АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2012 года N 031-06-2285/12
О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Иркутска
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Постановления администрации г. Иркутска от 24.12.2021 N 031-06-974/21.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 2 июня 2021 года)
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 26.02.2013 N 031-06-349/13, от 30.07.2013 N 031-06-1970/13, от 02.10.2013 N 031-06-2533/13, от 30.09.2014 N 031-06-1121/14, от 03.02.2015 N 031-06-65/5, от 04.03.2016 N 031-06-167/6, от 02.08.2016 N 031-06-710/6, от 29.03.2017 N 031-06-305/7, от 26.07.2017 N 031-06-763/7, от 01.10.2018 N 031-06-881/8, от 08.04.2019 N 031-06-252/9, от 31.05.2019 N 031-06-382/9, от 06.09.2019 N 031-06-711/9, от 13.03.2020 N 031-06-126/0, от 02.06.2021 N 031-06-386/21)
В целях организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Иркутска, руководствуясь ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)", приказом Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ст.ст. 37, 38, 42(1), 46 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 30.09.2014 N 031-06-1121/14)
1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Иркутска (Приложение N 1).
2. Утвердить перечень должностных лиц администрации города Иркутска, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Иркутска (Приложение N 2).
3. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложениями в средствах массовой информации.
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 30.09.2014 N 031-06-1121/14)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей мэра - председателей комитетов по управлению округами администрации города Иркутска.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 30.09.2014 N 031-06-1121/14, от 04.03.2016 N 031-06-167/6, от 26.07.2017 N 031-06-763/7)
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 28 ноября 2012 года
N 031-06-2285/12
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 26.02.2013 N 031-06-349/13, от 30.07.2013 N 031-06-1970/13, от 02.10.2013 N 031-06-2533/13, от 30.09.2014 N 031-06-1121/14, от 03.02.2015 N 031-06-65/5, от 04.03.2016 N 031-06-167/6, от 02.08.2016 N 031-06-710/6, от 29.03.2017 N 031-06-305/7, от 26.07.2017 N 031-06-763/7, от 01.10.2018 N 031-06-881/8, от 08.04.2019 N 031-06-252/9, от 31.05.2019 N 031-06-382/9, от 06.09.2019 N 031-06-711/9, от 13.03.2020 N 031-06-126/0)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Иркутска (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)", приказом Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Иркутска и устанавливает порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Иркутска (далее - муниципальный жилищный контроль).
(п. 1.1 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 30.09.2014 N 031-06-1121/14)
1.2. Положение определяет цели, задачи и принципы осуществления муниципального жилищного контроля, полномочия должностных лиц органа местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - должностные лица администрации города Иркутска, уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля), устанавливает их права, обязанности, порядок проведения проверок, порядок подготовки и обобщения сведений об организации муниципального жилищного контроля, необходимых для подготовки доклада об осуществлении муниципального жилищного контроля и об эффективности такого контроля.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 30.09.2014 N 031-06-1121/14, от 29.03.2017 N 031-06-305/7)
1.3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля, является администрация города Иркутска (далее - орган муниципального жилищного контроля). Структурными подразделениями администрации города Иркутска, ответственными за осуществление муниципального жилищного контроля на подведомственной территории, являются комитеты по управлению округами администрации города Иркутска (далее - структурные подразделения администрации города Иркутска, ответственные за осуществление муниципального жилищного контроля).
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 30.09.2014 N 031-06-1121/14, от 04.03.2016 N 031-06-167/6, от 26.07.2017 N 031-06-763/7)
1.4. В рамках муниципального жилищного контроля в соответствии с настоящим Положением структурные подразделения администрации города Иркутска, ответственные за осуществление муниципального жилищного контроля, осуществляют деятельность по организации и проведению на территории города Иркутска проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в отношении муниципального жилищного фонда города Иркутска федеральными законами и законами Иркутской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами города Иркутска требований к использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах с муниципальной долей собственности, к предоставлению коммунальных услуг пользователям муниципальных жилых помещений (далее - обязательные требования).
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 30.09.2014 N 031-06-1121/14, от 01.10.2018 N 031-06-881/8)
1.5. Руководителем органа муниципального жилищного контроля является мэр города Иркутска, заместителями руководителя органа муниципального жилищного контроля являются заместители председателей комитетов - начальники управлений ЖКХ комитетов по управлению округами администрации города Иркутска.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 30.09.2014 N 031-06-1121/14, от 04.03.2016 N 031-06-167/6, от 26.07.2017 N 031-06-763/7, от 01.10.2018 N 031-06-881/8)
1.6. При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля структурные подразделения администрации города Иркутска, ответственные за осуществление муниципального жилищного контроля, взаимодействуют со службой государственного жилищного надзора Иркутской области, судебными органами, органами прокуратуры, правоохранительными органами, иными органами и организациями.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 30.09.2014 N 031-06-1121/14, от 03.02.2015 N 031-06-65/5, от 29.03.2017 N 031-06-305/7)
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ
2.1. Основными целями муниципального жилищного контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 30.09.2014 N 031-06-1121/14, от 01.10.2018 N 031-06-881/8)
2.2. Основной задачей муниципального жилищного контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 30.09.2014 N 031-06-1121/14, от 01.10.2018 N 031-06-881/8)
3. ПРИНЦИПЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ
3.1. Основными принципами осуществления муниципального жилищного контроля являются:
1) презумпция добросовестности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан;
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 01.10.2018 N 031-06-881/8)
2) открытость и доступность для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, соблюдение которых проверяется при осуществлении муниципального жилищного контроля, а также информации об организации и осуществлении муниципального жилищного контроля, включая информацию об организации и о проведении проверок, о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, о правах и об обязанностях органа муниципального жилищного контроля, его должностных лиц, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 01.10.2018 N 031-06-881/8)
3) проведение проверок в соответствии с полномочиями органа муниципального жилищного контроля, его должностных лиц;
4) недопустимость проводимых в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
5) недопустимость требования о получении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, для начала осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
6) ответственность органа муниципального жилищного контроля, его должностных лиц за нарушение законодательства Российской Федерации при осуществлении муниципального жилищного контроля;
7) недопустимость взимания органом муниципального жилищного контроля с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан платы за проведение мероприятий по контролю;
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 01.10.2018 N 031-06-881/8)
8) финансирование за счет средств бюджета города Иркутска проводимых органом муниципального жилищного контроля проверок, в том числе мероприятий по контролю.
(п. 3.1 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 29.03.2017 N 031-06-305/7)
4. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ
4.1. Муниципальный жилищный контроль осуществляют должностные лица администрации города Иркутска, уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля, согласно перечню должностных лиц администрации города Иркутска, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Иркутска, утверждаемому правовым актом администрации города Иркутска.
(п. 4.1 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 30.09.2014 N 031-06-1121/14)
4.2. В своей деятельности должностные лица администрации города Иркутска, уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля руководствуются Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска, регулирующими жилищные правоотношения.
