ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 2006 года N 004-20-220271/6

О выполнении Плана мероприятий на 2005 год Программы дополнительных мер по решению проблем детской безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних в г. Иркутске на 2003 - 2005 годы

Принято на 22 заседании

городской Думы 4-го созыва 27 февраля 2006 года

Рассмотрев отчет о выполнении Плана мероприятий на 2005 год Программы дополнительных мер по решению проблем детской безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних на территории г. Иркутска на 2003 - 2005 годы, руководствуясь ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", ст. 16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 11, 31, 32, 70 Устава города Иркутска, принятого решением городской Думы от 20.05.2004 N 003-20-430537/4, ст. 79 Регламента Думы г. Иркутска, утвержденного решением городской Думы г. Иркутска от 04.06.2004 N 003-20-440543/4, п. 4.1 Положения о муниципальных программах г. Иркутска, утвержденного решением городской Думы г. Иркутска от 31.03.1999 N 312-32гД(2), городская Дума решила:

1. Утвердить отчет о выполнении Плана мероприятий на 2005 год Программы дополнительных мер по решению проблем детской безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних на территории г. Иркутска на 2003 - 2005 годы, утвержденной решением городской Думы г. Иркутска от 24.09.2002 N 261-20гД(3) с изменениями, внесенными решениями Думы г. Иркутска от 24.01.2005 N 004-20-070066/5, от 20.07.2005 N 004-20-150166/5, от 23.11.2005 N 004-20-180206/5 (Приложение).

2. Решение городской Думы г. Иркутска от 24.09.2002 N 261-20гД(3) "О Программе дополнительных мер по решению проблем детской безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних на территории г. Иркутска на 2003 - 2005 годы" с изменениями, внесенными решениями городской Думы г. Иркутска от 22.11.2002 N 283-22гД(3), от 01.12.2003 N 405-33гД(3), от 14.06.2004 N 003-20-440550/4, решениями Думы г. Иркутска от 24.01.2005 N 004-20-070066/5, от 20.07.2005 N 004-20-150166/5, от 23.11.2005 N 004-20-180206/5 снять с контроля как исполненное.

3. Администрации г. Иркутска в установленном порядке довести до сведения населения настоящее решение.

Мэр г. Иркутска
В.В.ЯКУБОВСКИЙ

27 февраля 2006 года

N 004-20-220271/6

Приложение
к решению
Думы г. Иркутска
от 27 февраля 2006 года
N 004-20-220271/6

ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ НА 2005 ГОД ПРОГРАММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ ДЕТСКОЙ БЕЗНАДЗОРНОСТИ, БЕСПРИЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ИРКУТСКА НА 2003 - 2005 ГОДЫ

План мероприятий на 2005 год Программы дополнительных мер по решению проблем детской безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних на территории г. Иркутска, утвержденный решением городской Думы г. Иркутска от 24.01.2005 N 004-20-070066/5, был сформирован с учетом снижения подростковой преступности на территории г. Иркутска в 2004 году, неблагоприятных показателей роста семей, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории города, значительного увеличения числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Сумма средств, предусмотренных в городском бюджете на реализацию мероприятий Программы в 2005 году, составила 680 тыс. рублей. За 12 месяцев 2005 года в рамках указанной Программы израсходованы средства в сумме 675,6 тыс. руб. Остаток неиспользованных средств составил 4,4 тыс. руб.

Согласно разработанной структуре, Программа предусматривает мероприятия по созданию и укреплению материально-технической базы учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), мероприятия по снижению детской преступности, разработку информационно-аналитических материалов, проведение семинаров и конференций для специалистов системы профилактики, организационно-техническое и методическое обеспечение мероприятий Программы.

В целях укрепления материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: 30 тыс. руб. направлены на оплату спортинвентаря и настольных игр для несовершеннолетних, находящихся в транзитных и приемных отделениях муниципальных специализированных учреждений; на сумму 68 тыс. руб. приобретено компьютерное оборудование для работы отделов опеки и попечительства Комитетов по управлению округами администрации г. Иркутска (далее - отделы опеки); на сумму 15 тыс. руб. - канцтовары для отделов опеки и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Комитетов по управлению Ленинским, Октябрьским, Свердловским, Правобережным округами администрации г. Иркутска (далее - комиссии); на сумму 2,0 тыс. руб. - фотооборудование для отдела опеки Комитета по управлению Ленинским округом администрации г. Иркутска, а также зарядные устройства для диктофонов стоимостью 1,0 тыс. руб. для работы районных комиссий; компьютерным оборудованием и цифровым фотоаппаратом оснащен отдел охраны и защиты прав несовершеннолетних на сумму 44 тыс. руб.

В числе мероприятий по снижению детской преступности, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

- на организацию и проведение городских специализированных профилактических мероприятий использованы 46 тыс. руб., в т.ч. произведена оплата транспорта для доставки выявленных несовершеннолетних, горячего питания доставленных детей, дезинфекционных мероприятий и одежды для них, организации оперативной связи. В рамках операции "Безнадзорник", проведенной 17 - 18 марта 2005 г., доставлены 119 несовершеннолетних; в рамках акции "Уличные дети", проведенной 20 - 21 сентября 2005 г., доставлены 120 несовершеннолетних;

- вручены сладкие подарки 35 детям в рамках акции "Спешите делать добро", посвященной Дню защиты детей, на сумму 462 руб.;

- для более чем 180 детей, нуждающихся в государственной помощи, оплачено изготовление фотографий на паспорт на сумму 14 тыс. руб.;

- на уплату госпошлины для получения паспортов для 9 детей-сирот направлено 1250 руб.;

- в рамках городской операции "Семья" 7 тыс. руб. использованы на оплату новогодних подарков для 68 несовершеннолетних детей из социально неблагополучных семей;

- на 10 тыс. руб. приобретены ценные подарки для награждения победителей городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по профилактике злоупотребления психоактивными веществами в учреждениях начального и среднего профессионального образования г. Иркутска;

- оказана срочная социальная помощь 115 несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации (из семей, находящихся в социально опасном положении, вернувшихся из спец. учреждений и др.), на общую сумму 65 тыс. руб., в т.ч. оплачена стоимость бланков паспортов для 11 подростков;

- оплачено изготовление информационных стендов и справочной литературы для населения по жизнеустройству и комплексной реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на общую сумму 20 тыс. руб.;

- около 9 тыс. руб. направлены на уплату госпошлины за государственную регистрацию права собственности приватизированного жилого помещения для 18 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

- более 17 тыс. руб. использованы на оплату комиссионного заключения по установлению возраста 4 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

- 150,0 тыс. руб. использованы для приобретения продуктовых наборов для 222 учащихся 26 учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования - выпускников государственных учреждений для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- 25 тыс. руб. использованы для награждения победителей городского смотра-конкурса "Лучший наркопост МОУ г. Иркутска", за 1 место - школа N 14, за 2 место - школы N 72, 21, за 3 место - гимназия N 25;

- 30 тыс. руб. использованы на награждение победителей городского конкурса "Лучший штаб порядка МОУ г. Иркутска", за 1 место - школы N 3, 43, за 2 место - школа N 35, за 3 место - центр образования N 10;

- приобретен спортинвентарь, спортивная форма и оборудование для Городского спортивно-методического центра г. Иркутска на общую сумму 25 тыс. руб.;

- обеспечены спортинвентарем дети, занимающиеся в секциях на базе МУ "Городской спортивно-методический центр", а также 44 спортивные площадки города на сумму 42 тыс. руб. В летних соревнованиях на указанных площадках приняли участие 6919 несовершеннолетних, не занятых организованными формами отдыха;

- 13 тыс. руб. направлены на приобретение волейбольной сетки и теннисного оборудования для спортивных площадок по месту жительства.

Разработка информационно-аналитических материалов, проведение конференций, семинаров по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних заключались:

- в организации работы методического объединения социальных педагогов школ, детских домов, домов ребенка, приютов по вопросам социально-правовой защиты, адаптации и реабилитации детей-сирот и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. За 2005 г. проведено 15 семинаров для 155 социальных педагогов (572 посещения) по более чем 40 вопросам, в том числе с индивидуальным консультированием. На 5 тыс. руб. приобретены методическая литература и канцелярские принадлежности для методобъединения;

- в использовании средств в общей сумме 15 тыс. руб. на оплату подписки на издания периодической печати и приобретение юридической (ЖК РФ) и методической литературы для отдела охраны и защиты прав несовершеннолетних, комиссий округов, отделов опеки администрации г. Иркутска.

По разделу "Организационно-техническое, методическое и кадровое обеспечение":

- в рамках конкурса профессионального мастерства среди инспекторов ПДН ОВД г. Иркутска, посвященного 70-летию образования инспекции по делам несовершеннолетних, проведенного 24 мая 2005 г., средства в сумме 18,0 тыс. руб. использованы на приобретение ценных подарков для победителей;

- 2,0 тыс. руб. использованы на организацию праздничного угощения для инспекторов ПДН ОВД при проведении указанного конкурса.

Органами здравоохранения исполнение Программы дополнительных мер по решению проблем детской безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних в 2005 г. заключалось в следующем:

- медицинская помощь безнадзорным детям оказывалась в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях: стационарная помощь - в городской инфекционной клинической больнице и Ивано-Матренинской детской клинической больнице; специализированная дерматовенерологическая помощь - в городском кожно-венерологическом диспансере; фтизиатрическая помощь - в городском противотуберкулезном диспансере; психотерапевтическая - городском центре медико-социальной, психологической и психотерапевтической помощи населению и областном психоневрологическом диспансере; амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается во всех детских муниципальных поликлиниках города.

В каждой детской поликлинике проводилась работа по выявлению группы риска, в которую включены дети, замеченные в употреблении алкоголя, наркотических веществ, дети с девиантными формами поведения, из неблагополучных социальных условий. Работа по выявлению таких детей проводилась в соответствии с правовыми и нормативными документами. Ведущими формами активного выявления группы риска с последующим оказанием медицинской и иной помощи в лечебно-профилактических учреждениях города явились подворные (поквартирные) обходы.

На учете в группе риска муниципальных детских поликлиник на конец 2005 года состоит 1108 семей (в 2004 г. - 842), в которых воспитывается 1711 детей (в 2004 г. - 1367).

Всего за 2005 год осмотрено врачами-педиатрами в амбулаторно-поликлинических учреждениях 1927 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Осмотрено специалистами: дерматовенерологом - 182, психиатром - 173, гинекологом - 174, наркологом - 156, другими специалистами (хирургом, окулистом, инфекционистом, психотерапевтом, неврологом и др.) - 434 детей и подростков. Проведено 4922 лабораторных исследования. В результате обследования выявлено 738 детей с различной патологией. Из них: с инфекционными заболеваниями - 441; с соматическими заболеваниями - 121; с паразитарными заболеваниями (чесотка, энтеробиоз, педикулез) - 129; с психическими расстройствами - 28; употребляющих наркотики - 2; прочие - 17.

Госпитализированы в МУЗ "Ивано-Матренинская детская клиническая больница" и МУЗ "Городская инфекционная клиническая больница" 538 детей (в 2004 г. - 401 ребенок), оставшихся без попечения родителей. Все госпитализированные дети обследованы на носительство дифтерии, кишечную группу, ВИЧ-инфекцию, гепатиты, вен. заболевания, гельминтозы.

Среди инфекционных заболеваний первое место занимают острые респираторные инфекции, второе - чесотка и педикулез, в прочие вошли случаи стрептодермии, пиодермии, нейродермит, осложненный вторичным инфицированием.

В областном психоневрологическом диспансере на конец 2005 года на диспансерном учете состоит 611 детей и подростков города Иркутска, имеющих ту или иную зависимость. В основном это дети старше 14 лет. Среди общего числа наблюдаемых обучаются в школах 287 детей, в средних учебных заведениях и ПТУ - 129 подростков, 19 заняты на производстве, не работают и не учатся 176 детей. Наблюдаются с диагнозами:

- хронический алкоголизм - 3 чел.;

- злоупотребляют алкоголем 411 чел.;