ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2005 года N 266-18/4
О бюджете города Пензы на 2006 год
(с изменениями на 22 декабря 2006 года)
(в ред. Решений Пензенской городской Думы от 28.02.2006 N 284-20/4, от 31.03.2006 N 320-21/4, от 28.04.2006 N 347-22/4, от 24.05.2006 N 369-23/4, от 14.06.2006 N 404-24/4, от 29.08.2006 N 434-26/4, от 29.09.2006 N 460-27/4, от 27.10.2006 N 486-28/4, от 05.12.2006 N 516-29/4, от 22.12.2006 N 538-30/4)
Докладчик: О.В. Завьялкина, начальник Финансового управления города Пензы.
Рассмотрев проект бюджета города Пензы на 2006 год, представленный Администрацией города Пензы и руководствуясь ст. 71 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:
1. Утвердить бюджет города Пензы на 2006 год по расходам в сумме 4113620,048 тыс. рублей и по доходам в сумме 3916297,748 тыс. рублей. Установить превышение расходов над доходами в размере 197322,3 тыс. рублей.
(п. 1 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 22.12.2006 N 538-30/4)
2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города на 2006 год согласно приложению 1.
3. Установить, что доходы бюджета города Пензы, поступающие в 2006 году, формируются за счет доходов от уплаты налогов, сборов и других платежей в соответствии с нормативами отчислений согласно приложениям 2 и 3.
4. Установить, что в бюджет города Пензы в 2006 году зачисляются арендная плата за землю и поступления от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков в соответствии с нормативами отчислений, определенными бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Установить, что в бюджет города перечисляется 20 процентов прибыли муниципальных предприятий от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей, по итогам работы за 2005 год не позднее 15 июня 2006 года.
6. Установить, что в 2006 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Пензы и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, социального обеспечения, культуры и искусства и финансируемым за счет средств бюджета города Пензы на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах бюджета города Пензы и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений.
Поступившие средства отражаются на лицевых счетах указанных бюджетных учреждений, открытых в отделениях федерального казначейства города Пензы, и направляются на их содержание на основании смет доходов и расходов.
7. Отказаться от принятия в 2006 году нормативных актов, устанавливающих дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов сверх предусмотренных частью первой Налогового кодекса Российской Федерации, а также льготы по налоговым и неналоговым доходам.
8. Установить на 2006 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города Пензы, в размере 30 млн. руб.
Организация работы по предоставлению налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов осуществляется в порядке, определяемом Администрацией города Пензы.
(п. 8 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 28.04.2006 N 347-22/4)
9. Учесть в бюджете города Пензы на 2006 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 4.
10. Закрепить доходные источники бюджета города Пензы за органами местного самоуправления города Пензы, осуществляющими в соответствии с законодательством контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, согласно приложению 5.
11. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" произвести в 2006 году дальнейшую детализацию бюджетной классификации Российской Федерации в части доходов, распределяемых органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации, а также в части перечня прямых получателей бюджетных средств, целевых статей и видов расходов бюджетов Российской Федерации.
Утвердить перечни доходов, прямых получателей бюджетных средств с учетом детализации, дополнительных целевых статей и видов расходов бюджетов Российской Федерации, применяемых при составлении и исполнении бюджета города Пензы в 2006 году, согласно приложениям 6, 7, 8, 9.
12. Установить, что в 2006 году и до введения в действие федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности федеральной и муниципальной милиции, финансирование милиции общественной безопасности (медицинских вытрезвителей) будет производиться из бюджета города Пензы по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность".
13. Утвердить распределение расходов бюджета города Пензы на 2006 год по разделам, подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 10. Установить общий объем капитальных расходов в сумме 818121,971 тыс. рублей и текущих расходов бюджета города Пензы в сумме 3295498,077 тыс. рублей.
(в ред. Решений Пензенской городской Думы от 28.02.2006 N 284-20/4, от 31.03.2006 N 320-21/4, от 28.04.2006 N 347-22/4, от 24.05.2006 N 369-23/4, от 14.06.2006 N 404-24/4, от 29.08.2006 N 434-26/4, от 29.09.2006 N 460-27/4, от 27.10.2006 N 486-28/4, от 05.12.2006 N 516-29/4, от 22.12.2006 N 538-30/4)
14. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Пензы согласно приложению 11.
15. Установить, что в ходе исполнения настоящего Решения по представлению главных распорядителей и распорядителей средств бюджета города Пензы сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом РФ, вносятся изменения в:
1) ведомственную структуру расходов бюджета города Пензы - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города Пензы - при передаче органам местного самоуправления города Пензы отдельных государственных полномочий;
3) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города Пензы - в случае образования в ходе исполнения бюджета города Пензы на 2006 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
4) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города Пензы - на суммы остатков средств бюджета города Пензы на 1 января 2006 года на счетах органов Федерального казначейства и суммы ассигнований на 2005 год, не полностью использованных на 1 января 2006 года;
5) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города Пензы - на суммы средств, предоставляемых главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета города Пензы за счет средств резервного фонда городской Администрации.
16. Установить, что в 2006 году кассовое обслуживание исполнения бюджета города Пензы осуществляет Межрайонное Отделение по г. Пензе УФК по Пензенской области в соответствии с заключенным соглашением между Администрацией г. Пензы и Межрайонным Отделением по г. Пензе УФК по Пензенской области.
17. Включить в состав бюджета города Пензы следующие расходы:
1) на финансирование государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей и одиноких родителей), малоимущих граждан, мероприятий в части возмещения расходов на погребение граждан и организации данной деятельности в сумме 87550,1 тыс. рублей;
2) на финансирование государственных полномочий по финансированию общеобразовательных учреждений в части реализации ими государственного стандарта общего образования в сумме 364665,8 тыс. рублей, в том числе расходов на оборудование кабинетов химии в сумме 100 тыс. рублей, оборудование кабинетов физики в сумме 100 тыс. рублей;
3) на выполнение Закона Пензенской области от 21.04.2005 N 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющим детей" в сумме 61979,5 тыс. рублей;
4) на выполнение Закона Пензенской области от 20 декабря 2004 г. N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" в сумме 235641,4 тыс. рублей;
5) на возмещение расходов, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, в сумме 75578 тыс. рублей;
6) на финансирование расходов по выплате пенсий за выслугу лет государственным служащим Пензенской области и лицам, замещающим государственные должности Пензенской области, в соответствии с Законом Пензенской области от 08.09.2004 N 653-ЗПО в сумме 3669,3 тыс. рублей;
7) на выполнение Закона Пензенской области от 18.11.2002 N 409-ЗПО "Об административных комиссиях в Пензенской области и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Пензенской области" в сумме 1738 тыс. рублей;
8) на выполнение полномочий по исполнению бюджета Пензенской области в части проведения кассовых выплат по лицевым счетам получателей средств бюджета Пензенской области, расположенных на территории города Пензы, с предварительным санкционированием платежных документов в рамках внедрения автоматизированной системы управления бюджетным процессом в Пензенской области в сумме 178 тыс. рублей;
9) на выполнение Закона Пензенской области от 20.09.2005 N 855-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области по управлению охраной труда" в сумме 546,4 тыс. рублей;
10) на финансирование расходов по выплате ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в муниципальных общеобразовательных учреждениях в сумме 26403,68 тыс. рублей;
11) на выполнение Закона Пензенской области от 22.12.2005 N 920-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в сумме 879,2 тыс. рублей;
12) субсидия на ежеквартальные надбавки к заработной плате медицинским работникам, работающим в муниципальных учреждениях здравоохранения Пензенской области, в зависимости от их квалификационной категории в сумме 24931,7 тыс. рублей;
13) субсидия на единовременную выплату молодым специалистам, работающим в муниципальных учреждениях здравоохранения Пензенской области, в сумме 623,8 тыс. рублей;
14) субвенция на внедрение инновационных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в сумме 10000 тыс. рублей;
15) субсидия на возмещение части затрат по проведению оздоровительной кампании детей в сумме 271,1 тыс. рублей;
16) субвенция на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов и врачам, фельдшерам, медицинским сестрам скорой медицинской помощи в сумме 14499,8 тыс. рублей;
17) субвенция на поощрение лучших учителей в сумме 3800 тыс. рублей;
18) субвенция на финансирование единовременной денежной выплаты молодым специалистам (педагогическим работникам) в сумме 1929,3 тыс. рублей;
