ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2009 года N 679/3
Об утверждении Основных требований к качеству предоставления муниципальной услуги "Строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений. Организация дорожного движения"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 27 декабря 2016 года на основании Постановления Администрации г. Пензы от 27.12.2016 N 2326.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 10 декабря 2015 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 26.06.2009 N 848/6, от 08.04.2010 N 337/1, от 10.07.2012 N 833, от 02.12.2014 N 1406/3, от 25.03.2015 N 372/2, от 20.07.2015 N 1125, от 10.12.2015 N 2112/4)
В целях обеспечения реализации конституционных прав и законных интересов граждан в сфере благоустройства территории города Пензы, повышения качества оказания муниципальных услуг по содержанию автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, в соответствии с "Программой реформирования муниципальных финансов города Пензы на 2007 - 2009 годы", утвержденной Решением Пензенской городской Думы от 30 ноября 2007 г. N 807-41/4 (в редакции от 23.12.2008 N 1179-54/4), во исполнение Постановления Главы администрации города Пензы от 13 декабря 2007 г. N 1514 "Об обеспечении реализации мероприятий Программы реформирования муниципальных финансов города Пензы на 2007 - 2009 гг." и руководствуясь ст. 31 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги "Строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений. Организация дорожного движения" (далее - Основные требования к качеству) согласно приложению к постановлению.
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 08.04.2010 N 337/1, от 10.07.2012 N 833)
2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Пензы составлять отчетность о качестве и доступности оказываемой муниципальной услуги для представления Главе администрации города Пензы не реже одного раза в год.
3. Информационно-аналитическому отделу (Е.В. Овчинникова) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы М.А. Панюхина, Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы (А.В. Агафилов).
(п. 4 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 10.07.2012 N 833)
Глава администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СТРОИТЕЛЬСТВО, СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, МОСТОВ И ИНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ СООРУЖЕНИЙ. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 26.06.2009 N 848/6, от 08.04.2010 N 337/1, от 10.07.2012 N 833, от 02.12.2014 N 1406/3, от 25.03.2015 N 372/2, от 20.07.2015 N 1125, от 10.12.2015 N 2112/4)
1.1. Настоящие Основные требования к качеству регулируют деятельность муниципальных учреждений и иных организаций (далее - Организаций), на оказание муниципальной услуги "Строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений. Организация дорожного движения" (далее - Услуга), включенной в Перечень муниципальных услуг, оказываемых учреждениями и иными организациями, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, в рамках бюджетных обязательств города Пензы, утвержденный постановлением главы администрации города Пензы от 24.06.2008 N 964 "Об утверждении Положения о порядке ведения Перечня муниципальных услуг, оказываемых учреждениями и иными организациями, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, в рамках бюджетных обязательств города Пензы".
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 10.07.2012 N 833)
Основными требованиями к качеству устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за Услугой, ее оформление и регистрацию, получение Услуги, оценку качества Услуги и рассмотрение жалоб (претензий) потребителей Услуги.
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 26.06.2009 N 848/6, от 10.07.2012 N 833)
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями);
3) Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями);
4) Национальный Стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения;
5) Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52290-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования";
(пп. 5 введен Постановлением Администрации г. Пензы от 08.04.2010 N 337/1)
6) Государственный стандарт ГОСТ Р 51256-2011 "Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования";
(пп. 6 введен Постановлением Администрации г. Пензы от 08.04.2010 N 337/1; в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 25.03.2015 N 372/2)
7) Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52282-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний";
(пп. 7 введен Постановлением Администрации г. Пензы от 08.04.2010 N 337/1)
8) Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств".
(пп. 8 введен Постановлением Администрации г. Пензы от 08.04.2010 N 337/1)
1.3. Органом местного самоуправления, ответственным за организацию предоставления Услуги и осуществление контроля за предоставлением Услуги, является Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.
1.4. Основные факторы, влияющие на качество предоставления Услуги:
- наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация;
- условия размещения и режим работы Организации;
- наличие специального технического оснащения Организации;
- укомплектованность Организации квалифицированными специалистами;
- наличие требований к технологии оказания Услуги;
- наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил оказания Услуги;
- наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества фактически предоставляемых Услуг Основным требованиям к качеству.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 10.07.2012 N 833)
1.5. Основные термины и определения, используемые в Основных требованиях к качеству.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 10.07.2012 N 833)
1.5.1. Содержание городских дорог и улиц - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дорог, дорожных сооружений, полос отвода, элементов обустройства дорог, организация безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
1.5.2. Эксплуатационная категория городских улиц и дорог - (классификация) городских магистралей, улиц и дорог в зависимости от интенсивности движения транспорта, социальной значимости и особенностей, предъявляемых к их эксплуатации и содержанию.
1.5.3. Эксплуатационное состояние городских улиц и дорог - степень соответствия нормативным требованиям переменных параметров и характеристик дороги, инженерного оборудования и обустройства, изменяющихся в процессе эксплуатации в результате воздействия транспортных средств, метеорологических условий и уровня содержания.
1.5.4. Зимнее содержание - комплекс работ и мероприятий, осуществляемых в период с 1 ноября по 31 марта, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дорог, дорожных сооружений, полос отвода, элементов обустройства дорог, организация безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
1.5.5. Летнее содержание - комплекс работ и мероприятий, осуществляемых в период с 1 апреля по 31 октября, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дорог, дорожных сооружений, полос отвода, элементов обустройства дорог, организация безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
1.5.6. Всесезонное содержание - комплекс работ и мероприятий, осуществляемых круглогодично, в результате которых поддерживается эксплуатационное состояние элементов обустройства автомобильных дорог, организация дорожного движения, отвечающих требованиям Государственных и Национальных стандартов РФ ГОСТ Р 52290-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования", ГОСТ Р 51256-2011 "Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования", ГОСТ Р 52282-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры, общие технические требования, методы испытаний", ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств".
(п. 1.5.6 введен Постановлением Администрации г. Пензы от 08.04.2010 N 337/1; в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 25.03.2015 N 372/2)
1.5.7. Уровень содержания улично-дорожной сети - показатель, отражающий определенное состояние конструктивных элементов дорог и улиц, находящийся в тесной связи с создаваемыми условиями движения автотранспорта.
1.5.8. Элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.