверждается приказом Комитета по культуре Администрации г. Улан-Удэ.
