АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 года N 301
Об утверждении Положения о городском звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования городской округ "Город Улан-Удэ"
(с изменениями на 13 сентября 2023 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 04.07.2019 N 211, от 13.09.2023 N 236)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Республики Бурятия N 98-II "О защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Республики Бурятия от 20.09.2004 N 217 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о городском звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ГЗ ТП РСЧС) (приложение N 1).
1.2. Структуру городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа (приложение N 2).
2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, объектов жизнеобеспечения, производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм по согласованию с Комитетом по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и общественной безопасности Администрации г. Улан-Удэ создать объектовые звенья ГЗ ТП РСЧС и утвердить положения, структуру, состав сил и средств в соответствии с Положением о ГЗ ТП РСЧС.
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 04.07.2019 N 211, от 13.09.2023 N 236)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
И.о. руководителя
Администрации г. Улан-Удэ
А.Д.АЮШЕЕВ
Приложение N 1
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 14.10.2014 N 301
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОРОДСКОМ ЗВЕНЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 04.07.2019 N 211, от 13.09.2023 N 236)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о определяет порядок организации и функционирования городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа (далее - ГЗ ТП РСЧС).
2. ГЗ ТП РСЧС объединяет органы управления, силы и средства Администрации г. Улан-Удэ и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
(п. 2 в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 13.09.2023 N 236)
3. ГЗ ТП РСЧС действует на муниципальном и объектовом уровнях.
4. ГЗ ТП РСЧС создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территории муниципального образования городской округ "Город Улан-Удэ".
Объектовое звено территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОЗ ТП РСЧС) создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территории организации.
5. В городском (объектовом) звене ТП РСЧС (далее - ГЗ (ОЗ) ТП РСЧС) создаются: координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения органов управления и сил единой системы, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
Организация, состав сил и средств ОЗ ТП РСЧС, а также порядок их деятельности определяются положениями о них.
6. Координационными органами являются:
- на муниципальном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования городской округ "Город Улан-Удэ" (далее - КЧС и ОПБ г. Улан-Удэ);
- на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации (далее - КЧС и ОПБ организации).
7. Образование, реорганизация и упразднение КЧС и ОПБ г. Улан-Удэ, утверждение ее руководителя и персонального состава осуществляется муниципальным правовым актом Администрации г. Улан-Удэ.
Образование, реорганизация и упразднение КЧС и ОПБ организации, утверждение ее руководителя и персонального состава осуществляется решением руководителя организации.
Компетенция и полномочия комиссий определяются положениями о них.
КЧС и ОПБ г. Улан-Удэ возглавляется мэром города Улан-Удэ.
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 13.09.2023 N 236)
КЧС и ОПБ организации возглавляется руководителем (заместителем руководителя) организации.
8. Органами повседневного управления ГЗ ТП РСЧС являются:
- Единая дежурно-диспетчерская служба МКУ "Безопасный город";
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 13.09.2023 N 236)
- на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы (дежурные, ответственные, службы охраны и т.п.) организаций (объектов).
Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления ГЗ (ОЗ) ТП РСЧС определяются соответствующими положениями о них или уставными (внутренними) документами указанных органов управления.
9. Размещение постоянно действующих органов управления ГЗ ТП РСЧС в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию (применению).
10. К силам и средствам ГЗ ТП РСЧС относятся специально подготовленные силы и средства организаций, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В состав сил и средств ГЗ (ОЗ) ТП РСЧС входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации.
Основу сил постоянной готовности составляют специальные службы экстренного реагирования, аварийные дежурные службы организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения, и иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами, с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток.
Перечень сил ГЗ ТП РСЧС утверждается муниципальным правовым актом Администрации г. Улан-Удэ.
Состав и структура сил постоянной готовности ГЗ (ОЗ) ТП РСЧС определяется соответственно Администрацией г. Улан-Удэ или создающими их организациями исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
11. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, участвующих в проведении аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования городской округ "Город Улан-Удэ", осуществляет Комитет по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и общественной безопасности Администрации г. Улан-Удэ.
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 04.07.2019 N 211, от 13.09.2023 N 236)
12. Привлечение сил и средств ГЗ (ОЗ) ТП РСЧС осуществляется:
- в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
- по решению Администрации г. Улан-Удэ и организаций, осуществляющих руководство деятельностью указанных сил и средств.
13. Силы и средства территориальных органов внутренних дел Российской Федерации привлекаются при ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с задачами, возложенными на них законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
14. Подготовка органов управления и сил ГЗ (ОЗ) ТП РСЧС организуется и осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и принятыми во исполнение его муниципальными правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.
15. Готовность органов управления и сил ГЗ (ОЗ) ТП РСЧС к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий органами государственного надзора и контроля, федеральными органами исполнительной власти, органом исполнительной власти Республики Бурятия, Администрацией г. Улан-Удэ и организациями, создающими указанные органы управления и силы.
16. Для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ (организаций), определенные муниципальными правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.
Порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов определяется муниципальными правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ, на объектовом уровне - решением руководителей организаций.
Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливается создающим их органом.
17. Управление ГЗ (ОЗ) ТП РСЧС осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления и сил единой системы.
