ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2013 года N 2809
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
(в редакции Постановлений Мэрии г. Ярославля от 27.03.2014 N 718, от 26.06.2014 N 1578, от 01.08.2014 N 1907, от 06.11.2014 N 2682, от 06.04.2015 N 646, от 29.05.2015 N 1045, от 24.08.2015 N 1598, от 11.11.2015 N 2095, от 24.03.2016 N 388, от 08.12.2016 N 1752, от 09.02.2017 N 200)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ярославской области от 11.10.2006 N 65-з "О молодежной политике", постановлением мэрии города Ярославля от 12.09.2013 N 2107 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Ярославля"
МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу "Молодежная политика" на 2014 - 2016 годы (приложение).
2. Финансирование расходов на реализацию муниципальной программы "Молодежная политика" на 2014 - 2016 годы осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий период.
3. Признать утратившими силу:
- постановление мэрии города Ярославля от 14.10.2011 N 2737 "О долгосрочной целевой программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Ярославля" на 2012 - 2014 годы";
- постановление мэрии города Ярославля от 14.10.2011 N 2739 "О долгосрочной целевой программе "Молодежь" на 2012 - 2014 годы";
- постановление мэрии города Ярославля от 10.01.2012 N 13 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ярославля от 14.10.2011 N 2739";
- постановление мэрии города Ярославля от 22.11.2012 N 2588 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Молодежь" на 2012 - 2014 годы";
- постановление мэрии города Ярославля от 22.11.2012 N 2589 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Ярославля" на 2012 - 2014 годы";
- постановление мэрии города Ярославля от 22.01.2013 N 165 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Молодежь" на 2012 - 2014 годы";
- постановление мэрии города Ярославля от 22.01.2013 N 166 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Ярославля" на 2012 - 2014 годы";
- постановление мэрии города Ярославля от 11.07.2013 N 1603 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Молодежь" на 2012 - 2014 годы";
- постановление мэрии города Ярославля от 11.06.2013 N 1325 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Ярославля" на 2012 - 2014 годы".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по социальной политике.
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 27.03.2014 N 718)
5. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.
Первый заместитель мэра
города Ярославля
по вопросам социальной
политики и культуры
А.В.НЕЧАЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
(в редакции Постановлений Мэрии г. Ярославля от 27.03.2014 N 718, от 26.06.2014 N 1578, от 01.08.2014 N 1907, от 06.11.2014 N 2682, от 06.04.2015 N 646, от 29.05.2015 N 1045, от 24.08.2015 N 1598, от 11.11.2015 N 2095, от 24.03.2016 N 388, от 08.12.2016 N 1752, от 09.02.2017 N 200)
┌═══════════════┬═════════════════════════════════════════════════════════‰
│Ответственный │Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля │
│исполнитель │(далее - управление) │
│муниципальной │ │
│программы │ │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Соисполнители │Муниципальное учреждение социального обслуживания │
│муниципальной │подростков и молодежи "Красный Перевал-1"; │
│программы │муниципальное учреждение социального обслуживания │
│ │подростков и молодежи "Ярославский городской подростковый│
│ │центр "Молодость"; │
│ │муниципальное учреждение социального обслуживания │
│ │подростков и молодежи "Ярославский городской молодежный │
│ │центр"; │
│ │управление культуры мэрии города Ярославля; │
│ │департамент образования мэрии города Ярославля; │
│ │муниципальное казенное учреждение "Институт развития │
│ │стратегических инициатив"; │
│ │молодежные и детские общественные объединения; │
│ │ветеранские общественные организации; │
│ │военные комиссариаты │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Наименование │1. "Молодежь" на 2014 - 2016 годы. │
│подпрограмм │2. "Патриотическое воспитание граждан Российской │
│муниципальной │Федерации, проживающих на территории города Ярославля" на│
│программы │2014 - 2016 годы. │
│ │3. "Ведомственная целевая программа отрасли "Молодежная │
│ │политика" на 2014 - 2016 годы │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Цель │Содействие в формировании динамичной системы поддержки │
│муниципальной │молодежи и вовлечения ее в социальную практику с учетом │
│программы │стратегии развития города Ярославля и приоритетных │
│ │направлений государственной молодежной политики │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Раздел │Раздел III "Современное состояние и основные направления │
│Программы │социально-экономического развития города", пункт 2 │
│комплексного │"Развитие социального потенциала города", подпункт 2.4 │
│социально - │"Создание условий для включения молодежи как активного │
│экономического │субъекта общественных отношений в социально - │
│развития │экономические процессы города через развитие и интеграцию│
│города, │молодежного потенциала" │
│которому │ │
│соответствует │ │
│цель │ │
│муниципальной │ │
│программы │ │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Задачи │1. Создание условий для творческого, интеллектуального, │
│муниципальной │нравственного развития молодого поколения города. │
│программы │2. Формирование механизмов поддержки и интеграции │
│ │молодежи в активную общественную деятельность. │
│ │3. Создание системных механизмов формирования у молодежи │
│ │чувства патриотизма и гражданской ответственности. │
│ │4. Сохранение и развитие существующих форм работы с │
│ │молодежью на территории города. │
│ │5. Повышение уровня информированности молодых горожан о │
│ │ходе и итогах реализации молодежной политики, мерах │
│ │социальной поддержки молодых граждан. │
│ │6. Развитие инфраструктуры молодежной политики на │
│ │территории города │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Основные │1. Количество мероприятий для молодежи. │
│целевые │2. Количество участников молодежных мероприятий. │
│индикаторы │3. Доля мероприятий, организованных по инициативе │
│(показатели) │молодежи, от общего количества организованных │
│муниципальной │мероприятий. │
│программы │4. Доля молодежи, считающей себя патриотами, от общего │
│ │количества опрошенных молодых людей (по результатам │
│ │социологических исследований). │
│ │5. Количество муниципальных учреждений социального │
│ │обслуживания подростков и молодежи. │
│ │6. Количество общественных институтов, участвующих в │
│ │реализации молодежной политики на территории города (за │
│ │исключением органов городского самоуправления и │
│ │муниципальных учреждений). │
│ │7. Количество подростков, получивших услугу по │
│ │профориентационному консультированию и временному │
│ │трудоустройству. │
│ │8. Количество информационных материалов о деятельности │
│ │отрасли, опубликованных в СМИ │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Этапы и сроки │2014 - 2016 годы │
│реализации │ │
│муниципальной │ │
│программы │ │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Объем │Муниципальная программа "Молодежная политика" на 2014 - │
│бюджетных │2016 годы │
│ассигнований │ тыс. руб.│
│муниципальной │┌═════════════════┬════════┬════════┬════════┬══════════‰│
│программы ││ Источник │2014 г. │2015 г. │2016 г. │ Итого ││
│ ││ финансирования │ │ │ │ ││
│ │├═════════════════┼════════┼════════┼════════┼══════════┤│
│ ││городской бюджет │45274,25│56644,03│54221,68│ 156139,96││
│ │├═════════════════┼════════┼════════┼════════┼══════════┤│
│ ││областной бюджет │11009,40│ 1345,49│ 949,94│ 13304,83││
│ │├═════════════════┼════════┼════════┼════════┼══════════┤│
│ ││Всего: │56283,65│57989,52│55171,62│ 169444,79││
│ │└═════════════════┴════════┴════════┴════════┴══════════…│
│ │Подпрограмма "Молодежь" на 2014 - 2016 годы │
│ │ тыс. руб.│
│ │┌═════════════════┬════════┬════════┬════════┬══════════‰│
│ ││ Источник │2014 г. │2015 г. │2016 г. │ Итого ││
│ ││ финансирования │ │ │ │ ││
│ │├═════════════════┼════════┼════════┼════════┼══════════┤│
│ ││городской бюджет │ 4679,30│13714,18│14275,53│ 32669,01││
│ │├═════════════════┼════════┼════════┼════════┼══════════┤│
│ ││Всего: │ 4679,30│13714,18│14275,53│ 32669,01││
│ │└═════════════════┴════════┴════════┴════════┴══════════…│
│ │Подпрограмма "Патриотическое воспитание граждан │
│ │Российской Федерации, проживающих на территории города │
│ │Ярославля" на 2014 - 2016 годы │
│ │ тыс. руб.│
│ │┌═════════════════┬════════┬════════┬════════┬══════════‰│
│ ││ Источник │2014 г. │2015 г. │2016 г. │ Итого ││
│ ││ финансирования │ │ │ │ ││
│ │├═════════════════┼════════┼════════┼════════┼══════════┤│
│ ││городской бюджет │ 974,55│1129,07 │ 493,69│ 2597,31││
│ │├═════════════════┼════════┼════════┼════════┼══════════┤│
│ ││областной бюджет │ 320,00│ 290,00 │ - │ 610,00││
│ │├═════════════════┼════════┼════════┼════════┼══════════┤│
│ ││Всего: │ 1294,55│1419,07 │ 493,69│ 3207,31││
│ │└═════════════════┴════════┴════════┴════════┴══════════…│
│ │Подпрограмма "Ведомственная целевая программа отрасли │
│ │"Молодежная политика" на 2014 - 2016 годы │
│ │ тыс. руб.│
│ │┌═════════════════┬════════┬════════┬════════┬══════════‰│
│ ││ Источник │2014 г. │2015 г. │2016 г. │ Итого ││
│ ││ финансирования │ │ │ │ ││
│ │├═════════════════┼════════┼════════┼════════┼══════════┤│
│ ││городской бюджет │39620,40│41800,78│39452,46│ 120873,64││
│ │├═════════════════┼════════┼════════┼════════┼══════════┤│
│ ││областной бюджет │10689,40│ 1055,49│ 949,94│ 12694,83││
│ │├═════════════════┼════════┼════════┼════════┼══════════┤│
│ ││Всего: │50309,80│42856,27│40402,40│ 133568,47││
│ │└═════════════════┴════════┴════════┴════════┴══════════…│
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые │1. Формирование динамичной системы поддержки молодежи и │
│конечные │вовлечения ее в социальную практику с учетом стратегии │
│результаты │развития города Ярославля и приоритетных направлений │
│реализации │государственной молодежной политики. │
│муниципальной │2. Развитие системы муниципальных учреждений социального │
│программы │обслуживания подростков и молодежи и осуществление │
│ │координации их деятельности. │
│ │3. Обеспечение поддержки в реализации социально значимых │
│ │молодежных инициатив в городе Ярославле. │
│ │4. Совершенствование культурного и нравственного уровня │
│ │молодежи, развитие ее научно-творческого потенциала и │
│ │процессов его эффективного применения в интересах города.│
│ │5. Создание условий для самореализации молодежи и │
│ │повышения ее социальной активности. │
│ │6. Создание скоординированной системы деятельности │
│ │субъектов патриотического воспитания, содействие │
│ │формированию у молодых людей высокого патриотического │
│ │сознания, чувства преданности Отчизне, готовности к │
│ │выполнению гражданского долга и конституционных │
│ │обязанностей │
└═══════════════┴═════════════════════════════════════════════════════════…
Сегодня все более очевидной становится ключевая роль молодежи как особой социальной группы в развитии общества, городской среды. Молодежь - это не только социально-возрастная группа населения 14 - 30 лет, но и один из стратегических ресурсов, способный создавать и стимулировать развитие инноваций, воспроизводить материальные и интеллектуальные ресурсы. При этом в условиях демографической тенденции к старению общества нагрузка на молодежь как на социальную группу серьезно увеличивается.
Главная цель реализации молодежной политики на муниципальном уровне заключается в создании условий для максимального раскрытия инновационного потенциала молодого поколения в интересах развития общества, обеспечения должного уровня его конкурентоспособности. При этом молодежь необходимо рассматривать как сферу инвестиций, а не как проблемную сферу, требующую действий по ее сдерживанию. В этом случае общество выступает в качестве системного инвестора в человеческий капитал, а молодежная активность рассматривается как одна из форм проявления инновационного потенциала, которая через создание соответствующих условий движется в позитивном направлении.
Ключевым условием успешной реализации молодежной политики на территории города Ярославля является обеспечение стабильного функционирования инфраструктуры отрасли: управления по молодежной политике мэрии города Ярославля и муниципальных учреждений социального обслуживания подростков и молодежи, включая сеть их филиалов в районах города, создание условий для развития общественных институтов молодежной политики.