АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2014 года N 1179/1
Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2013 - 2024 годы"
(с изменениями на 4 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 13.02.2015 N 124/1, от 22.04.2015 N 549, от 28.05.2015 N 765, от 23.10.2015 N 1767/6, от 03.12.2015 N 2072/1, от 16.12.2015 N 2197, от 25.12.2015 N 2230/3, от 28.01.2016 N 75/3, от 15.03.2016 N 340/8, от 23.06.2016 N 970/3, от 10.11.2016 N 1959, от 22.12.2016 N 2281/1, от 28.04.2017 N 751/1, от 11.08.2017 N 1474/4, от 26.09.2017 N 1785, от 13.10.2017 N 1918/4, от 27.11.2017 N 2288, от 27.12.2017 N 2535/3, от 02.02.2018 N 183/1, от 19.04.2018 N 663/2, от 31.08.2018 N 1617/2, от 04.12.2018 N 2241/1, от 27.06.2019 N 1142/2, от 14.10.2019 N 1980/2, от 16.01.2020 N 36, от 14.07.2020 N 925/1, от 21.08.2020 N 1162/1, от 17.12.2020 N 1804/2, от 16.11.2021 N 1728/1, от 20.12.2021 N 1915/4, от 17.11.2022 N 1810, от 17.04.2023 N 478, от 01.12.2023 N 1779, от 04.03.2024 N 278/3)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", руководствуясь статьями 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить муниципальную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2013 - 2024 годы" в редакции согласно приложению, к настоящему постановлению.
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 27.11.2017 N 2288, от 16.01.2020 N 36, от 17.12.2020 N 1804/2, от 16.11.2021 N 1728/1, от 17.11.2022 N 1810, от 01.12.2023 N 1779)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015 и действует в части, не противоречащей решению Пензенской городской Думы на очередной финансовый год и плановый период.
3. Признать утратившими силу с 01.01.2015:
3.1. Постановление администрации города Пензы от 11.11.2013 N 1323 "Об утверждении ведомственной целевой Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2013 - 2017 годы";
3.2. Постановление администрации города Пензы от 15.01.2014 N 17/3 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 11.11.2013 N 1323 "Об утверждении ведомственной целевой Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2013 - 2017 годы";
3.3. Постановление администрации города Пензы от 20.03.2014 N 292/1 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 11.11.2013 N 1323 "Об утверждении ведомственной целевой Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2013 - 2017 годы";
3.5. Постановление администрации города Пензы от 03.06.2014 N 644/1 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 11.11.2013 N 1323 "Об утверждении ведомственной целевой Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2013 - 2017 годы";
3.6. Постановление администрации города Пензы от 21.07.2014 N 857/2 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 11.11.2013 N 1323 "Об утверждении ведомственной целевой Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2013 - 2017 годы";
3.7. Постановление администрации города Пензы от 01.08.2014 N 902/4 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 11.11.2013 N 1323 "Об утверждении ведомственной целевой Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2013 - 2017 годы";
3.8. Постановление администрации города Пензы от 18.08.2014 N 966/1 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 11.11.2013 N 1323 "Об утверждении ведомственной целевой Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2013 - 2017 годы";
3.9. Постановление администрации города Пензы от 17.09.2014 N 1089/1 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 11.11.2013 N 1323 "Об утверждении ведомственной целевой Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2013 - 2017 годы";
3.10. Исключен. - Постановление Администрации г. Пензы от 13.02.2015 N 124/1.
3. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по городскому хозяйству.
Глава администрации города
Ю.И.КРИВОВ
Приложение
к постановлению
администрации г. Пензы
от 10 октября 2014 г. N 1179/1
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ НА 2013 - 2024 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 17.12.2020 N 1804/2, от 16.11.2021 N 1728/1, от 20.12.2021 N 1915/4, от 17.11.2022 N 1810, от 17.04.2023 N 478, от 01.12.2023 N 1779, от 04.03.2024 N 278/3)
Паспорт Программы
1. Наименование Программы | Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2013 - 2024 годы" (далее - Программа) |
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 16.11.2021 N 1728/1, от 17.11.2022 N 1810, от 01.12.2023 N 1779) | |
2. Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения | Приказ Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы от ____ N ______ |
3. Заказчик Программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы |
4. Цели и задачи Программы | Целями Программы являются: - обеспечение жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации по состоянию на 01.01.2012. Задачами Программы являются: - создание условий, обеспечивающих безопасные, благоприятные, комфортные условия проживания; - создание условий для обеспечения застройки территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом, благоустроенными жилыми помещениями, объектами социального, коммунально-бытового назначения и инженерной инфраструктуры; - комплексное решение проблемы перехода к устойчивому развитию застроенных территорий города Пензы. |
5. Целевые индикаторы паспорта программы и их значения | Расселенная площадь, 111891,43 кв. м. в том числе: - 2014 год - 32963,32 кв. м.; - 2015 год - 14402,80 кв. м.; - 2016 год - 64525,31 кв. м. 2. Количество расселенных помещений - 3046 ед. в том числе: - 2014 год - 887 ед.; - 2015 год - 356 ед.; - 2016 год - 1803 ед. 3. Количество переселенных граждан - 7216 чел. из них: - 2014 год - 2363 чел.; - 2015 год - 901 чел.; - 2016 год - 3952 чел. Приобретение (строительство) жилой площади планируется по действующим ценам на соответствующий период реализации Программы. При формировании отчета по данному индикатору, необходимо учитывать действующие цены за 1 кв. м. приобретаемого жилья на момент составления отчетности. |
6. Сроки и этапы реализации Программы | Программа реализуется в 2013 - 2024 годах. Разделение Программы на этапы не предусмотрено. |
(п. 6 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 01.12.2023 N 1779) | |
7. Перечень основных мероприятий | 1. Формирование адресного перечня и реестра многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также планируемых показателей; 2. Приобретение жилых помещений, жилищное строительство; 3. Регистрация права муниципального образования города Пензы и включение приобретенных жилых помещений в реестр муниципальной собственности; 4. Содержание и управление приобретенными жилыми помещениями, обеспечение сохранности приобретенных жилых помещений до предоставления гражданам, а также содержание и управление расселяемых помещений до полного их расселения; 5. Подготовка проектов решений об изъятии земельных участков под многоквартирными домами и жилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в собственности граждан с последующей регистрацией в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области; 6. Заключение с собственниками расселяемых жилых помещений договоров мены или купли-продажи; 7. Подготовка проектов постановлений о предоставлении жилья гражданам по договорам социального найма, договорам мены и купли-продажи; 8. Заключение договоров социального найма с гражданами, проживающими по договору социального найма, по мере подготовки документов о предоставлении жилья и расторжении ранее заключенных договоров социального найма и оформлении акта приема-передачи жилого помещения в многоквартирном доме, признанного аварийным и подлежащим сносу; 9. Организация работ по сносу расселенных домов; 10. Оформление документов по исключению снесенных домов из жилищного фонда и реестра муниципальной собственности |
8. Исполнители основных мероприятий | Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, Управление муниципального имущества города Пензы, Управление градостроительства и архитектуры города Пензы, МКУ "Управление капитального строительства города Пензы", МКУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы", отдел распределения муниципального жилищного фонда администрации города Пензы, администрация города Пензы. |
9. Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования Программы за счет средств всех источников составляет 3984295621,57 рублей, в том числе: - средства финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 2000371476,34 руб.; - средства бюджета Пензенской области - 222959831,11 руб.; - средства бюджета города Пензы - 1760964314,12 руб. |
(п. 9 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 04.03.2024 N 278/3) | |
10. Организационная схема управления и контроля за реализацией Программы | Контроль и координацию исполнителей программы осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы. |
11. Ожидаемые результаты реализации Программы | Переселение 7216 граждан из 268 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". |
1. Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами на уровне ведомства
Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2013 - 2024 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Программа предусматривает реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Пензы. Основной целью мероприятий по переселению является обеспечение жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 16.11.2021 N 1728/1, от 17.11.2022 N 1810, от 01.12.2023 N 1779)
Реализация мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда города Пензы, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, рассчитана на период с 2013 по 2024 годы.
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 17.04.2023 N 478, от 01.12.2023 N 1779)
Проживание граждан в аварийном жилищном фонде постоянно сопряжено с риском возникновения чрезвычайных ситуаций. Кроме того, аварийные строения ухудшают внешний облик и благоустройство города, сдерживают развитие инженерной и социальной инфраструктур, снижают инвестиционную привлекательность города.
В связи с большим количеством многоквартирных домов, имеющих высокую степень износа, проблема расселения этих домов не может быть решена в пределах одного финансового года и требует совместного софинансирования из федерального, областного и местного бюджетов, расходов капитального характера.
Комплексное решение проблемы ускорит расселение из аварийного жилищного фонда, окажет положительный эффект на социальное благополучие в обществе, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде города Пензы.
2. Определение измеримых целей и задач Программы и обоснование их выбора
Основной целью мероприятий по переселению является обеспечение жильем граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации по состоянию на 01.01.2012.
Основными задачами Программы являются:
Задача 1. создание условий, обеспечивающих безопасные, благоприятные, комфортные условия проживания;
Задача 2. создание условий для обеспечения застройки территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом благоустроенными жилыми помещениями, объектами социального, коммунально-бытового назначения и инженерной инфраструктуры;
Задача 3. комплексное решение проблемы перехода к устойчивому развитию застроенных территорий города Пензы.
В целом реализация Программы приведет к улучшению условий проживания жителей города Пензы, позволит обеспечить выполнение государственных и муниципальных обязательств по переселению граждан из ветхих жилых помещений.
3. Целевые индикаторы Программы
Таблица N 1
Цели и задачи | Наименование конечного индикатора достижения целей и задач | Единица измерения | Значение индикатора | ||||
2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | Итого | |||
Цель: обеспечение жильем граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации по состоянию на 01.01.2012. | |||||||
Задача 1. Создание условий, обеспечивающих безопасные, благоприятные, комфортные условия проживания; Задача 2. Создание условий для обеспечения застройки территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом благоустроенными жилыми помещениями, объектами социального, коммунально-бытового назначения и инженерной инфраструктуры; Задача 3. Комплексное решение проблемы перехода к устойчивому развитию застроенных территорий города Пензы. | |||||||
1. | Расселенная площадь | кв. м. | 0,0 | 32 963,32 | 14 402,80 | 64 525,31 | 111 891,43 |
2. | Количество расселенных помещений | ед. | 0 | 887 | 356 | 1 803 | 3 046 |
3. | Количество переселенных жителей | чел. | 0 | 2363 | 901 | 3952 | 7 216 |
