(с изменениями на 3 июля 2018 года)
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 22.06.2016 N 927, от 03.07.2018 N 886)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Ярославле, утвержденным решением муниципалитета города Ярославля от 17.12.2007 N 600,
МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок проведения оценки потребности в услугах (работах) (приложение).
2. Признать утратившими силу:
- постановление мэра города Ярославля от 30.06.2009 N 2071 "О мерах по созданию системы учета потребности в муниципальных услугах при формировании проекта бюджета города Ярославля на очередной финансовый год и плановый период";
- постановление мэрии города Ярославля от 31.08.2012 N 1927 "О внесении изменений в постановление мэра города Ярославля от 30.06.2009 N 2071".
3. Структурным подразделениям мэрии города Ярославля, ответственным за предоставление и финансовое обеспечение услуг (работ), в срок не позднее 01.08.2013 утвердить отраслевые методики оценки потребности в услугах (работах) с учетом настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - директора департамента финансов мэрии города Ярославля Данца А.А.
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 03.07.2018 N 886)
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Мэр
города Ярославля
Е.Р.УРЛАШОВ
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ В УСЛУГАХ (РАБОТАХ)
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 22.06.2016 N 927, от 03.07.2018 N 886)
1.1. Оценка потребности в услугах (работах) (далее - оценка потребности) является одним из этапов разработки проекта бюджета города Ярославля на очередной финансовый год и плановый период и направлена на повышение качества планирования бюджетных расходов, внедрение результативного бюджетного планирования.
1.2. Оценка потребности представляет собой систематический сбор информации, мониторинг и прогноз потребности физических и юридических лиц:
- в муниципальных услугах (работах), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями;
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 22.06.2016 N 927)
- абзац утратил силу с 22 июня 2016 года. - Постановление Мэрии г. Ярославля от 22.06.2016 N 927;
- в муниципальных услугах, осуществляемых органами городского самоуправления по предоставлению за счет средств городского бюджета социальных выплат (пособий, компенсаций).
1.3. Сбор информации производится по следующим направлениям:
- объем потребности в услугах (работах);
- объем фактически предоставленных и планируемых к предоставлению услуг (работ).
1.4. Оценка потребности осуществляется в целях:
- формирования муниципальных заданий для муниципальных учреждений;
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 22.06.2016 N 927)
- планирования и обоснования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (работ), на предоставление социальных выплат (пособий, компенсаций);
- обеспечения учета обязательных для предоставления жителям города Ярославля услуг (работ), оплачиваемых за счет бюджетных средств;
- формирования информационной базы для принятия решений о направлениях и способах оптимизации бюджетных расходов;
- определения приоритетных направлений для сбалансированного и эффективного распределения финансовых ресурсов по услугам (работам);
- абзац утратил силу с 22 июня 2016 года. - Постановление Мэрии г. Ярославля от 22.06.2016 N 927.
1.5. Оценка реальных потребностей населения города Ярославля в предоставлении услуг (работ) направлена на повышение эффективности использования бюджетных средств.
2.1. Оценка потребности проводится отдельно по каждой услуге (работе), оказываемой (выполняемой) муниципальными учреждениями города Ярославля за счет бюджетных средств и включенной в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, или региональный перечень государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными (муниципальными) учреждениями Ярославской области, а также по каждой муниципальной услуге по предоставлению социальных выплат (пособий, компенсаций), включенной в утвержденный Перечень муниципальных услуг, предоставляемых органами городского самоуправления.
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 22.06.2016 N 927, от 03.07.2018 N 886)
2.2. Оценка проводится ежегодно.
2.3. Для целей Порядка проведения оценки потребности в услугах (работах) (далее - Порядок) вводятся следующие понятия:
- объем услуги (работы) - количество единиц (в натуральном выражении) предоставленной (планируемой к предоставлению) услуги (работы);
- потребность в услуге (работе) - спрос на услугу (работу), выраженный количественно в натуральных показателях.
2.4. Объем услуг (работ) и потребность в услугах (работах) измеряется за отчетный год, за текущий год (ожидаемое значение), а также на очередной финансовый год и плановый период.
2.5. Утратил силу с 22 июня 2016 года. - Постановление Мэрии г. Ярославля от 22.06.2016 N 927.
2.6. Оценку объема услуг (работ) и потребности в услугах (работах) осуществляют структурные подразделения мэрии города Ярославля, ответственные за предоставление и финансовое обеспечение соответствующих услуг (работ), (далее - структурные подразделения мэрии).
2.7. Оценка потребности осуществляется в соответствии с методиками оценки потребности в услугах (работах), формируемыми структурными подразделениями мэрии на основании Методических рекомендаций (приложение 2 к Порядку) и утверждаемыми муниципальным правовым актом руководителя структурного подразделения мэрии.
2.8. По результатам оценки потребности ответственные структурные подразделения мэрии готовят информацию о результатах оценки объема услуг (работ) и потребности в услугах (работах) (далее - информация о результатах оценки) по форме согласно приложению 3 к Порядку.
2.9. К информации о результатах оценки прилагается пояснительная записка, содержащая:
- ссылку на муниципальный правовой акт, которым утверждена методика оценки потребности в услугах (работах);
- пояснения по расчету показателей потребности в услугах (работах) и объема предоставляемых и планируемых к предоставлению услуг (работ) за текущий период, очередной финансовый год и плановый период;
- пояснения причин и факторов изменения (динамики) показателей объема услуг (работ) и потребности в услугах (работах) за отчетный период, текущий финансовый год, а также в очередном финансовом году и плановом периоде.
2.10. Информация о результатах оценки на очередной финансовый год и плановый период представляется в департамент финансов мэрии города Ярославля в срок не позднее 31 мая текущего года.
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 22.06.2016 N 927)
2.11. Утратил силу с 22 июня 2016 года. - Постановление Мэрии г. Ярославля от 22.06.2016 N 927.
Регламент проведения оценки потребности в услугах (работах)
Утратил силу с 22 июня 2016 года. - Постановление Мэрии г. Ярославля от 22.06.2016 N 927.
Методические рекомендации по формированию методики оценки потребности в услугах (работах)
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 22.06.2016 N 927, от 03.07.2018 N 886)