МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2004 года N 031-06-2116/4
О сети наблюдения и лабораторного контроля радиационного, химического и биологического (бактериологического) загрязнения г. Иркутска
____________________________________________________________________
Утратил силу с 22.03.2021 на основании Постановления администрации г. Иркутска от 22.03.2021 N 031-06-180/21.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 30 октября 2015 года)
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 27.11.2009 N 031-06-3749/9, от 02.07.2010 N 031-06-1554/10, от 07.11.2014 N 031-06-1319/14, от 30.10.2015 N 031-06-1003/5)
В целях обеспечения подготовки и содержания в готовности органов, на которые возложены обязанности по своевременному обнаружению и индикации радиационного, химического и биологического (бактериологического) загрязнения питьевой воды, пищевого сырья, продовольствия, объектов окружающей среды, в соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794, Порядком сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334, постановлением Правительства Иркутской области от 03.03.2010 N 29-пп "О сети наблюдения и лабораторного контроля Иркутской области", ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, принятого решением городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 N 003-20-430537/4, постановляю:
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 27.11.2009 N 031-06-3749/9, от 02.07.2010 N 031-06-1554/10)
1. Создать в г. Иркутске сеть наблюдения и лабораторного контроля радиационного, химического и биологического (бактериологического) загрязнения г. Иркутска (далее - сеть наблюдения и лабораторного контроля г. Иркутска).
2. Утвердить Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля радиационного, химического и биологического (бактериологического) загрязнения г. Иркутска (Приложение 1).
3. В состав сети наблюдения и лабораторного контроля г. Иркутска включить лаборатории организаций г. Иркутска:
- Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области (Управление Роспотребнадзора по Иркутской области) (по согласованию);
- МУП "Водоканал" г. Иркутска (по согласованию);
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 07.11.2014 N 031-06-1319/14)
- ОАО "Мясокомбинат "Иркутский" (по согласованию);
- Иркутский авиационный завод - филиал ОАО "Научно-производственная корпорация "Иркут" (по согласованию);
- Дорожно-химико-техническая лаборатория ВСЖД - филиал ОАО "РЖД" (по согласованию).
(п. 3 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 27.11.2009 N 031-06-3749/9)
4. Признать утратившим силу постановление мэра г. Иркутска от 13.10.1994 N 6/936 "О создании в городе Иркутске сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК)".
5. Архивному отделу аппарата мэра администрации г. Иркутска (Путинцева О.С.) внести информационную справку в оригинал постановления мэра г. Иркутска от 13.10.1994 N 6/936 о дате признания его утратившим силу настоящим постановлением.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска.
(п. 6 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 07.11.2014 N 031-06-1319/14)
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 31 декабря 2004 года
N 031-06-2116/4
ПОЛОЖЕНИЕ О СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ РАДИАЦИОННОГО, ХИМИЧЕСКОГО И БИОЛОГИЧЕСКОГО (БАКТЕРИОЛОГИЧЕСКОГО) ЗАГРЯЗНЕНИЯ Г. ИРКУТСКА
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 27.11.2009 N 031-06-3749/9, от 07.11.2014 N 031-06-1319/14, от 30.10.2015 N 031-06-1003/5)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет организационные основы, задачи и порядок функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля радиационного, химического и биологического (бактериологического) загрязнения территории г. Иркутска (далее - СНЛК г. Иркутска).
Силы и средства СНЛК г. Иркутска входят в состав сил и средств Иркутского городского звена территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).
СНЛК г. Иркутска формируется на базе организаций соответствующего профиля, функционирующих на территории г. Иркутска и решающих задачи наблюдения и лабораторного контроля в масштабе города.
(п. 1.1 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 27.11.2009 N 031-06-3749/9)
1.2. Лаборатории СНЛК г. Иркутска осуществляют наблюдение и лабораторный контроль.
Наблюдение - это способ разведки, обеспечивающий своевременное обнаружение загрязненности (зараженности) объектов окружающей среды, продовольствия, пищевого сырья, питьевой воды радиоактивными веществами (РВ), отравляющими веществами (ОВ), аварийно-химически опасными веществами (АХОВ), биологическими (бактериологическими) средствами (БС) - возбудителями инфекционных заболеваний с помощью технических средств.
Лабораторный контроль - обнаружение в пробах объектов окружающей среды, продовольствии, пищевом сырье, питьевой воде, клиническом материале искомого агента (для бактериальных средств - после проведения специфической индикации).
Индикация - это комплекс мероприятий, позволяющий подтвердить факт загрязнения (заражения) РВ, ОВ, АХОВ, БС и определить их вид.
(п. 1.2 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 27.11.2009 N 031-06-3749/9)
1.3. Наблюдение и лабораторный контроль на территории г. Иркутска организуются и проводятся в установленном порядке в целях:
- своевременного обнаружения и индикации радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды (воздуха, почвы, воды открытых водоемов, растительности и др.) при чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время;
- принятия экстренных мер по защите населения и территорий от РВ, ОВ, АХОВ и БС.
1.4. Отменен. - Постановление администрации г. Иркутска от 27.11.2009 N 031-06-3749/9.
1.4. Координирующим органом деятельности СНЛК г. Иркутска является Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г. Иркутска.
Руководит и контролирует состояние готовности СНЛК г. Иркутска к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени комитет городского обустройства администрации города Иркутска.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 07.11.2014 N 031-06-1319/14, от 30.10.2015 N 031-06-1003/5)
При чрезвычайных ситуациях мирного времени СНЛК г. Иркутска находится в оперативном подчинении комитета городского обустройства администрации города Иркутска.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 07.11.2014 N 031-06-1319/14, от 30.10.2015 N 031-06-1003/5)
В военное время СНЛК г. Иркутска подчиняется руководителю гражданской обороны г. Иркутска - мэру г. Иркутска.
(пункт в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 27.11.2009 N 031-06-3749/9)
II. ОРГАНИЗАЦИЯ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ
2.1. Отменен. - Постановление администрации г. Иркутска от 27.11.2009 N 031-06-3749/9.
2.1. Основу СНЛК г. Иркутска составляют организации, наиболее подготовленные к выполнению задач. Головной организацией СНЛК г. Иркутска является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области (Управление Роспотребнадзора по Иркутской области).
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 27.11.2009 N 031-06-3749/9)
Головная организация относится к подразделениям повышенной готовности (со сроком приведения в готовность 6 - 8 часов). При эвакуации головная организация СНЛК г. Иркутска рассредоточивается в загородной зоне, которая подготавливается заблаговременно в соответствии с планом перевода организации с мирного на военное время.
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 27.11.2009 N 031-06-3749/9)
Головная организация СНЛК г. Иркутска выполняет следующие задачи:
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 27.11.2009 N 031-06-3749/9)
- определяет зараженность объектов окружающей среды, продовольствия, пищевого сырья, питьевой воды РВ, ОВ, АХОВ и проводит специфическую индикацию БС;
- осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о радиоактивном, химическом и биологическом (бактериологическом) заражении (загрязнении) продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, объектов окружающей среды при чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время;
- разрабатывает нормативно-методическую документацию для лабораторий остальных организаций, входящих в СНЛК г. Иркутска;
- осуществляет методическое руководство лабораториями остальных организаций, входящих в СНЛК г. Иркутска, при проведении всех видов лабораторных исследований;
- организует подготовку кадров СНЛК г. Иркутска.
2.3. Отменен. - Постановление администрации г. Иркутска от 27.11.2009 N 031-06-3749/9.
2.2. Основными задачами лабораторий СНЛК г. Иркутска являются:
- измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения организации;
- установление наличия в воздухе, почве и растительности в районе расположения организации ОВ, АХОВ и проведение их индикации;
- установление на территории г. Иркутска факта загрязнения РВ, ОВ, АХОВ воды открытых водоемов, используемой для нужд рыбного хозяйства, питьевой воды на городских водопроводных станциях, на выпусках сточных вод и осуществление идентификации ОВ и АХОВ;
- установление наличия РВ, ОВ, АХОВ в перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой и хранящейся пищевой продукции, пищевом сырье;
- определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, пищевой продукции на территории г. Иркутска;
- установление вида биологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей заболеваний при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени в пробах, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья, а также в материалах, взятых от больных и трупов людей (специфическая индикация);
- отбор и доставка проб в соответствующие организации г. Иркутска для проведения экспертизы по определению их загрязнения РВ, ОВ, АХОВ.
2.3. Лаборатории СНЛК г. Иркутска в соответствии с профилем деятельности организации должны иметь следующие документы:
- ведомственное Положение (инструкция) о работе лаборатории организации, входящей в СНЛК г. Иркутска;
- функциональные обязанности специалистов лабораторий;
- соответствующий штат и табель к штату (табель оснащения);
- план-график перевода лаборатории организации СНЛК с мирного на военное время;
- перечень особо опасных заболеваний и поражений людей, сельскохозяйственных животных и растений;
- перечень АХОВ, вырабатываемых на химических предприятиях и хранящихся на территории объекта и города;
- перечень потенциально опасных объектов в радиационном, химическом и биологическом отношении;
- инструкция о порядке ведения радиационного, химического, биологического (бактериологического) наблюдения (разведки) и порядок оповещения о загрязнении объектов окружающей среды, продовольствия, пищевого и фуражного сырья, питьевой воды;
- инструкция о порядке передачи информации о загрязнении объектов окружающей среды со схемой связи;
- нормы допустимых уровней радиоактивного загрязнения, предельно допустимых концентраций ОВ и АХОВ в воздухе, питьевой воде, продовольствии, пищевом и фуражном сырье на мирное и военное время;
- журнал регистрации отобранных проб (поступивших) и учета результатов анализов;
- журнал радиационного, химического и биологического (бактериологического) наблюдения (разведки);
- план подготовки и развития лабораторий на текущий год и на перспективу;
- схема оповещения, сбора личного состава лабораторий в рабочее и нерабочее время;
