ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2007 года N 844-42/4
О внесении изменений и дополнений в Устав города Пензы
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 21 января 2008 г. N RU583040002008001
Докладчик: Ю.П. Алпатов, заместитель Председателя Пензенской городской Думы.
На основании федеральных законов от 18.10.2007 N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий", от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 22, 108 Устава города Пензы, а также учитывая Решение от 17.12.2007 N 1/12, принятое на публичных слушаниях, Пензенская городская Дума решила:
1. Внести в Устав города Пензы, утвержденный Решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 N 130-12/4 ("Пензенские губернские ведомости", 2005, NN 20, 30, 2006, N 14, 2007, NN 1, 40), следующие изменения:
1.1. В пункте 13 части 1 статьи 5 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)".
1.2. Пункт 14 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"14) организация оказания на территории города Пензы первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;".
1.3. В пункте 33 части 1 статьи 5 слова "малого" дополнить словами "и среднего".
1.4. Пункт 3.1 части 3 статьи 12 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
1.5. Пункт 2.23 части 2 статьи 22 Устава признать утратившим силу.
Пункт 2.24 части 2 статьи 22 считать пунктом 2.23 части 2 статьи 22.
1.6. Пункт 1.3 части 1 статьи 23 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города Пензы как муниципального образования;".
1.7. Часть 1 статьи 23 дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:
"1.4. В случае увеличения численности избирателей города Пензы более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Пензы.".
1.8. Часть 1 статьи 28 дополнить пунктами 1.12, 1.13 следующего содержания:
"1.12 преобразования города Пензы, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города Пензы как муниципального образования;
1.13 увеличения численности избирателей города Пензы более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Пензы.".
1.9. Часть 1 статьи 32 дополнить пунктами 1.11, 1.12 следующего содержания:
"1.11 преобразования города Пензы, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города Пензы как муниципального образования;
1.12 увеличения численности избирателей города Пензы более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Пензы."
1.10. В пункте 1.24.а части 1 статьи 33 после слова "малого" дополнить словами "и среднего".
1.11. Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 1.33.а следующего содержания:
"1.33.а. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам (за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса), отнесенных к полномочиям органов государственной власти Пензенской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организация отдыха детей в каникулярное время;".
1.12. Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 1.34.а следующего содержания:
"1.34.а. Организует оказание на территории города Пензы первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;".
1.13. Часть 1 статьи 37 дополнить пунктами 1.15.а, 1.19.а, 1.21.а следующего содержания:
"1.15.а. Устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, составляет бюджетную отчетность города на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств города, представляет бюджетную отчетность города в Администрацию города Пензы;
1.19.а. Проводит предварительную проверку финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта, или поручителя; до полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы представленного обеспечения, осуществляет проверку целевого использования бюджетного кредита;
1.21.а. По поручению Администрации города Пензы заключает договоры о предоставлении средств бюджета города Пензы на возвратной основе на основании постановлений Главы администрации города Пензы, в пределах ассигнований, утвержденных решением Пензенской городской Думы о бюджете города Пензы на очередной финансовый год и плановый период;".
1.14. Пункт 1.20.а части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"1.20.а. Осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии; ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям".
1.15. Часть 2 статьи 37 дополнить пунктами 2.2.а, 2.3.а следующего содержания:
"2.2.а. Вправе запретить получателю средств бюджета города Пензы осуществление отдельных расходов в случае нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
2.3.а. Имеет право:
1) утверждать сводную бюджетную роспись города;
2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись города;
3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета города;
4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
5) давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета города".
1.16. Часть 1 статьи 39 дополнить пунктом 1.2.а следующего содержания:
"1.2.а. Организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города;".
1.17. Часть 2 статьи 55 дополнить пунктом 2.25 следующего содержания:
"2.25 имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе Пензе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства."
1.18. Дополнить статьями 103.1 - 103.5 следующего содержания:
"Статья 103.1. Бюджет города Пензы
1. Город Пенза имеет собственный бюджет.
2. Органы местного самоуправления города обеспечивают сбалансированность бюджета города Пензы и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Пензы.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Пензы и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.
4. В бюджете города раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления города Пензы по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета города.
5. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Пензы подлежат официальному опубликованию.
6. Расходы бюджета города осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств города Пензы в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 103.2. Формирование бюджета города Пензы
