АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2013 года N 031-06-3037/13

О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 15.10.2012 N 031-06-2043/12-1 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Эко-Логичный город" на 2013 - 2017 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 31.01.2020 на основании Постановления администрации г. Иркутска от 31.01.2020 N 031-06-37/0.
____________________________________________________________________

В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области и муниципальными правовыми актами города Иркутска, уточнения объемов и источников финансирования мероприятий долгосрочной целевой программы "Эко-Логичный город" на 2013 - 2017 годы, наиболее эффективного использования средств бюджета города Иркутска, руководствуясь ст.ст. 16, 36, 37, 52, 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 11, 37, 38, 42, 54, 56 Устава города Иркутска, Программой комплексного социально-экономического развития города Иркутска, утвержденной решением Думы города Иркутска от 06.07.2012 N 005-20-360588/2, с последними изменениями, внесенными решением Думы города Иркутска от 29.11.2013 N 005-20-510889/3, Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 26.09.2013 N 031-06-2504/13, с изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 14.11.2013 N 031-06-2760/13, администрация города Иркутска постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Иркутска от 15.10.2012 N 031-06-2043/12-1 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Эко-Логичный город" на 2013 - 2017 годы" с изменениями, внесенными постановлениями администрации города Иркутска от 31.01.2013 N 031-06-194/13, от 15.03.2013 N 031-06-483/13, от 08.05.2013 N 031-06-972/13, от 26.06.2013 N 031-06-1483/13, от 21.08.2013 N 031-06-2285/13, от 25.09.2013 N 031-06-2499/13, от 01.11.2013 N 031-06-2706/13, от 29.11.2013 N 031-06-2841/13, от 09.12.2013 N 031-06-2903/13 (далее - постановление), следующие изменения:

1) в наименовании слова "Эко-Логичный город" на 2013 - 2017 годы" заменить словами "Эко-Логичный город на 2013 - 2017 годы";

2) в констатирующей части слова "Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Иркутска, их формирования и реализации, утвержденным постановлением мэра города Иркутска от 30.07.2008 N 031-06-1635/8, с изменениями, внесенными постановлениями администрации города Иркутска от 29.12.2010 N 031-06-3275/10, от 26.09.2012 N 031-06-1914/12" заменить словами "Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 26.09.2013 N 031-06-2504/13, с изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 14.11.2013 N 031-06-2760/13";

3) в пункте 1 слова "Эко-Логичный город" на 2013 - 2017 годы" заменить словами "Эко-Логичный город на 2013 - 2017 годы";

4) в абзацах втором - пятом пункта 2 слова "Эко-Логичный город" на 2013 - 2017 годы" заменить словами "Эко-Логичный город на 2013 - 2017 годы";

5) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска";

6) Приложение N 1 к постановлению изложить в редакции Приложения N 1 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014, но не ранее дня официального опубликования настоящего постановления.

3. Архивному отделу организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска внести информационную справку в оригинал постановления администрации города Иркутска от 15.10.2012 N 031-06-2043/12-1 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Эко-Логичный город" на 2013 - 2017 годы" о внесенных настоящим постановлением изменениях.

4. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложением.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска Дугарова Б.Д.

И.о. главы администрации
города Иркутска
А.Б.ЛОГАШОВ

Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 30 декабря 2013 года
N 031-06-3037/13

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ЭКО-ЛОГИЧНЫЙ ГОРОД НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Таблица 1

Паспорт муниципальной программы

Понятия "муниципальная программа "Эко-Логичный город на 2013 - 2017 годы", "Программа", "муниципальная программа", применяемые в настоящей Программе, равнозначны. Иные сокращения, используемые в Программе, приведены в Приложении N 3 к Программе.

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

Город Иркутск - крупный индустриальный центр и развивающийся мегаполис. В настоящее время в городе активно проводится освоение новых и реконструкция старых территорий под жилую и нежилую застройку. Вместе с этим возникают проблемы, связанные с эксплуатацией этих земель, неблагоприятными для человека и живой природы изменениями в состоянии окружающей среды: ее загрязнением, истощением используемых ресурсов:

- загрязнение атмосферного воздуха выбросами стационарных источников промышленных предприятий и транспорта (Иркутск более 10 лет находится в Перечне городов России с высоким средним уровнем загрязнения атмосферы);

- образование разного вида отходов производства и потребления (в течение 5 лет наблюдается активный рост объемов твердых бытовых отходов города, превышение годовой нормы накопления отходов как в жилом секторе, так и за счет предприятий торговли и общественного питания);

- интенсивное использование береговой зоны водных объектов Иркутска для развития спорта, отдыха, туризма, судоходства, размещение в прибрежной зоне садоводческих хозяйств, индивидуального жилищного строительства (качество воды на протяжении последних 5 лет в целом относительно постоянное, однако имеется динамика ухудшения качества воды по некоторым химическим и бактериологическим показателям);

- в течение 5 лет Иркутск находится в списке территорий с депопуляцией населения (средняя продолжительность жизни составляет 61,5 года);

- шумовое загрязнение на территории города (высокий уровень шума определяется наличием в черте города двух аэропортов, а также прохождением через центр города Иркутска транзитных автомобильных и железнодорожных потоков и трамвайных линий; в зоне акустического дискомфорта сегодня проживает более 1/3 населения города);

- неудовлетворительное состояние большинства зеленых насаждений города Иркутска (обусловлено изначальной непродуманностью проектов озеленения, отсутствием научно обоснованной схемы озеленения города Иркутска, а также нехваткой денежных средств);

- необходимость соблюдения законодательно закрепленного институционального защитного статуса городских лесов и ООПТ (рекреационные нагрузки в городских лесах возрастают с каждым годом);

- неудовлетворительное санитарное состояние городской территории (наличие в городе значительного количества несанкционированных свалок мусора, отсутствие генеральной схемы очистки городской территории, наличие в городе более 7000 безнадзорных животных);

- недостаточная обеспеченность городской среды элементами благоустройства (урны, скамейки, детские и спортивные площадки, биотуалеты, фонтаны, контейнерные площадки для сбора ТБО);

- необходимость планомерного формирования экологической культуры населения.

Вопросы обеспечения экологической безопасности, надлежащего состояния и комфортности городской среды, включая озеленение и насыщение среды объектами благоустройства, затрагиваемые муниципальной программой, в настоящее время актуальны и требуют решения.

Преимущества решения поставленных проблем посредством реализации Программы следующие:

1) обеспечение комплексного подхода к решению масштабных, сложных и многообразных проблем Программы.

Цель, задачи и основные направления реализации Программы позволяют учесть многие аспекты охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, обустройства комфортной городской среды, а направления финансирования - определить приоритетность тех или иных мероприятий в рамках Программы;

2) распределение полномочий и ответственности.

В рамках Программы проводится четкое распределение полномочий между ее исполнителями. Данный подход позволяет повысить эффективность выполнения программных мероприятий;

3) эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.

В рамках Программы определяются показатели-индикаторы результативности Программы, которые позволяют ежегодно оценивать результаты реализации тех или иных мероприятий и вносить соответствующие корректировки;

4) возможность участия в федеральных и региональных целевых программах.

Программно-целевым методом возможно обеспечить выполнение мероприятий, необходимых для реализации полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации.

При существующем ограничении бюджетного финансирования успешное комплексное выполнение масштабных и разнородных задач возможно лишь с использованием программно-целевого метода.

Выбранный вариант решения выявленных проблем коррелирует с приоритетом программы комплексного социально-экономического развития города Иркутска, действующей на момент разработки Программы, - "Развитие городской среды, генерирующей положительное эмоциональное восприятие города и привлекающей в город представителей "креативного" класса"

Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель Программы - обеспечение экологической безопасности, улучшение экологической обстановки, озеленения, благоустройства на территории города Иркутска.

Задачи Программы:

1. Обеспечение экологической безопасности на территории города Иркутска, улучшение экологической обстановки.

2. Озеленение территории города.

3. Комплексное решение проблем благоустройства по улучшению санитарного состояния и эстетического вида территории города Иркутска

Таблица 2

Взаимосвязь цели, задач и целевых показателей Программы