ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2014 года N 155
Об утверждении проекта планировки территории квартала, ограниченного улицами: Колесниченко, Краснознаменная, Карла Либкнехта, Пушкарская в городском округе город Воронеж
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Федеральным законом от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II, в связи с исполнением постановления администрации городского округа город Воронеж от 12.09.2013 N 852 "О подготовке проекта планировки территории квартала, ограниченного улицами: Колесниченко, Краснознаменная, Карла Либкнехта, Пушкарская в городском округе город Воронеж", с учетом заключения от 27.12.2013 о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории квартала, ограниченного улицами: Колесниченко, Краснознаменная, Карла Либкнехта, Пушкарская в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:
Утвердить прилагаемый проект планировки территории квартала, ограниченного улицами: Колесниченко, Краснознаменная, Карла Либкнехта, Пушкарская в городском округе город Воронеж.
Глава городского
округа город Воронеж
А.В.ГУСЕВ
ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА, ОГРАНИЧЕННОГО УЛИЦАМИ: КОЛЕСНИЧЕНКО, КРАСНОЗНАМЕННАЯ, КАРЛА ЛИБКНЕХТА, ПУШКАРСКАЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
1. Положение о размещении объектов капитального строительства на территории квартала, ограниченного улицами: Колесниченко, Краснознаменная, Карла Либкнехта, Пушкарская в городском округе город Воронеж (приложение N 1).
2. Чертеж планировки территории квартала, ограниченного улицами: Колесниченко, Краснознаменная, Карла Либкнехта, Пушкарская, - основной чертеж (приложение N 2).
Руководитель управления
главного архитектора городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Положение о размещении объектов капитального строительства на территории квартала, ограниченного улицами: Колесниченко, Краснознаменная, Карла Либкнехта, Пушкарская в городском округе город Воронеж
Проект планировки территории квартала, ограниченного улицами: Колесниченко, Краснознаменная, Карла Либкнехта, Пушкарская в городском округе город Воронеж (далее - проект планировки территории, проектируемая территория), разработан на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 12.09.2013 N 852 "О подготовке проекта планировки территории квартала, ограниченного улицами: Колесниченко, Краснознаменная, Карла Либкнехта, Пушкарская в городском округе город Воронеж", заявления ООО Строительная Компания "Новый Квартал", Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), плана реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы, утвержденного постановлением главы городского округа город Воронеж от 8 июня 2009 года N 441 "О плане реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы" (далее - План реализации Генерального плана), а также Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.
Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территорий, а также для последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области", утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 17 апреля 2008 года N 9-п "Об утверждении регионального норматива градостроительного проектирования" (далее - региональный градостроительный норматив) и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26 июля 2010 года N 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" в редакции постановления N 1145 от 25.10.2012 (далее - местный градостроительный норматив).
Проектируемая территория квартала площадью 1 га расположена в Ленинском районе городского округа город Воронеж в границах улиц: Колесниченко, Краснознаменная, Карла Либкнехта, Пушкарская. Квартал расположен в правобережной части города в зоне жилой застройки. На территории расположена индивидуальная малоэтажная жилая застройка этажностью от 1 до 2 этажей. Общий характер территории определяется сохранностью значительной части исторически сложившейся планировочной структуры, элементов ландшафта и наличием разнообразной по времени, стилю и масштабу застройки. Транспортная связь с городским центром осуществляется по магистральным улицам районного значения - Краснознаменной и Колесниченко на улицы общегородского значения - 20-летия Октября, Ворошилова, Матросова, Грамши.
Согласно карте градостроительного зонирования планируемая территория расположена в территориальной зоне Ж 3 - зона индивидуальной застройки под развитие многоэтажного строительства.
Данная территориальная зона выделена для условий формирования жилых районов с размещением многоквартирных домов в соответствии с предлагаемыми площадками строительства и проектами застройки жилых микрорайонов.
Генеральным планом городского округа город Воронеж планируемая территория определена как жилая зона многоэтажной застройки, этажностью 7 этажей и выше.
Объекты культурного наследия в границах проектируемой территории отсутствуют. Строительство объектов федерального, регионального и местного значения на данной территории не планируется.
Жилищный фонд на данной территории в основном оборудован водопроводом, канализацией, газом; отопление и горячее водоснабжение в одноэтажной застройке осуществляется бытовыми газовыми приборами.
На момент подготовки проекта планировки интенсивность использования территории следующая:
- процент застроенности территории составляет 17%;
- плотность жилой застройки - 1987 кв. м/га.
На рассматриваемой территории установлены границы земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства. Земельные участки в основном предоставлены в частную собственность - 77%, в аренду - 5% и земли, государственная собственность на которые не разграничена, - 18%.
Объекты социальной инфраструктуры повседневного обслуживания на планируемой территории не расположены. Детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, магазины на первых этажах жилых домов и остальные объекты расположены в пешеходной доступности от планируемой территории.
Комплексная оценка территории позволяет определить ряд направлений по ее развитию:
- формирование современной застройки с полным инженерным обеспечением;
- уменьшение доли физически и морально устаревшего жилищного фонда послевоенных лет постройки;
- повышение эффективности использования городской территории за счет повышения плотности застройки.
Основные решения по развитию территории приняты с учетом установленных Правилами землепользования и застройки ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства - техногенных факторов - зон воздушных подходов аэродромов. Аэродромы Воронеж "Балтимор", Воронеж "Чертовицкое", ОАО "ВАСО" согласовали размещение на данной территории многоквартирной многоэтажной застройки этажностью 10 этажей.
Проект планировки территории представлен одним элементом планировочной структуры - жилым кварталом площадью 1 га, расположенным в границах улиц: Колесниченко, Краснознаменная, Карла Либкнехта, Пушкарская.
Структуру территории жилого квартала, составит: зона планируемого размещения многоэтажной жилой застройки. Общая площадь осваиваемой территории под новое жилищное строительство и общественную застройку составляет 1 га. На данной территории предусматривается строительство нового жилого комплекса повышенной этажности со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями на первых этажах жилых домов и пристроенным детским дошкольным учреждением.
На земельном участке площадью 1 га проектом планировки предусмотрена плотность застройки 22720 кв. м/га, планируется строительство многоэтажной многоквартирной застройки этажностью 10 этажей. Площадь застройки жилыми зданиями составляет 2272 кв. м, площадь застройки детским дошкольным учреждением 452 кв. м (2724 кв. м - 27% застроенности территории участка). Общая площадь жилой застройки (фонд) нового строительства составит 22720 кв. м, общая площадь квартир составит 17057 кв. м. С учетом жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел. население нового жилого фонда составит 568 человек, количество квартир - 200. Плотность населения квартала - 568 чел./га. К секции жилого дома, расположенной по ул. Пушкарская планируется двухэтажная пристройка здания детского сада вместимостью 60 мест, площадь земельного участка составляет 1350 кв. м.
На первых этажах жилых зданий планируется размещение помещений общественного назначения, которые должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.
Расчет по обеспечению населения квартала объектами культурно-бытового назначения повседневного обслуживания, выполненный в соответствии с местным нормативом градостроительного проектирования, приводится в таблице N 1.
N п/п | Предприятия и учреждения повседневного обслуживания | Минимальная обеспеченность | Расчетные показатели | Планируемые показатели |
1 | Детские дошкольные учреждения | 90 мест на 1000 жителей 90 x 568 x 07 / 1000 = 360,7 - коэффициент охвата детей детскими дошкольными учреждениями | 36 мест | 60 мест пристроенный на планируемой территории |
2 | Общеобразовательные школы | 135 мест на 1000 жителей 135 x 568 / 1000 = 77 | 77 мест | 77 мест на прилегающих территориях в радиусе доступности |
3 | Продовольственные магазины | 70 кв. м торговой площади на 1000 жит. | 40 кв. м торговой площади | На первых этажах жилых домов |
4 | Промтоварные магазины товаров первой необходимости | 30 кв. м торговой площади на 1000 жит. | 17 кв. м торговой площади | На первых этажах жилых домов |
5 | Приемный пункт прачечной, химчистки | 1 объект на жилую группу | 1 объект | На первых этажах жилых домов |
6 | Мастерская бытового обслуживания | 2 рабочих места на 1000 жителей | 1 рабочее место | На первых этажах жилых домов |
7 | Аптечный пункт | 1 объект на жилую группу | 1 объект | На первых этажах жилых домов |
8 | Пункт охраны порядка | 10 кв. м общей площади на 1000 жителей | 5,6 кв. м | На прилегающих территориях |
9 | Спортивно-тренажерный зал | 30 кв. м общей площади на 1000 жителей | 17 кв. м общей площади пола | На первых этажах жилых домов или на прилегающих территориях |
Проектом планировки дана ориентировочная посадка зданий и сооружений, показатели по застройке приняты из укрупненных расчетов. Данные значения будут скорректированы при разработке индивидуальных проектов зданий и сооружений. Каждый индивидуальный проект должен пройти согласование в установленном порядке. Очередность строительства определить при дальнейшем проектировании.
Рельеф на территории квартала ровный с уклоном в западную сторону. Организация рельефа территории осуществляется с учетом существующих инженерных сетей, естественного отвода поверхностных вод и минимального объема земляных работ. Отвод воды будет осуществляться по поверхности в проектируемую сеть муниципальной ливневой канализации.
Схема вертикальной планировки осуществлена методом отметок, которые наносятся на геодезическую подоснову с показанными на ней улицами, проездами, зданиями и площадками. При составлении схемы вертикальной планировки определяются отметки существующего рельефа и проектные отметки в точках пересечения осей улиц и в местах резкого изменения рельефа, закладываются проектные продольные уклоны. Вертикальной планировкой участка определены уклоны по улицам: Краснознаменная, Колесниченко, Пушкарская, Карла Либкнехта, планируемые отметки максимально приближены к существующим. Согласно СП 42.13330.2011 величина уклонов - в пределах допустимой.
Планируемая территория не требует специальной инженерной подготовки и имеет благоприятные условия для строительства.
Решения по развитию инженерной инфраструктуры в границах проекта планировки территории приняты с учетом общей схемы развития объектов инженерной инфраструктуры, утвержденной в составе Генерального плана.
Границами технических зон инженерных коммуникаций являются красные линии улично-дорожной сети. Конкретные точки подключения к сетям (инженерным сетям) будут определены на дальнейших стадиях проектирования согласно техническим условиям, выданным обслуживающими организациями. Размещаемые объекты капитального строительства имеют следующие потребности в инженерном обеспечении:
- теплоснабжение - 98564 куб. м/год;
- газоснабжение - 68494 куб. м/год;
- водоснабжение - 324,28 куб. м/сутки;
- водоотведение - 282,09 куб. м/сутки;
- электроснабжение - 426,4 кВт.
Проект планировки сохраняет в своей основе исторически сложившуюся структуру улиц, заложенную на предыдущих этапах проектирования, учитывает природно-климатические и ландшафтные условия. Основой транспортной схемы планируемой территории является транспортная схема, утвержденная в составе Генерального плана.
Проектом планировки предусматривается реконструкция существующих транспортных связей, используются наименования улиц, установленные на момент его подготовки. Ширина улиц в красных линиях определена с учетом санитарно-гигиенических требований в зависимости от категорий улиц и дорог, интенсивности движения транспорта и пешеходов, наличия технических полос для прокладки инженерных коммуникаций.
Транспортная связь между элементами планировочной структуры предусмотрена по существующим улицам и дорогам следующих категорий: