ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2006 года N 518-29/4
О бюджете города Пензы на 2007 год
(с изменениями на 20 декабря 2007 года)
(в ред. Решений Пензенской городской Думы от 27.02.2007 N 559-31/4, от 30.03.2007 N 603-32/4, от 25.05.2007 N 660-34/4, от 15.06.2007 N 690-35/4, от 14.08.2007 N 722-37/4, от 28.09.2007 N 780-39/4, от 26.10.2007 N 791-40/4, от 30.11.2007 N 816-41/4, от 20.12.2007 N 856-42/4)
Докладчик: О.В. Завьялкина, начальник Финансового управления города Пензы.
Рассмотрев проект бюджета города Пензы на 2007 год, представленный Администрацией города Пензы, учитывая Решение, принятое на публичных слушаниях от 09.11.2006 N 6, и руководствуясь ст. 22 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:
1. Утвердить бюджет города Пензы на 2007 год по расходам в сумме 6050550,608 тыс. рублей и по доходам в сумме 5682843,042 тыс. рублей. Установить превышение расходов над доходами в размере 367707,566 тыс. рублей.
(п. 1 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 20.12.2007 N 856-42/4)
2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города на 2007 год согласно приложению 1.
3. Установить, что доходы бюджета города Пензы, поступающие в 2007 году, формируются за счет доходов от уплаты налогов, сборов и других платежей в соответствии с нормативами отчислений согласно приложениям 2 и 3.
4. Установить, что в бюджет города Пензы в 2007 году зачисляются арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и поступления от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков в соответствии с нормативами отчислений, определенными бюджетным законодательством Российской Федерации.
(п. 4 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 14.08.2007 N 722-37/4)
5. Установить, что в бюджет города перечисляется 20 процентов прибыли муниципальных предприятий от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей, по итогам работы за 2006 год не позднее 15.06.2007.
6. Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета г. Пензы, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах бюджета г. Пензы и учитываются на лицевых счетах, открытых им в Финансовом управлении г. Пензы, и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
7. Установить, что в 2007 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Пензы и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, социального обеспечения, культуры и искусства, физической культуры и спорта, финансируемым за счет средств бюджета города Пензы на основании смет доходов и расходовав, в полном объеме учитываются в доходах бюджета города Пензы и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений.
Поступившие средства отражаются на лицевых счетах указанных бюджетных учреждений, открытых в Финансовом управлении г. Пензы, и направляются на их содержание на основании смет доходов и расходов.
8. Отказаться от принятия в 2007 году нормативных правовых актов, устанавливающих дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов сверх предусмотренных частью первой Налогового кодекса Российской Федерации, а также льготы по налоговым и неналоговым доходам.
9. Учесть в бюджете города Пензы на 2007 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 4.
10. Администраторами доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Пензы являются органы местного самоуправления города Пензы, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, перечень которых определен приложением 5.
Закрепить доходные источники и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Пензы за администраторами согласно приложениям 6 и 8.
Утвердить перечень администраторов доходов бюджета города Пензы - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 7 в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Администрация города Пензы вправе в случае изменения функций органов местного самоуправления города Пензы уточнять закрепленные за ними доходные участки и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города.
11. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" произвести в 2007 году дальнейшую детализацию бюджетной классификации Российской Федерации в части доходов с применением кодов программ (подпрограмм), а также в части целевых статей и видов расходов бюджетов Российской Федерации.
Утвердить перечни доходов бюджета города с учетом детализации, дополнительных целевых статей и видов расходов бюджетов Российской Федерации, применяемых при составлении и исполнении бюджета города Пензы в 2007 году, согласно приложениям 9 - 11.
12. Установить, что в 2007 году и до введения в действие федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности федеральной и муниципальной милиции, финансирование милиции общественной безопасности (медицинских вытрезвителей) будет производиться из бюджета города Пензы по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность".
13. Утвердить распределение расходов бюджета города Пензы на 2007 год по разделам, подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 12. Установить общий объем капитальных расходов в сумме 1807801,008 тыс. рублей и текущих расходов бюджета города Пензы в сумме 4242749,6 тыс. рублей.
(в ред. Решений Пензенской городской Думы от 27.02.2007 N 559-31/4, от 30.03.2007 N 603-32/4, от 25.05.2007 N 660-34/4, от 15.06.2007 N 690-35/4, от 14.08.2007 N 722-37/4, от 28.09.2007 N 780-39/4, от 26.10.2007 N 791-40/4, от 30.11.2007 N 816-51/4, от 20.12.2007 N 856-42/4)
14. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Пензы согласно приложению 13.
15. Установить:
1) В ходе исполнения настоящего Решения по представлению главных распорядителей и распорядителей средств бюджета города Пензы сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом РФ, вносятся изменения в:
а) ведомственную структуру расходов бюджета города Пензы - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
б) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города Пензы - при передаче органам местного самоуправления города Пензы отдельных государственных полномочий;
в) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города Пензы - в случае образования в ходе исполнения бюджета города Пензы на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
г) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города Пензы - на суммы остатков средств бюджета города Пензы на 01.01.2007 на счетах органов Федерального казначейства;
д) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города Пензы - на суммы средств, предоставляемых главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета города Пензы за счет средств резервного фонда городской Администрации;
е) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города Пензы - на суммы средств, поступивших в доходы бюджета от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности сверх сумм, утвержденных настоящим Решением;
ж) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города Пензы - на суммы средств, направляемых на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2) В ходе исполнения настоящего Решения в случае поступления безвозмездных поступлений (субвенций, субсидий) из федерального бюджета или бюджета Пензенской области сверх сумм, утвержденных настоящим Решением, Финансовое управление города Пензы вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города Пензы с последующим внесением изменений в настоящее Решение.
3) В ходе исполнения настоящего Решения в случае поступления по видам доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности сверх сумм, утвержденных настоящим Решением, Финансовое управление города Пензы вправе по представлению главных распорядителей бюджетных средств вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города Пензы с последующим внесением изменений в настоящее Решение.
16. Установить, что в 2007 году кассовое обслуживание исполнения бюджета города Пензы осуществляет Межрайонное отделение по г. Пензе УФК по Пензенской области.
Ведение лицевых счетов получателей средств бюджета г. Пензы осуществляет Финансовое управление г. Пензы.
17. Включить в состав бюджета города Пензы следующие расходы:
1) субвенция на выполнение государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей и одиноких родителей), малоимущих граждан, мероприятий в части возмещения расходов на погребение граждан и организации данной деятельности, в сумме 107603,3 тыс. рублей;
2) субвенция на выполнение государственных полномочий по обеспечению бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, в сумме 2837,6 тыс. рублей;
3) субвенция на реализацию государственного стандарта общего образования в сумме 406156,6 тыс. рублей, в том числе расходы на учебные и учебно-наглядные пособия в сумме 3447 тыс. рублей;
4) субвенция на выполнение Закона Пензенской области от 21.04.2005 N 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющим детей" в сумме 78391,5 тыс. рублей;
5) субвенция на выполнение Закона Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" в сумме 415949,1 тыс. рублей;
6) субвенция на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в сумме 62395 тыс. рублей;
7) субвенция на выполнение Закона Пензенской области от 08.09.2004 N 653-ЗПО "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области" в сумме 5051,2 тыс. рублей;
8) субвенция на финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности административных комиссий Пензенской области, в сумме 2464 тыс. рублей;
9) субвенция на выполнение полномочий по исполнению бюджета Пензенской области на территориях муниципальных образований в сумме 279 тыс. рублей;
10) субвенция на финансирование расходов, связанных с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области по управлению охраной труда, в сумме 818,1 тыс. рублей;
