АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 августа 2013 года N 740

Об утверждении проекта планировки территории микрорайона по ул. Димитрова в городском округе город Воронеж

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Федеральным законом от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II, в связи с исполнением постановления администрации городского округа город Воронеж от 05 мая 2011 года N 397 "О подготовке проекта планировки территории микрорайона по ул. Димитрова в городском округе город Воронеж", с учетом заключения от 25.03.2013 о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории микрорайона по ул. Димитрова в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:

Утвердить прилагаемый проект планировки территории микрорайона по ул. Димитрова в городском округе город Воронеж.

Исполняющий полномочия
главы администрации
городского округа город Воронеж
С.А.КРЮЧКОВ

Утвержден
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 09.08.2013 N 740

ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ МИКРОРАЙОНА ПО УЛ. ДИМИТРОВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ

1. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории микрорайона по ул. Димитрова в городском округе город Воронеж (приложение N 1).

2. Чертеж планировки территории микрорайона по ул. Димитрова в городском округе город Воронеж (приложение N 2)*.

________________

* Приложение N 2 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.        

Руководитель управления
главного архитектора городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ

Приложение N 1
к проекту
планировки территории
микрорайона по ул. Димитрова в
городском округе город Воронеж

Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории микрорайона по ул. Димитрова в городском округе город Воронеж

I. Общие положения

Проект планировки территории микрорайона по ул. Димитрова в городском округе город Воронеж (далее - проект планировки территории, проектируемая территория) разработан для реализации муниципальной адресной программы "Снос и реконструкция ветхого многоквартирного жилищного фонда в городском округе город Воронеж", утвержденной решением Воронежской городской Думы от 14.07.2010 N 150-III, на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 05.05.2011 N 937 "О подготовке проекта планировки территории микрорайона по ул. Димитрова в городском округе город Воронеж", контракта N 5/УГА от 22.11.2011, Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), плана реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы, утвержденного постановлением главы городского округа город Воронеж от 8 июня 2009 года N 441 "О плане реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы" (далее - План реализации Генерального плана), а также Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.

Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территорий и последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области", утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 17 апреля 2008 года N 9-п "Об утверждении регионального норматива градостроительного проектирования" (далее - региональный градостроительный норматив) и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26 июля 2010 года N 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" (далее - местный градостроительный норматив).

II. Современное использование проектируемой территории

Проектируемая территория микрорайона по ул. Димитрова площадью 27,8 га, расположена в Левобережном районе городского округа город Воронеж, в зоне жилой застройки. На территории расположена смешанная жилая застройка этажностью от 2 до 12 этажей, детские сады находятся на прилегающих территориях см. табл. 4, школы, магазины, парки и объекты соцкультбыта. Общий характер территории определяется сохранностью значительной части исторически сложившейся планировочной структуры, элементов ландшафта и наличием разнообразной по времени, стилю и масштабу застройки. Транспортная связь с городским центром осуществляется по улице Димитрова, через Чернавский мост и далее по улице Степана Разина и по магистральной улице центра - проспекту Революции.

Согласно карте градостроительного зонирования планируемая территория включает в себя следующие территориальные зоны:

Ж 7 - зона многоэтажной застройки - выделена для формирования жилых районов многоэтажной застройки с необходимым набором услуг местного значения;

Ж 8 - зона малоэтажной многоквартирной застройки, подлежащей сносу под развитие многоэтажной, - выделена с целью поквартального сноса ветхого малоценного 2 - 3-этажного жилого фонда с заменой его на современное жилье повышенной этажности;

О 2 - зона обслуживания местного значения - выделена для обеспечения условий формирования местных (локальных) центров городских районов и полосных (линейных) центров вдоль улиц с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения;

Р 1 - озелененные территории общего пользования, зона выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования земельных участков озеленения в целях проведения досуга населения.

В настоящее время Генеральным планом городского округа город Воронеж, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", планируемая территория определена как жилая зона многоэтажной застройки этажностью 7 этажей и выше.

Согласно схемам территориального планирования Российской Федерации и схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации строительство объектов федерального, регионального и местного значения на данной территории не предполагается. Объекты культурного наследия в границах проектируемой территории отсутствуют.

Жилищный фонд на данной территории в основном оборудован водопроводом, канализацией, газом, отоплением и горячим водоснабжением.

В соответствии с местным нормативом градостроительного проектирования интенсивность использования территории характеризуется плотностью жилой застройки и процентом застроенности территории. На момент подготовки проекта планировки интенсивность использования территории следующая: процент застроенности территории - 14,4%, плотность жилой застройки - 1,84 тыс. кв. м/га.

На рассматриваемой территории установлены границы земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства. Земельные участки, предоставленные в муниципальную собственность, - 6,2%, в частную собственность - 2,4%, земли, государственная собственность на которые не разграничена, - 90,6%.

Из объектов социальной инфраструктуры повседневного обслуживания на планируемой территории расположены административные здания, здания магазинов, остальные объекты расположены в пешеходной доступности от планируемой территории или на первых этажах многоквартирных домов. С севера расположена общеобразовательная школа, радиус обслуживания школ (750 м) выдержан. Детских дошкольных учреждений, расположенных в допустимом радиусе обслуживания (500 м), нет.

Комплексная оценка территории позволяет определить ряд направлений по ее развитию:

- формирование современной застройки с полным инженерным обеспечением;

- уменьшение доли физически и морально устаревшего жилищного фонда послевоенных лет постройки;

- повышение эффективности использования городской территории за счет повышения плотности застройки.

III. Основные направления развития архитектурно-планировочной и функционально-пространственной структуры территории

Основные решения по развитию территории приняты с учетом установленных Правилами землепользования и застройки ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, а именно техногенных факторов - зона воздушных подходов аэродромов.

Согласно письму ОАО "ВАСО" N 136 от 10.04.2012:

- в квартале, ограниченном улицами Димитрова, Обручева, Окружной, Уточкина, строительство жилых зданий запрещено, а высота нежилых не должна превышать 4 метра от уровня земли;

- в квартале, ограниченном улицами Димитрова, Уточкина, Окружной, Клинской, высота жилых и нежилых зданий не должна превышать 6 - 12 метров в зависимости от оси удаления посадочного курса;

- в квартале, ограниченном улицами Димитрова, Клинской, Окружной, Ржевской, высота жилых и нежилых зданий не должна превышать 12 - 36 метров в зависимости от оси удаления посадочного курса;

- в квартале, ограниченном улицами Димитрова, Витебской, Калачеевской, высота жилых и нежилых зданий не должна превышать 50 метров от уровня земли.

Развитие планируемой территории возможно за счет реконструкции (сноса) устаревшего жилого фонда, повышения плотности застройки и строительства современной застройки с полным инженерным обеспечением. Частично данная жилая застройка вошла в муниципальную адресную программу "Снос и реконструкция ветхого многоквартирного жилищного фонда в городском округе город Воронеж", утвержденную решением Воронежской городской Думы от 14 июля 2010 года N 150-III. Планируемый срок начала реализации данной программы - 2011 - 2012 годы. В данную программу вошел жилой квартал ограниченный улицами Димитрова, Витебской, Калачеевской. В квартале сносятся 2-этажные жилые дома по ул. Димитрова, 145, ул. Витебской, 2, ул. Калачеевской, 1 и ул. Калачеевской, 3. Остальные 2-этажные дома, не вошедшие в программу, также являются ветхим жилым фондом и подлежат сносу и расселению.

Общая площадь реконструируемых территорий под жилищное строительство составит 6,6 га. Снос малоэтажной многоквартирной жилой застройки, находящейся в частной собственности, осуществляется путем выкупа земельных участков и объектов недвижимости, предоставленных в собственность и заключении договоров о предоставлении жилья взамен сносимого. Убыль существующего жилищного фонда на реконструируемых территориях предполагается в объеме 16275 кв. м общей жилой площади. В условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм.

Структуру территории жилых кварталов составят:

- зона размещения жилой застройки средней этажности (застроенная территория);

- зона размещения многоэтажной жилой застройки (застроенная территория);

- зона размещения зеленых насаждений общего пользования (существующая территория);

- зона размещения объектов среднего (полного) общего образования (застроенная территория);

- зона размещения объектов административно-делового и общественного назначения (застроенная территория);

- зона коммунально-бытовая (застроенная территория);

- зона планируемого размещения объектов культурно-бытового и общественного назначения;

- зона планируемого размещения мало- и среднеэтажной застройки;

- зона планируемого размещения многоэтажной застройки;

- зона планируемого размещения крытых физкультурно-спортивных сооружений;

- зона планируемого размещения озелененных территорий общего пользования и спортивных сооружений;

- зона планируемого размещения детских дошкольных учреждений.

Проект планировки территории представлен шестью элементами планировочной структуры - жилыми кварталами: 1-й элемент квартал площадью 3,65 га, ограниченный улицами Обручева, Окружной, Уточкина, Димитрова; 2-й элемент - квартал площадью 3,01 га, ограниченный улицами Окружной, Уточкина, Димитрова, Клинской; 3-й элемент - квартал, площадью 6,45 га, ограниченный улицами Димитрова, Клинской, Уточкина, Ржевской; 4-й элемент - квартал площадью 1,68 га, ограниченный улицами Димитрова, Ржевской, пер. Чаплыгина, Витебской; 5-й элемент - квартал площадью 1,67 га, ограниченный улицами Димитрова, Витебская, пер. Челябинский, ул. Калачеевская; 6-й элемент планировочной структуры площадью 5,08 га включает в себя земельные участки, фактически занимаемые пятью многоквартирными 2-этажными домами по ул. Окружной и в парке Мостостроителей.

На реконструируемой территории площадью 6,6 га под многоквартирную застройку (2, 3, 5-й элементы) планируется строительство мало-, средне- и многоэтажной многоквартирной застройки этажностью 2 - 3 - 4 - 5 - 6 - 7 - 8 - 9 - 12 - 16 этажей, площадью застройки 17740 кв. м (26,8% застроенности территории участка). Общая площадь жилой застройки (фонд) нового строительства составит 91340 кв. м, общая площадь квартир составит 68506 кв. м, с учетом жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел. население нового жилого фонда составит 2284 человека, количество квартир - 1106. Плотность нового жилого фонда на реконструируемых территориях - 13,839 тыс. кв. м/га.

Проектом планировки определена очередность строительства:

1-я очередь - 5-й элемент планировочной структуры - квартал, ограниченный улицами Димитрова, Витебской, пер. Челябинским, ул. Калачеевской;

2-я очередь строительства - 3-й элемент планировочной структуры - квартал, ограниченный улицами Димитрова, Клинской, Уточкина, Ржевской;

3-я очередь строительства - 2-й элемент планировочной структуры - квартал, ограниченный улицами Окружной, Уточкина, Димитрова, Клинской;

4-я очередь строительства - 2-й и 6-й элементы планировочной структуры - кварталы, ограниченные улицами Обручева, Окружной, Уточкина, Димитрова.

На планируемой территории проектом планировки предусмотрено строительство встроенно-пристроенного детского дошкольного учреждения вместимостью 140 мест на земельном участке площадью 0,3858 га по ул. Калачеевской и отдельно стоящего детского дошкольного учреждения вместимостью 155 мест на земельном участке площадью 0,4126 га по ул. Окружной, что соответствует требованиям, установленным к земельным участкам для детских садов (дошкольных образовательных учреждений).

Расчет по обеспечению населения квартала объектами культурно-бытового назначения повседневного обслуживания, выполненный в соответствии с местным нормативом градостроительного проектирования, приводится в таблице N 1.

Таблица N 1