АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2014 года N 650
Об утверждении документации по планировке территории, расположенной в границах улиц: 20-летия Октября, Ворошилова, Депутатская, Моисеева в городском округе город Воронеж
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Федеральным законом от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", в связи с исполнением постановления администрации городского округа город Воронеж от 12.03.2012 N 201 "О подготовке документации по планировке территории, расположенной в границах улиц: 20-летия Октября, Ворошилова, Депутатская, Моисеева в городском округе город Воронеж", с учетом заключения от 30.04.2014 о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории, расположенной в границах улиц: 20-летия Октября, Ворошилова, Депутатская, Моисеева в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:
Утвердить прилагаемую документацию по планировке территории, расположенной в границах улиц: 20-летия Октября, Ворошилова, Депутатская, Моисеева в городском округе город Воронеж.
Глава городского
округа город Воронеж
А.В.ГУСЕВ
Утверждена
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 14.07.2014 N 650
ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ, РАСПОЛОЖЕННОЙ В ГРАНИЦАХ УЛИЦ: 20-ЛЕТИЯ ОКТЯБРЯ, ВОРОШИЛОВА, ДЕПУТАТСКАЯ, МОИСЕЕВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
1. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории, расположенной в границах улиц: 20-летия Октября, Ворошилова, Депутатская, Моисеева в городском округе город Воронеж (приложение N 1).
2. Чертеж планировки территории, расположенной в границах улиц: 20-летия Октября, Ворошилова, Депутатская, Моисеева в городском округе город Воронеж (приложение N 2).
3. Чертеж межевания территории, расположенной в границах улиц: 20-летия Октября, Ворошилова, Депутатская, Моисеева в городском округе город Воронеж (приложение N 3).
Руководитель управления
главного архитектора городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение N 1
к документации
по планировке территории, расположенной
в границах улиц: 20-летия Октября,
Ворошилова, Депутатская, Моисеева
в городском округе город Воронеж
ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ХАРАКТЕРИСТИКАХ ПЛАНИРУЕМОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ, РАСПОЛОЖЕННОЙ В ГРАНИЦАХ УЛИЦ: 20-ЛЕТИЯ ОКТЯБРЯ, ВОРОШИЛОВА, ДЕПУТАТСКАЯ, МОИСЕЕВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
I. Общие положения
Документация по планировке территории, ограниченной улицами: 20-летия Октября, Ворошилова, Депутатская, Моисеева в городском округе город Воронеж, разработана на основании постановления администрации городского округа город Воронеж N 201 от 12.03.2012 "О подготовке документации по планировке территории, расположенной в границах улиц: 20 лет Октября, Ворошилова, Депутатская, Моисеева в городском округе город Воронеж", заявления ООО "Энергия", Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), решения Воронежской городской Думы от 08.07.2011 N 501-III "О порядке подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления городского округа город Воронеж", Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа город Воронеж, утвержденным постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.
Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территорий и последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области", утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 17 апреля 2008 года N 9-п "Об утверждении регионального норматива градостроительного проектирования" (далее - региональный градостроительный норматив) и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26 июля 2010 года N 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" в редакции постановления администрации городского округа город Воронеж N 1145 от 25.10.2012 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 26 июля 2010 года N 650" (далее - местный градостроительный норматив).
II. Современное использование проектируемой территории
Проектируемая территория микрорайона, ограниченная улицами 20-летия Октября, Ворошилова, Депутатская, Моисеева, площадью 19 га расположена в Ленинском районе городского округа город Воронеж. На территории расположены физкультурно-спортивные, зрелищные, культовые, торговые объекты, объекты инженерной инфраструктуры, жилая застройка этажностью 9 - 16 этажей. Общий характер территории определяется сохранностью значительной части исторически сложившейся планировочной структуры, элементов ландшафта и наличием разнообразной по времени, стилю и масштабу застройки. Транспортная связь с городским центром осуществляется по ул. Ворошилова, Моисеева и по магистральной улице центра - Кирова. Инженерное обеспечение существующих объектов осуществляется от магистральных сетей инженерных коммуникаций, проходящих по улице Ворошилова и улице Депутатская.
Согласно карте градостроительного зонирования планируемая территория, ограниченная улицами 20-летия Октября, Ворошилова, Депутатская, Моисеева, расположена в территориальных зонах:
О 2 - зона обслуживания местного значения; зона выделена для обеспечения условий формирования местных (локальных) центров городских районов и полосных (линейных) центров вдоль улиц с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения;
Ж 7 - зона многоэтажной застройки, выделенная для формирования жилых районов многоэтажной застройки с необходимым набором услуг местного значения;
СП 1 - зона санитарно-технических сооружений, выделенной для обеспечения правовых условий использования участков санитарно-технических сооружений;
Р 1 - зона озелененной территории общего пользования, выделенная для обеспечения правовых условий сохранения и использования земельных участков озеленения в целях проведения досуга населения;
СП 3 - зона режимных объектов ограниченного пользования, выделенная для обеспечения правовых условий осуществления видов деятельности, регулирование которых производится уполномоченными органами государственной власти.
Согласно схемам территориального планирования Российской Федерации и схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации строительство объектов федерального, регионального и местного значения на данной территории не планируется.
В границах планируемой территории расположены объекты культурного наследия - могила Кольцова А.В., 1842 год, могила Никитина И.С., 1863 год.
На момент подготовки проекта планировки интенсивность использования территории следующая:
процент застроенности территории составляет 14%;
плотность жилой застройки - 2611 тыс. кв. м/га.
На рассматриваемой территории установлены границы земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства. Земельные участки, предоставленные в муниципальную собственность, составляют 22%, в федеральную собственность - 8%, в частную собственность - 42% и 28% составляют земли, государственная собственность на которые не разграничена.
На планируемой территории расположены объекты социальной инфраструктуры эпизодического обслуживания - спортивный комплекс, тир, храм, цирк и объект повседневного обслуживания - торговый центр.
В пешеходной доступности от планируемой территории расположены детские сады и общеобразовательные школы.
Комплексная оценка территории позволяет определить ряд направлений по ее развитию:
- формирование современной застройки с полным инженерным обеспечением;
- уменьшение доли физически и морально устаревшего жилищного фонда послевоенных лет постройки;
- повышение эффективности использования городской территории за счет повышения плотности застройки.
III. Основные направления развития архитектурно-планировочной и функционально-пространственной структуры территории
Основные решения по развитию территории приняты с учетом установленных Правилами землепользования и застройки ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, а именно техногенных факторов - зона воздушных подходов аэродромов.
Согласно заключению ОАО "ВАСО" от 26.06.2012 комиссия по согласованию строительства в пределах приаэродромной территории аэродрома "Воронеж" (Придача) считает возможным согласование строительства группы жилых домов со спортивно-оздоровительным комплексом в границах планируемой территории при следующих условиях:
- высота строений не должна превышать 85 метров относительно абсолютной отметки уровня земли;
- на верхних точках жилых домов выше 50 метров необходимо установить заградительные огни согласно РЭГА РФ-94;
- эксплуатация заградительных огней возлагается на собственника здания;
- запрещается размещение радиотехнических средств и антенн на зданиях.
Согласно заключению аэродрома "Воронеж-Балтимор" от 23.06.2012 на планируемой территории согласовано размещение группы многоквартирных многоэтажных жилых домов высотой 83,5 м со спортивно-оздоровительным комплексом.
Согласно заключению аэродрома ОАО а/к "Воронежавиа" от 25.06.2012 на планируемой территории согласовано размещение группы многоквартирных многоэтажных жилых домов высотой 83,5 м со спортивно-оздоровительным комплексом.
Проект планировки территории представлен одним элементом планировочной структуры - кварталом, ограниченным улицами: Ворошилова, 20-летия Октября, Депутатская, Моисеева.
Функциональную структуру планируемой территории составят:
- зона многоэтажной многоквартирной застройки (застроенная территория);
- зона объектов общественно-деловой застройки (застроенная территория);
- зона объектов инженерного обеспечения (застроенная территория);
- зона планируемого размещения объектов многоэтажной застройки со встроенными объектами здравоохранения и дошкольного образования и реконструкции спортивного комплекса;
- зона зеленых насаждений общего пользования.
Общая площадь территории, планируемой под жилищное строительство, составляет 5 га. На данной территории планируется размещение пяти 25-этажных жилых домов со встроенными детскими дошкольными учреждениями с группами кратковременного пребывания детей, реконструкция спортивного комплекса, закрытая многоуровневая автостоянка, стоянки автомобильного транспорта, иные объекты, связанные с проживанием граждан и не оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.
На земельном участке площадью 5 га при максимальной плотности застройки 20785 кв. м/га планируется строительство многоэтажной многоквартирной застройки этажностью 25 этажей, закрытой многоуровневой автостоянки на 482 машино-места и реконструкция спортивного комплекса с пристройкой здания для фитнеса с бассейном. Площадь жилой застройки - 4993 кв. м (10% застроенности территории участка). Общая площадь жилой застройки (фонд) нового строительства составит 103923 кв. м, общая площадь квартир составит 66331 кв. м. С учетом жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел население нового жилого фонда составит 2211 человек, количество квартир - 964. На первых двух этажах жилых зданий планируется размещение встроенных помещений для размещения объектов повседневного обслуживания и детских дошкольных учреждений с группами кратковременного пребывания детей с выходами, изолированными от жилой части зданий. Планируется реконструкция спортивного комплекса с пристройкой здания фитнеса с бассейном на 90 посещений в смену площадью застройки 8756 кв. м, общая площадь спортивного комплекса - 18536 кв. м.
Потребность жителей данного микрорайона в объектах детского дошкольного образования в соответствии с требованиями нормативов градостроительного проектирования на данный момент не обеспечена. В связи с этим проектом планировки планируется на двух этажах жилых домов размещение двух детских дошкольных образовательных учреждений с кратковременным пребыванием детей (не более 5 часов в день) вместимостью по 36 человек. Детское дошкольное учреждение расположено на участке, удаленном от магистральных улиц, коммунальных и промышленных предприятий, гаражей. Для детского дошкольного учреждения запроектирована зона игровой территории, включающая детские игровые площадки площадью 590 кв. м и 636 кв. м.
IV. Основные направления развития инженерной подготовки территории
Планируемая территория характеризуется нарушенным рельефом с уклоном в юго-восточном направлении, отметки поверхности земли колеблются от 154,90 до 159,20. Организация рельефа территории осуществляется с учетом существующих инженерных сетей, естественного отвода поверхностных вод и минимального объема земляных работ.
Для подготовки участка под строительство жилого комплекса предусмотрен демонтаж фундаментов, не завершенных строительством, разборка существующих покрытий, вынос сетей, находящихся на участке строительства, а также срезка верхнего слоя грунта, непригодного для выполнения насыпи.
Для отвода поверхностного стока дождевых и талых вод с проектируемой территории планируется строительство ливневой канализации с подключением в ближайшие сети существующей ливневой канализации по улице Моисеева.
Схема вертикальной планировки осуществлена методом красных горизонталей, нанесенных на геодезическую подоснову с показанными на ней проездами, зданиями и площадками. При составлении схемы вертикальной планировки определяются отметки существующего рельефа и проектные отметки в точках пересечения осей дорог и в местах резкого изменения рельефа закладываются проектные продольные уклоны. Проектируемая планировка территории предполагает отвод стоков по асфальтобетонному покрытию. Проектируемая территория в целом имеет благоприятные условия для строительства.
V. Основные направления развития инженерно-технического обеспечения территории
Решения по развитию инженерной инфраструктуры в границах проектируемой территории принимаются в соответствии с разделом инженерной инфраструктуры и благоустройства территории, выполненным в составе Генерального плана городского округа город Воронеж и программой "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Воронеж на период 2010 - 2020 годов", утвержденной решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 385-II "Об утверждении программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Воронеж на период 2010 - 2020 годов".
Размещаемые объекты капитального строительства имеют следующие потребности в инженерном обеспечении:
теплоснабжение - 36827 Гкал/год;
