АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2011 года N 031-06-1176/11
Об утверждении Положений
(с изменениями на 20 октября 2015 года)
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 28.09.2012 N 031-06-1929/12, от 08.10.2014 N 031-06-1167/14, от 20.10.2015 N 031-06-967/5)
В целях упорядочения работы по формированию и опубликованию плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения и урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций, руководствуясь Федеральным законом от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Иркутска в новой редакции, утвержденным решением городской Думы г. Иркутска от 21.06.2000 N 524-50гД(2), администрация города Иркутска постановляет:
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 28.09.2012 N 031-06-1929/12)
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности города Иркутска (приложение N 1).
1.2. Положение о комиссии по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности города Иркутска, в собственность или безвозмездное пользование (приложение N 2).
2. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска (Мавлюкеева) опубликовать настоящее постановление с приложениями в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска, заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г. Иркутска, заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска.
(п. 3 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 08.10.2014 N 031-06-1167/14)
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 27 июня 2011 года
N 031-06-1176/11
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЛАНА ПЕРЕДАЧИ РЕЛИГИОЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ИМУЩЕСТВА РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ИРКУТСКА
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 28.09.2012 N 031-06-1929/12, от 08.10.2014 N 031-06-1167/14, от 20.10.2015 N 031-06-967/5)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее - Федеральный закон от 30.11.2010 N 327-ФЗ).
2. План передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности города Иркутска (далее - План передачи), формируется:
- в отношении недвижимого имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности города Иркутска и принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям либо муниципальным учреждениям города Иркутска, в случае если передача религиозным организациям такого имущества невозможна без предоставления указанным предприятиям либо учреждениям обеспечивающих их деятельность служебных и производственных помещений вследствие отсутствия иного принадлежащего указанным предприятиям либо учреждениям недвижимого имущества или его недостаточности для осуществления уставных видов деятельности;
- в отношении недвижимого имущества религиозного назначения (здания, помещения), занимаемого организацией культуры, в случае предварительного предоставления организации культуры равноценных здания, помещения, обеспечивающих уставные виды деятельности указанной организации культуры, взамен здания, помещения, передаваемых религиозной организации;
- в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда города Иркутска, предназначенных для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующих с ним монастырский, храмовый или иной культовый комплекс, в случае если передача религиозным организациям таких помещений невозможна без предоставления гражданам жилых помещений взамен помещений, передаваемых религиозной организации.
3. План передачи утверждается решением Думы города Иркутска.
4. Предложения о включении муниципального недвижимого имущества религиозного назначения в План передачи подготавливаются на основании заявления религиозной организации о передаче имущества религиозного назначения в собственность или безвозмездное пользование в порядке, установленном настоящим Положением, в срок не позднее чем в течение одного года со дня принятия такого заявления к рассмотрению.
5. План передачи содержит:
5.1. Перечень недвижимого имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности города Иркутска, планируемого для передачи религиозным организациям.
5.2. Наименование муниципальных унитарных предприятий либо муниципальных учреждений города Иркутска, которым принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления недвижимое имущество религиозного назначения, планируемое для передачи религиозным организациям.
5.3. Наименование структурных подразделений администрации города Иркутска, в ведении которых находятся соответствующие муниципальные унитарные предприятия либо муниципальные учреждения города Иркутска.
5.4. Перечень мероприятий по высвобождению имущества, органы, ответственные за их осуществление, а также срок осуществления таких мероприятий.
5.5. Перечень мероприятий по передаче религиозной организации имущества религиозного назначения, органы, ответственные за их осуществление, а также срок осуществления таких мероприятий.
5.6. Сведения об источнике (средства бюджета города Иркутска, внебюджетные источники финансирования) и о размере финансового обеспечения мероприятий по высвобождению имущества, мероприятий по передаче религиозной организации имущества религиозного назначения.
6. План передачи религиозным организациям жилых помещений муниципального жилого фонда города Иркутска содержит:
6.1. Сведения об имуществе религиозного назначения, которое планируется для передачи религиозной организации и в состав которого входят жилые помещения, в которых проживают граждане по договорам социального найма.
6.2. Сведения, позволяющие идентифицировать жилые помещения, в которых проживают граждане по договорам социального найма и которые планируются для передачи религиозной организации.
6.3. Сведения о нанимателях жилых помещений по договорам социального найма и проживающих совместно с ними членах их семей.
6.4. Наименование муниципальных унитарных предприятий либо муниципальных учреждений города Иркутска, которым принадлежат на праве хозяйственного ведения или оперативного управления жилые помещения, планируемые для передачи религиозным организациям.
6.5. Наименование структурных подразделений администрации города Иркутска, в ведении которых находятся соответствующие муниципальные унитарные предприятия либо муниципальные учреждения города Иркутска.
6.6. Сведения о мероприятиях по выселению граждан из занимаемых ими жилых помещений и предоставлению им других жилых помещений с указанием органов, ответственных за их осуществление, и сроков осуществления таких мероприятий.
6.7. Сведения о мероприятиях по передаче жилых помещений религиозной организации с указанием органов, ответственных за их осуществление, и сроков осуществления таких мероприятий.
6.8. Сведения об источниках (средства бюджета города Иркутска, внебюджетные источники финансирования) и о размерах финансового обеспечения мероприятий по выселению граждан из занимаемых ими жилых помещений, предоставлению им других жилых помещений, а также мероприятий по передаче жилых помещений религиозной организации.
7. Основанием для подготовки предложений о включении находящегося в муниципальной собственности города Иркутска недвижимого имущества религиозного назначения в План передачи является заявление религиозной организации (в произвольной форме), представленное в письменной форме в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее - КУМИ) после согласования с вышестоящим руководящим органом (центром) религиозной организации (далее - Заявление).
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 28.09.2012 N 031-06-1929/12)
К Заявлению прилагаются документы, обосновывающие право религиозной организации на передачу ей имущества религиозного назначения, перечень и порядок выдачи которых в соответствии с законодательством РФ устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Заявление подлежит регистрации в порядке, установленном Регламентом работы администрации города Иркутска, утвержденным распоряжением мэра г. Иркутска от 08.05.2008 N 031-10-457/8, и Инструкцией о порядке регистрации документов в администрации г. Иркутска, утвержденной распоряжением мэра г. Иркутска от 20.10.2006 N 031-10-1463/6.
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 20.10.2015 N 031-06-967/5)
Если на дату подачи Заявления соответствующее имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальному унитарному предприятию либо муниципальному учреждению города Иркутска либо на ином праве третьим лицам, копия Заявления направляется религиозной организацией в адрес указанных лиц.
8. При рассмотрении Заявления КУМИ:
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 28.09.2012 N 031-06-1929/12)
- определяет принадлежность указанного в Заявлении имущества к муниципальной собственности города Иркутска;
- определяет принадлежность указанного в Заявлении имущества к имуществу религиозного назначения или соответствие данного имущества критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ;
- в недельный срок со дня принятия Заявления к рассмотрению размещает его на официальном сайте администрации города Иркутска в сети Интернет;
- при наличии установленных законодательством РФ оснований отказа в передаче в собственность или безвозмездное пользование религиозной организации имущества религиозного назначения в месячный срок со дня поступления Заявления выдает от имени администрации города Иркутска мотивированное решение об отказе в такой передаче.
9. В случае если имущество, указанное в Заявлении, является муниципальной собственностью города Иркутска и является имуществом религиозного назначения или соответствует критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ, и принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальному унитарному предприятию либо муниципальному учреждению города Иркутска либо на ином праве третьим лицам, администрация города Иркутска в месячный срок со дня поступления Заявления принимает решение о подготовке предложений о включении данного имущества в План передачи, которое оформляется постановлением администрации города Иркутска (далее - решение о подготовке предложений).
10. Проект решения о подготовке предложений подготавливается КУМИ и направляется на согласование:
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 28.09.2012 N 031-06-1929/12)
- в отношении имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям либо муниципальным учреждениям города Иркутска, - в структурные подразделения администрации города Иркутска, в ведении которых находятся соответствующие муниципальные унитарные предприятия либо муниципальные учреждения города Иркутска (далее - учредители);
- в отношении недвижимого имущества религиозного назначения (здания, помещения), занимаемого организациями культуры, - в комитет по социальной политике и культуре администрации города Иркутска;
- в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда города Иркутска - в аппарат администрации города Иркутска.
11. Структурные подразделения администрации города Иркутска, указанные в пункте 10 настоящего Положения, в 2-дневный срок со дня получения проекта решения о подготовке предложений согласовывают его либо представляют в КУМИ свои замечания.
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 28.09.2012 N 031-06-1929/12)
12. Решение о подготовке предложений в недельный срок со дня принятия размещается на официальном сайте администрации города Иркутска в сети Интернет.
13. После принятия решения о подготовке предложений структурные подразделения администрации города Иркутска, указанные в пункте 10 настоящего Положения, в порядке и сроки, установленные данным решением, подготавливают и направляют в КУМИ:
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 28.09.2012 N 031-06-1929/12)
- предложения о возможности высвобождения данного имущества, мероприятиях и сроках их проведения, необходимых для высвобождения данного имущества;
- предложения о финансовом обеспечении мероприятий по высвобождению данного имущества, согласованные с комитетом по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска;
- предложения о включении данного имущества в План передачи, согласованные с учредителями.
14. КУМИ рассматривает предложения, указанные в пункте 13 настоящего Положения, и в месячный срок со дня их получения:
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 28.09.2012 N 031-06-1929/12)
- при отсутствии замечаний направляет предложения о включении в План передачи религиозным организациям недвижимого имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности города Иркутска (далее - предложения о включении имущества в План передачи), на согласование руководящему органу (центру) религиозной организации, которой передается муниципальное имущество религиозного назначения;
- при наличии замечаний возвращает данные предложения исполнителям на доработку с мотивированным заключением.
15. Руководящий орган (центр) религиозной организации, которой передается муниципальное имущество религиозного назначения, в месячный срок со дня получения предложений о включении имущества в План передачи согласовывает их либо представляет КУМИ свои разногласия.
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 28.09.2012 N 031-06-1929/12)
16. Если по истечении указанного срока руководящий орган (центр) религиозной организации, которой передается муниципальное имущество религиозного назначения, не представил КУМИ согласованные предложения о включении имущества в План передачи либо свои разногласия, то КУМИ в течение двух недель со дня истечения такого срока направляет религиозной организации информацию о прекращении работы по подготовке предложений о включении имущества в План передачи.
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 28.09.2012 N 031-06-1929/12)
Копия данной информации направляется мэру города Иркутска и структурному подразделению администрации города Иркутска, указанному в пункте 10 настоящего Положения.
17. При наличии разногласий по предложениям о включении имущества в План передачи КУМИ в 2-месячный срок со дня их получения проводит согласительные совещания с участием структурных подразделений администрации Иркутска, указанных в пункте 10 настоящего Положения, руководящего органа (центра) религиозной организации, которой передается муниципальное имущество религиозного назначения, по результатам которых вносятся соответствующие изменения в предложения о включении имущества в План передачи.
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 28.09.2012 N 031-06-1929/12)
18. КУМИ в 2-месячный срок со дня получения предложений о включении имущества в План передачи, согласованных руководящим органом (центром) религиозной организации, которой передается муниципальное имущество религиозного назначения, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Иркутска, подготавливает и представляет на рассмотрение Думы города Иркутска проект решения Думы города Иркутска об утверждении Плана передачи.
