АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 ноября 2014 года N 031-06-1426/14

О внесении изменений в муниципальную программу "Системы жизнеобеспечения города Иркутска на 2013 - 2017 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 21.01.2020 на основании Постановления администрации г. Иркутска от 21.01.2020 N 031-06-23/0.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 25 декабря 2014 года)

(в ред. постановления администрации г. Иркутска от 25.12.2014 N 031-06-1582/14-1)

В целях приведения в соответствие с муниципальными правовыми актами города Иркутска, а также в связи с изменением объемов финансирования на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов муниципальной программы "Системы жизнеобеспечения города Иркутска на 2013 - 2017 годы", руководствуясь ст.ст. 16, 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, Программой комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2013 - 2019 годы, утвержденной решением Думы города Иркутска от 06.07.2012 N 005-20-360588/2, с изменениями, внесенными решениями Думы города Иркутска от 28.09.2012 N 005-20-380609/2, от 26.10.2012 N 005-20-390637/2, от 06.12.2012 N 005-20-410668/2, от 01.04.2013 N 005-20-450750/3, от 26.09.2013 N 005-20-490827/3, от 29.11.2013 N 005-20-510889/3, Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 26.09.2013 N 031-06-2504/13, с изменениями, внесенными постановлениями администрации города Иркутска от 14.11.2013 N 031-06-2760/13, от 07.02.2014 N 031-06-93/14, от 01.10.2014 N 031-06-1129/14, администрация города Иркутска постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Системы жизнеобеспечения города Иркутска на 2013 - 2017 годы", утвержденную постановлением администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2030/12, с изменениями, внесенными постановлениями администрации города Иркутска от 31.01.2013 N 031-06-182/13, от 21.08.2013 N 031-06-2285/13, от 25.09.2013 N 031-06-2502/13, от 01.11.2013 N 031-06-2710/13, от 29.11.2013 N 031-06-2844/13, от 09.12.2013 N 031-06-2905/13, от 31.12.2013 N 031-06-3064/13, от 23.04.2014 N 031-06-470/14, от 29.05.2014 N 031-06-629/14, от 10.09.2014 N 031-06-1065/14, от 29.10.2014 N 031-06-1279/14 (далее - Программа), следующие изменения:

1) в Таблице 1 Паспорта Программы:

а) строку "Объемы и источники финансирования Программы по годам реализации с разбивкой по подпрограммам" изложить в следующей редакции:

"

";

(пп. "а" в ред. постановления администрации г. Иркутска от 25.12.2014 N 031-06-1582/14-1)

б) строку "Целевые показатели Программы по годам реализации с разбивкой по подпрограммам" изложить в следующей редакции:

"

";

2) Таблицу 2 "Взаимосвязь цели, задач и целевых показателей Программы" раздела II "Цели и задачи Программы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 2

Взаимосвязь цели, задач и целевых показателей Программы

";

3) Таблицу 6 "Уровень достижения целевых показателей Программы" раздела VI "Социально-экономический эффект от реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 6

Уровень достижения целевых показателей Программы

________________

* - с учетом значений целевых показателей, достигнутых в 2013 году:

1. Количество аварийных ситуаций, связанных с отключением инженерных систем на территории города Иркутска, - 0,08;

2. Количество построенных и реконструированных объектов, по которым были разработаны проекты на строительство сетей инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования, - 0;

3. Количество светоточек, расположенных на улицах и во дворах города Иркутска, - 0,29;

4. Протяженность отремонтированных и построенных сетей наружного освещения - 0,28";

4) в подпрограмме "Инженерная инфраструктура":

а) раздел I "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения" изложить в следующей редакции:

"Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

ЕЕ РЕШЕНИЯ

1. Теплоснабжение

Теплоснабжение города Иркутска осуществляется от следующих источников:

- Ново-Иркутская Теплоэнергоцентраль (установленная мощность - 1850 Гкал/ч, располагаемая мощность - 1661 Гкал/ч, фактическая нагрузка на январь 2011 года составляет 1107 Гкал/ч, а приведенная к -36°C - 1597 Гкал/ч);

- котельная северно-промышленного узла (установленная мощность - 250 Гкал/ч, располагаемая мощность - 206 Гкал/час, фактическая нагрузка на январь 2011 года составляет 131 Гкал/ч, а приведенная к -36°C - 185,27 Гкал/ч);

- электрокотельная "Ново-Ленино" (установленная мощность - 156 Гкал/ч, располагаемая мощность - 125 Гкал/ч, фактическая нагрузка на январь 2011 года составляет 125 Гкал/ч, а приведенная к -36°C - 125 Гкал/ч);

- три котельные "Иркут" (установленная мощность - 265 Гкал/ч, располагаемая мощность - 255 Гкал/ч, фактическая - 252,95 Гкал/ч);

- всего котельных: 26 муниципальных, 56 промышленных. Общая установленная мощность всех источников составляет 2475,68 Гкал/ч.

За период 2006 - 2010 гг. со строительством коллектора N 4 с вантовым переходом через р. Ангара выведены из эксплуатации электрокотельные "Лисиха", "Релейная" и переведены в режим работы перекачивающих насосных станций со смешением.

Одним из основных источников теплоснабжения микрорайона Ново-Ленино является электрокотельная "Ново-Ленино". Электрокотельная "Бытовая" установленной тепловой мощностью 82,6 Гкал/ч выведена из эксплуатации (находится в резерве). Тепловая нагрузка электрокотельной "Бытовая" перераспределена на котельную Северно-промышленного узла.

Иркутск разделен на два крупных тепловых района: Ленинский округ; Свердловский, Октябрьский, Правобережный округа.

Основными источниками теплоснабжения города Иркутска являются:

- НИ ТЭЦ;

- 26 муниципальных котельных;

- 11 ведомственных котельных;

- сети теплоснабжения - 597,43 км, в том числе отработавшие нормативный срок эксплуатации - 340,535 км (57%), в том числе сети теплоснабжения, находящиеся в собственности муниципального образования город Иркутск, составляют 139,6 км.

Для обслуживания сетей теплоснабжения, проведения своевременной работы по ремонту и реконструкции данных объектов в 2007 году администрацией города Иркутска и ЗАО "Байкалэнерго" заключено концессионное соглашение, в рамках которого ЗАО "Байкалэнерго" проводит мероприятия по ремонту, реконструкции переданного имущества. Возмещение затрат на выполнение данных работ производится за счет тарифов, установленных для данной организации. Всего в рамках концессионного соглашения ЗАО "Байкалэнерго" передано 26 муниципальных котельных и 139,7 км сетей теплоснабжения, включая тепловые перекачивающие насосные станции.

Сети теплоснабжения, выявленные и принятые в муниципальную собственность после заключения концессионного соглашения, в настоящее время переданы в хозяйственное ведение МУП "Водоканал" города Иркутска в целях содержания и обслуживания. Протяженность указанных сетей составляет 20,953 км.

Содержание, ремонт и реконструкция сетей теплоснабжения, находящихся в собственности организаций коммунального комплекса, расположенных на территории города Иркутска, осуществляется за счет тарифов, установленных для населения города Иркутска, а также за счет инвестиционных программ данных организаций.

Следует отметить, что на территории города Иркутска остается проблема с обслуживанием бесхозяйных сетей теплоснабжения. Выявление бесхозяйных сетей теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" является обязанностью органа местного самоуправления с последующей постановкой на учет как бесхозяйного имущества и принятием в муниципальную собственность в судебном порядке.

В настоящее время протяженность бесхозяйных сетей теплоснабжения составляет 7,6463 км. Износ бесхозяйных тепловых сетей, а также сетей теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, - более 69%.

Так, количество инцидентов на сетях теплоснабжения в период с 2009 - 2013 годы составило:

Количество аварийных ситуаций на сетях теплоснабжения, повлекших за собой отключение потребителей:

2. Водоснабжение

В настоящее время водоснабжение города Иркутска осуществляется от Ершовского водозабора, расположенного в районе одноименного залива Иркутского водохранилища, где происходит водозабор для питьевых нужд населения города Иркутска. Отсутствие водопроводных очистных сооружений делает источник питьевого водоснабжения не защищенным от антропогенных воздействий, вызванных в том числе и тем, что берега Иркутского водохранилища активно осваиваются дачными и коттеджными поселками.

Решение этой проблемы может заключаться в устройстве водопроводных очистных сооружений периодического действия на паводковый период и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Иркутск относится к сейсмоопасному району. Согласно действующим нормам для Иркутска должно быть не менее двух водозаборов, равнозначных по производительности.

Износ сетей превышает 50%, что обуславливает значительную аварийность и требует разработки комплексной программы замены ветхих сетей. При этом одним из эффективных способов перекладки сетей может быть бестраншейная прокладка ("труба в трубе") с устройством полиэтиленовых труб.

Как показали проведенные исследования и гидравлические расчеты, водопроводные сети и сооружения имеют большие резервы по пропускной способности. На отдельных участках скорости движения воды очень маленькие и в зимний период трубопроводы холодного водоснабжения подвергаются опасности замораживания.

С другой стороны, несбалансированность по диаметрам трубопроводов затрудняет рациональное зонирование сетей, а главное - не позволяет добиться стабилизации давления у потребителей. В итоге система водоснабжения с позиции режимной управляемости сложна и неустойчива. При этом избыток давления приводит к значительным утечкам воды как из сети, так и у потребителей.

Решение этой проблемы требует дополнительных исследований и разработки мероприятий по интенсификации работы существующих сетей и сооружений. Что касается диаметров трубопроводов и параметров насосных станций, то их надо привести в соответствие с существующими и ожидаемыми в перспективе нагрузками.