КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2016 года N 281
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.12.2008 N 571 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И (ИЛИ) КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ФОРМЕ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ"
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.12.2008 N 571 "Об утверждении Положения о предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в форме компенсационных выплат" (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.04.2009 N 181, от 23.12.2009 N 507, от 15.06.2010 N 246, от 14.05.2012 N 172 (в редакции постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.07.2012 N 267), от 31.05.2013 N 217, от 25.03.2014 N 134, от 24.07.2014 N 286, от 06.05.2015 N 127, от 17.09.2015 N 294) следующие изменения:
1.1. Подпункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Организовать в порядке, предусмотренном разделом 2 Положения, утвержденного настоящим постановлением, взаимодействие уполномоченного органа, предоставляющего меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг:
с товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах, либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме с одним из данных собственников, указанным в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, с иным лицом, имеющим полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме, а также с организациями, оказывающими услуги, выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и предоставляющими коммунальные услуги, а также с иными организациями, производящими расчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
с некоммерческой организацией "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области";
с медицинскими, образовательными организациями, организациями культуры, организациями социального обслуживания из числа государственных учреждений социального обслуживания Кемеровской области, государственными учреждениями Государственной ветеринарной службы Кемеровской области и их филиалами;
с органом местного самоуправления, осуществляющим государственное полномочие Кемеровской области по организации и осуществлению деятельности органов опеки и попечительства;
с кредитными организациями и (или) организациями почтовой связи.".
1.2. В подпункте 2.2 слова "о предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в форме компенсационных выплат" исключить.
1.3. Подпункт 2.3, пункты 3, 3-1 исключить.
1.4. В пункте 5 слова "заместителя Губернатора Кемеровской области - начальника главного финансового управления Кемеровской области С.Н.Ващенко" заменить словами "заместителя Губернатора Кемеровской области (по финансам) - начальника главного финансового управления Кемеровской области И.Ю.Малахова".
1.5. Положение о предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в форме компенсационных выплат, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.6. Имеющиеся в личных делах получателей мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в форме компенсационных выплат заявления о назначении компенсации, представленные до вступления в силу настоящего постановления, действительны и подлежат обмену на заявления о назначении компенсации по форме, предусмотренной Положением о предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в форме компенсационных выплат, утвержденным постановлением (в редакции настоящего постановления), при подаче гражданином нового заявления о назначении компенсации в случаях, установленных указанным Положением.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Губернатора Кемеровской области В.К.Цоя, А.А.Лазарева, заместителя Губернатора Кемеровской области (по финансам) - начальника главного финансового управления Кемеровской области И.Ю.Малахова.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Приложение
к постановлению
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 12 июля 2016 года N 281
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И (ИЛИ) КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ФОРМЕ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в форме компенсационных выплат (далее - компенсации).
Компенсация является денежным эквивалентом мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Положения.
1.2. Компенсация назначается гражданам из числа отдельных категорий, которые определяются следующими нормативными правовыми актами:
Закон Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон N 1244-1);
Федеральный закон от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах";
Федеральный закон от 30.03.95 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" (далее - Закон N 38-ФЗ);
Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ);
Федеральный закон от 26.11.98 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (далее - Закон N 175-ФЗ);
Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - Закон N 2-ФЗ);
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 8 статьи 154);
постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (далее - постановление Верховного Совета Российской Федерации N 2123-1);
Закон Кемеровской области от 17.01.2005 N 2-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг" (далее - Закон N 2-ОЗ);
1.3. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
1.3.1. Уполномоченный орган - орган, уполномоченный органом местного самоуправления на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг.
1.3.2. Организации ЖКХ - товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах, либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме один из данных собственников, указанный в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме, а также организации, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и предоставляющие коммунальные услуги, а также иные организации, производящие расчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
1.3.3. Пользователями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов являются:
наниматели жилых помещений по договорам социального найма (глава 8 Жилищного кодекса Российской Федерации) и найма (глава 8.1 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также наниматели по договорам найма специализированных жилых помещений: служебных жилых помещений (статья 104 Жилищного кодекса Российской Федерации), жилых помещений в общежитиях (статья 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), жилых помещений маневренного фонда (статья 106 Жилищного кодекса Российской Федерации), жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения (статья 107 Жилищного кодекса Российской Федерации), жилых помещений фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами (статья 108 Жилищного кодекса Российской Федерации);
члены семьи нанимателей жилых помещений, проживающие с ними и имеющие равные с нанимателем права и обязанности (части 1 - 3 статьи 69 и часть 6 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации);
бывшие члены семьи нанимателей жилых помещений, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении и сохраняющие такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации);
граждане отдельных категорий, которым для их социальной защиты предоставляются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов по договорам безвозмездного пользования (статья 109 Жилищного кодекса Российской Федерации);
поднаниматели жилых помещений, предоставленных нанимателям по договорам социального найма (статья 77 Жилищного кодекса Российской Федерации).
1.3.4. Задолженность по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг - неисполнение гражданином вступившего в законную силу судебного постановления о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг или соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг. Указанное неисполнение наступает с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обязательства по исполнению вступившего в законную силу судебного постановления о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг или соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг.
1.3.5. Файл обмена - реестр граждан, получающих компенсации, создаваемый и заполняемый в электронном виде (формат dbf) в соответствии с приказом департамента социальной защиты населения Кемеровской области и департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области.
1.4. Предоставление компенсации осуществляется уполномоченным органом по регистрации по месту жительства гражданина (далее - по месту жительства) или по регистрации по месту пребывания гражданина (далее - по месту пребывания), исходя из положений соответствующих нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения.
1.5. Уполномоченный орган не позднее 15-го числа месяца, предшествующего месяцу выплаты компенсации, представляет в территориальный орган главного финансового управления Кемеровской области заявку на финансирование расходов на предоставление компенсации.
1.6. Граждане, имеющие право на получение компенсации, осуществляют плату за жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме и в сроки, установленные статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2. Порядок взаимодействия уполномоченного органа с организациями
2.1. Взаимодействие уполномоченного органа с организациями ЖКХ
2.1.1. Взаимодействие уполномоченного органа с организацией ЖКХ осуществляется на основании соглашения о взаимодействии. Представление организацией ЖКХ и уполномоченным органом информации, предусмотренной настоящим подразделом, а также соглашением о взаимодействии, осуществляется безвозмездно.
2.1.2. Организации ЖКХ в течение 2 рабочих дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов об изменении цен, тарифов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг, нормативов их потребления представляют уполномоченному органу сведения об этих изменениях.
2.1.3. Формирование реестра граждан, получающих компенсации
2.1.3.1. Уполномоченным органом и организацией ЖКХ в отношении граждан, получающих компенсации, формируется реестр граждан, получающих компенсации (далее - реестр). Количество экземпляров и вид реестра (на бумажном и (или) электронном носителях) предусматриваются в соглашении о взаимодействии.
2.1.3.2. Реестр должен содержать следующую обязательную информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина;
адрес регистрации по месту жительства (по месту пребывания);
сведения о гражданах, зарегистрированных с ним в жилом помещении, с указанием родственных отношений;
сведения об общей площади жилого помещения, на которую начисляется плата за жилое помещение и коммунальные услуги;
сведения о плате за пользование жилым помещением (плата за наем) (при наличии), перечень предоставляемых услуг, работ по управлению многоквартирным домом, сведения о плате за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, сведения о плате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (при наличии) (далее - жилищные услуги);
перечень предоставляемых коммунальных услуг;
нормативы потребления коммунальных услуг;
нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды;
размер площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, приходящейся на 1 кв. метр жилого помещения (квартиры, части квартиры, комнаты);
если имеются, сведения о факте задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, указанной в подпункте 1.3.4 настоящего Положения, за исключением указанной задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт.
Уполномоченный орган формирует реестр с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, адреса регистрации по месту жительства (по месту пребывания) и представляет его в организацию ЖКХ.
Организация ЖКХ в представленном реестре относительно каждого гражданина указывает иные сведения, указанные в подпункте 2.1.3.2 настоящего Положения. Заполненный реестр представляет в уполномоченный орган.
2.1.3.3. Уполномоченный орган и организация ЖКХ ежемесячно согласовывают и дополняют реестр путем:
