МЭРИЯ ГОРОДА БИРОБИДЖАНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 декабря 2016 года N 3637


Об утверждении муниципальной программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах"

(с изменениями на 30 декабря 2019 года)

(в ред. постановлений мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 22.03.2017 N 713, от 13.06.2017 N 1543, от 11.08.2017 N 2217, от 05.10.2017 N 2742, от 29.12.2017 N 4316, от 13.02.2018 N 354, от 06.03.2018 N 525, от 03.05.2018 N 1020, от 31.05.2018 N 1257, от 14.06.2018 N 1350, от 05.10.2018 N 2113, от 13.12.2018 N 2666, от 19.12.2018 N 2764, от 25.02.2019 N 326, от 25.03.2019 N 503, от 16.04.2019 N 667, от 15.07.2019 N 1300, от 13.09.2019 N 1698, от 27.09.2019 N 1752, от 16.10.2019 N 1847, от 16.12.2019 N 2296, от 30.12.2019 N 2448, от 30.12.2019 N 2523)




В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, постановлением мэрии города от 09.08.2016 N 2375 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки муниципальных программ муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, их формирования и реализации, осуществления мониторинга и контроля реализации муниципальных программ" мэрия города


ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах".


2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы мэрии города по промышленности, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству.


3. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "ЭСМИГ".


5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2017.



Мэр города
Е.В.КОРОСТЕЛЕВ



УТВЕРЖДЕНА
постановлением мэрии города
от 07.12.2016 N 3637



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В 2017 - 2019 ГОДАХ"

(в ред. постановления мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 30.12.2019 N 2523)




I. Паспорт муниципальной программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах"

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" (далее - управление ЖКХ мэрии города)

Соисполнители муниципальной программы

Отсутствуют

Участники муниципальной программы

Участник 1: управление ЖКХ мэрии города;

Участник 2: подрядные организации;

Участник 3: муниципальное унитарное предприятие "Бани" муниципального образования "Город Биробиджан" (далее - МУП "Бани");

Участник 4: муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" муниципального образования "Город Биробиджан" (далее - МУП "Водоканал");

Участник 5: муниципальное унитарное предприятие "Городская управляющая компания" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - МУП "ГУК");

Участник 6: Муниципальное унитарное предприятие "Городские тепловые сети" муниципального образования "Город Биробиджан" (далее - МУП "ГТС")

Цель (цели) муниципальной программы

Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг

Задачи муниципальной программы

Задача 1: Уменьшение степени износа объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа.

Задача 2: Создание условий для дальнейшего развития коммунального комплекса городского округа.

Задача 3: Оказание социальной поддержки малообеспеченным гражданам при посещении общих отделений бани МУП "Бани"

Подпрограммы муниципальной программы (при их наличии)

Подпрограммы отсутствуют

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

1. Целевой показатель (индикатор) 1: количество модернизированных муниципальных котельных - 1 единица, в том числе по годам:

2018 год - 1 единица (котельная "Московская, 3").

2. Целевой показатель (индикатор) 2: протяженность отремонтированных (замененных) сетей коммунальной инфраструктуры - 842,0 м, в том числе:

1) Сетей теплоснабжения протяженностью 380,0 м, в том числе по годам:

2017 год - 240,0 м;

2019 год - 140,0 м.

2) Сетей водоотведения протяженностью 462,0 м, в том числе по годам:

2017 год - 12,0 м;

2019 год - 450,0 м.

3. Целевой показатель (индикатор) 3: количество отремонтированных групповых резервуарных установок (далее - ГРУ) - 10 единиц, в том числе по годам:

2017 год - 4 единицы;

2018 год - 1 единица;

2019 год - 5 единиц.

4. Целевой показатель (индикатор) 4: количество актуализаций схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения городского округа - 3 шт., в том числе по годам:

2017 год - 1 шт.;

2018 год - 1 шт.;

2019 год - 1 шт.

5. Целевой показатель (индикатор) 5: количество субсидированных льготных помывок населения - 50371 единица, в том числе по годам:

2017 год - 10011 единиц;

2018 год - 16860 единиц;

2019 год - 23500 единиц.

6. Целевой показатель (индикатор) 6: количество объектов, на которых выполнены работы по ремонту сетей водоснабжения, - 6 шт., в том числе по годам:

2018 год - 6 шт.

7. Целевой показатель (индикатор) 7: количество муниципальных предприятий городского округа, получивших субсидии на возмещение части затрат за оказанные услуги, - 4 единицы, в том числе по годам:

в 2017 году - 2 единицы;

в 2018 году - 2 единицы;

в 2019 году - 4 единицы

Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы

Сроки реализации программы: 2017 - 2019 годы, без разделения на этапы

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 61534,6 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 9849,8 тыс. руб.;

2018 год - 11603,1 тыс. руб.;

2019 год - 40081,7 тыс. руб.

Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 31683,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 9849,8 тыс. руб.;

2018 год - 10785,5 тыс. руб.;

2019 год - 11048,1 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 29851,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 0,0 тыс. руб.;

2018 год - 817,6 тыс. руб.;

2019 год - 29033,6 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 0,0 тыс. руб.;

2018 год - 0,0 тыс. руб.;

2019 год - 0,0 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 0,0 тыс. руб.;

2018 год - 0,0 тыс. руб.;

2019 год - 0,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы позволит в 2017 - 2019 годах осуществить:

1. Модернизацию 1 муниципальной котельной по итогам реализации программы, в том числе по годам:

- в 2018 году - 1 котельной ("Московская, 3").

2. Реконструкцию (замену) сетей коммунальной инфраструктуры общей протяженностью 842,0 м, в том числе:

1) Сетей теплоснабжения протяженностью 380,0 м, в том числе по годам:

2017 год - 240,0 м;

2019 год - 140,0 м.

2) Сетей водоотведения протяженностью 462,0 м, в том числе по годам:

2017 год - 12,0 м;

2019 год - 450,0 м.

3. Капитальный ремонт групповых резервуарных установок и газопроводов в количестве 10 единиц по итогам реализации программы, в том числе по годам:

2017 год - 4 единицы (ул. Бумагина, 1; ул. Советская, 66; ул. Казакевича, 6; ул. Чапаева, 21);

2018 год - 1 единица (ул. Пионерская, 45);

2019 год - 5 единиц (ГРУ по ул. Набережной, 14; ул. 40 лет Победы, 13; ул. Пионерская, 39; ул. Шолом-Алейхема, 26; ул. Осенняя, 7).

При этом в 2019 году в рамках реализации муниципальной программы планируется также провести:

- капитальный ремонт муниципальных котельных "Мясокомбинат", "Карла Маркса, 12" с установкой водогрейных котлов в количестве 5 шт.;

- капитальный ремонт муниципальной котельной "Московская, 3" с установкой водоподогревателя (теплообменника) в количестве 1 шт.;

- капитальный ремонт ЦТП N 25, N 29, N 6, N 10 с установкой водоподогревателей (теплообменников) в количестве 4 шт.;

- капитальный ремонт системы сетевых насосов и приборов управления МК "Московская, 3" с заменой сетевых насосов и установкой системы управления в количестве 2 шт.;

- капитальный ремонт системы сетевых насосов и приборов управления МК "Мясокомбинат" с заменой сетевых насосов и установкой приборов управления котельной в количестве 2 шт.;

- капитальный ремонт системы сетевых насосов, прибора управления МК "Некрасова, 8" с заменой сетевых насосов и установкой прибора управления котельной в количестве 4 шт.;

- капитальный ремонт системы сетевых насосов и приборов управления МК "Кооперативная, 14" с заменой сетевого насоса и установкой прибора управления котельной в количестве 1 шт.;

- капитальный ремонт системы сетевых насосов с частотным преобразователем МК П/с "Дальневосточный" с заменой сетевых насосов с частотным преобразователем в количестве 2 шт.;

- капитальный ремонт системы сетевых насосов и приборов управления МК "Кубанская, 32" с заменой сетевых насосов и установкой прибора управления котельной в количестве 2 шт.;

- капитальный ремонт системы сетевых насосов и приборов управления МК "Карьерная, 1" с заменой сетевых насосов и установкой системы управления котельной в количестве 2 шт.;

- капитальный ремонт системы сетевых насосов и приборов управления МК ОК п/у "Заречье" с заменой сетевых насосов и установкой системы управления котельной в количестве 2 шт.;

- капитальный ремонт системы управления сетевых насосов МК "Карла Маркса, 12" с установкой системы управления сетевыми насосами в количестве 1 шт.;

- капитальный ремонт системы сетевых насосов МК "Нефтебаза" с заменой сетевого насоса в количестве 1 шт.;

- капитальный ремонт системы сетевых насосов МК "Аремовский, 17" с заменой сетевого насоса в количестве 1 шт.;

- капитальный ремонт системы сетевых насосов и приборов управления МК "Тихонькая, 1" с заменой сетевого насоса и установкой системы управления в количестве 1 шт.;

- капитальный ремонт системы сетевых насосов и приборов управления МК "Радиоцентр" с заменой сетевых насосов и установкой системы управления в количестве 2 шт.;

- капитальный ремонт системы сетевых насосов и приборов управления МК "Стадион "Дружба" с заменой сетевых насосов и установкой системы управления в количестве 2 шт.;

- капитальный ремонт теплообменника пластинчатого производительностью 4 Гкал/ч на ЦТП N 15 с заменой теплообменника пластинчатого в количестве 1 шт.

4. Актуализацию схемы теплоснабжения и схемы водоснабжения и водоотведения городского округа в количестве 3 штук по итогам реализации программы, в том числе по годам:

2017 год - 1 шт. (одна актуализация схемы теплоснабжения);

2018 год - 1 шт. (одна актуализация схемы теплоснабжения);

2019 год - 1 шт. (одна актуализация схемы теплоснабжения).

5. Субсидирование возмещения части затрат муниципальным предприятиям городского округа за оказанные услуги.

В рамках реализации муниципальной программы планируется предоставить субсидии:

1) на возмещение затрат (недополученных доходов) МУП "Бани" в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (2017 год);

2) на возмещение затрат (недополученных доходов) МУП "Водоканал" в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (2017 год);

3) на возмещение части затрат МУП "Бани" в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (2018 год);

4) на возмещение части затрат МУП "Водоканал", связанных с оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению (2018 год);

5) на возмещение части затрат МУП "ГУК", связанных с осуществлением услуг специализированной службой по вопросам похоронного дела (2019 год);

6) на возмещение части затрат МУП "ГТС", связанных с оказанием на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению (2019 год);

7) на возмещение части затрат МУП "Водоканал", связанных с оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению (2019 год).

Планируется, что количество субсидированных льготных помывок населения составит 50371 единицу, в том числе по годам:

2017 год - 10011 ед.;

2018 год - 16860 ед.;

2019 год - 23500 ед.

Количество муниципальных предприятий городского округа, получивших субсидии на возмещение части затрат за оказанные услуги, составит 4 единицы, в том числе по годам:

в 2017 году - 2 единицы;

в 2018 году - 2 единицы;

в 2019 году - 4 единицы.

6. Ремонт системы обеззараживания питьевой воды на водозаборах "Августовский", "Сопка" в количестве 6 штук, в том числе по годам:

2018 год - 6 шт.



II. Текстовая часть муниципальной программы



Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ


В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - городской округ) характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.


Причиной возникновения этих проблем является высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость. ЖКХ городского округа - это одна из наиболее важных сфер города, от эффективной и налаженной работы которой зависит комфортное проживание граждан, обеспечение их качественными жилищно-коммунальными и бытовыми услугами.


Планово-предупредительные ремонты инженерной инфраструктуры ЖКХ практически полностью уступили место аварийно-восстановительным работам, единичные затраты на проведение которых в несколько раз превышают затраты на плановый ремонт тех же объектов. Это еще более усугубляет нехватку ресурсов, ведет к лавинообразному накоплению недоремонтов и снижению надежности работы оборудования. Возрастают показатели утечек воды в системе водоснабжения, в настоящее время они составляют до 30% от общего объема потребляемой воды.


В связи с вводом в эксплуатацию новых объектов жилищного строительства необходимо безотлагательно решать вопросы по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.


В городе Биробиджане на 01.01.2016 общая протяженность тепловых сетей составляет 136,3 км, что на 7,5 км больше по сравнению с 2013 годом. Протяженность сетей водоснабжения составляет 133,0 км, что на 4,8 км больше по сравнению с 2013 годом. Протяженность сетей водоотведения составляет 101,9 км, что на 0,9 км больше по сравнению с 2013 годом.


Количество муниципальных котельных - 15, центральных тепловых пунктов (далее - ЦТП) - 29. Коммунальная инфраструктура в городском округе характеризуется высокой степенью износа.


Технические характеристики сетей коммунальной инфраструктуры представлены в таблице 1.



Таблица 1

Протяженность сетей, км

Износ, %

Всего

в том числе:

в эксплуатации более 20 лет

ветхие, требующие замены

Тепловые сети

136,3

63,7

71,2

69

Сети водоснабжения

133,0

59,9

79,1

62

Сети водоотведения

101,9

46,3

69,7

69


Централизованное теплоснабжение осуществляется от Биробиджанской ТЭЦ (структурное подразделение "Биробиджанская ТЭЦ" филиала "Хабаровская теплосетевая компания" акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания") с котлами в количестве 7 ед. установленной мощностью 338 Гкал/ч и 15 муниципальных котельных с котлами в количестве 55 ед. установленной мощностью 37,55 Гкал/ч.


По состоянию на 01.01.2016 износ муниципальных котельных составляет 90%.


Технические характеристики объектов водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемых МУП "Водоканал", представлены в таблице 2.



Таблица 2

Объекты водоснабжения

Производительность,

куб. м/сутки

Год ввода в эксплуатацию

Износ,

%

Объекты водоснабжения

Водозабор "Августовский"

40000,0

1979

69

Водозабор "Аремовский"

11800,0

1964

60

Водозабор "Сопка"

2700,0

1938

98

Водозабор "10 км Биршоссе"

71,0

1973

86

Водозабор "13 км Биршоссе"

65,0

2001

29

Объекты водоотведения

Очистные сооружения канализации

41000,0

I очередь - 1969

92

II очередь - 1989

52

Канализационные насосные станции (далее - КНС) в количестве 21 шт.

41000,0

16 КНС в эксплуатации

более 20 лет

56


В настоящее время проблема состояния и развития ЖКХ остается актуальной и является одной из наиболее острых проблем нашего общества.


Следствием высокого износа основных фондов в коммунальном хозяйстве является низкое качество коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.


Реализация в 2017 - 2019 годах мероприятий муниципальной программы позволит:


1) Осуществить модернизацию одной муниципальной котельной; реконструкцию (замену) сетей коммунальной инфраструктуры общей протяженностью 842,0 м.


2) Выполнить капитальный ремонт 10 групповых резервуарных установок.


3) Произвести ремонт систем обеззараживания питьевой воды на водозаборах "Августовский", "Сопка", а также ежегодно осуществлять актуализацию схемы теплоснабжения городского округа.


При этом в 2019 году в рамках реализации муниципальной программы планируется также провести:


- капитальный ремонт муниципальных котельных "Мясокомбинат", "Карла Маркса, 12" с установкой водогрейных котлов в количестве 5 шт.;


- капитальный ремонт муниципальной котельной "Московская, 3" с установкой водоподогревателя (теплообменника) в количестве 1 шт.;


- капитальный ремонт ЦТП N 25, N 29, N 6, N 10 с установкой водоподогревателей (теплообменников) в количестве 4 шт.;


- капитальный ремонт системы сетевых насосов и приборов управления МК "Московская, 3" с заменой сетевых насосов и установкой системы управления в количестве 2 шт.;


- капитальный ремонт системы сетевых насосов и приборов управления МК "Мясокомбинат" с заменой сетевых насосов и установкой приборов управления котельной в количестве 2 шт.;


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»