ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2006 года N 298
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2010 ГОДЫ
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Соглашением между Администрацией Ростовской области, Федерацией профсоюзов и Союзом работодателей Ростовской области на 2005-2007 годы, а также в целях активизации работы по снижению производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и оказания помощи в выполнении территориальных мероприятий по улучшению условий и охраны труда постановляю:
1. Утвердить Мероприятия по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области на 2006-2010 годы согласно приложению.
2. Министерству труда и социального развития области (Васильева А.М.) ежегодно информировать Главу Администрации (Губернатора) области о ходе выполнения Мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области на 2006-2010 годы, оказывать всемерную поддержку главам муниципальных образований области и работодателям в реализации собственных мероприятий по улучшению условий и охраны труда, снижению количества рабочих мест, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
3. Рекомендовать федеральным органам государственной власти, осуществляющим деятельность в сфере охраны труда, органам местного самоуправления, организациям всех форм собственности оказывать содействие областным органам исполнительной власти при реализации настоящего постановления.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносят:
министерство труда и
социального развития области;
областная межведомственная
комиссия по охране труда
МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2010 ГОДЫ
В Ростовской области завершено выполнение Региональной программы улучшения условий и охраны труда в Ростовской области на 2001-2005 годы, утвержденной постановлением Главы Администрации Ростовской области от 19.03.2001 N 118 "Об утверждении Региональной программы улучшения условий и охраны труда в Ростовской области на 2001-2005 годы".
Аналогичные программы были разработаны во всех городах и районах области. Реализация региональных и территориальных программ позволила активизировать деятельность организаций по обеспечению здоровых и безопасных условий труда работников, что обусловило целесообразность принятия таких мероприятий на 2006-2010 годы.
За период реализации мероприятий уровень производственного травматизма в регионе снизился на 36 процентов, со смертельным исходом - на 18 процентов, число лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием уменьшилось на 30 процентов. Охват работников медицинскими осмотрами увеличился на 38 процентов. Более 70 процентов организаций не имели случаев производственного травматизма.
По данным мониторинга социально-трудовых процессов в организациях области, уровень затрат на охрану труда увеличился на 26,5 процента.
Как показывает анализ, более 60 процентов травм на производстве происходит по причине грубых нарушений требований безопасности, трудовой и производственной дисциплины, технологических процессов, организации работ.
Продолжает оставаться актуальным вопрос создания на предприятиях области служб охраны труда, совместных комитетов (комиссий), уполномоченных по охране труда, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
В качестве исходных данных для разработки Мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области на 2006-2010 годы (далее - Мероприятия) использованы предложения органов местного самоуправления муниципальных образований области, надзорных и контрольных органов по охране труда, Союза работодателей Ростовской области, Федерации профсоюзов Ростовской области.
Приоритетные направления деятельности органов управления, надзора и контроля за состоянием охраны труда определены на основании проведенного анализа за период действия постановления Главы Администрации Ростовской области от 19.03.2001 N 118.
Основным фактором улучшения условий и охраны труда Мероприятиями определено усиление воздействия на работодателей органов управления охраной труда на всех уровнях в пределах их полномочий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", от 17.07.99 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации".
Мероприятия направлены на:
развитие организационных структур в области охраны труда (служб, комитетов, уполномоченных);
аттестации рабочих мест по условиям труда;
обучение и переподготовку специалистов по охране труда;
усиление контрольно-надзорной деятельности на основе государственных нормативных требований охраны труда;
создание (внедрение) механизма прекращения воспроизводства неблагоприятных условий труда.
Финансирование Мероприятий предполагается осуществлять за счет:
средств организаций, направляемых на мероприятия по охране труда на основании положений Трудового кодекса Российской Федерации, коллективных договоров, соглашений и программ организаций;
средств Фонда социального страхования Российской Федерации, выделенных на обучение вопросам охраны труда отдельных категорий застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.98 N 125-ФЗ;
добровольных взносов организаций на проведение научно-практических конференций, семинаров и других мероприятий по охране труда.
┌═════┬═════════════════════════════┬═══════┬════════┬═════════┬══════════════════‰
│ N │ Наименование мероприятий │Финан- │Источник│Срок │ Организации, │
│ п/п │ │совые │финанси-│исполне- │ заинтересованные │
│ │ │затраты│рования │ния │ в реализации │
│ │ │(тыс. │ │ │ мероприятий │
│ │ │рублей)│ │ │ │
├═════┴═════════════════════════════┴═══════┴════════┴═════════┴══════════════════┤
│ I. Организация выполнения законодательства Российской Федерации об охране │
│ труда │
├═════┬═════════════════════════════┬═══════┬════════┬═════════┬══════════════════┤
│1.1. │Продолжить в соответствии │ │ │ │ │
│ │со статьями 216-218 Трудового│ │ │ │ │
│ │кодекса РФ: │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│ │создание служб охраны труда │ - │средства│ весь │работодатели │
│ │во всех организациях, осуще- │ │органи- │ период │ │
│ │ствляющих производственную │ │заций │ │ │
│ │деятельность │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│ │заключение договоров со спе- │ - │средства│ весь │работодатели │
│ │циалистами (организациями) на│ │органи- │ период │ │
│ │оказание услуг в области ох- │ │заций │ │ │
│ │раны труда во всех организа- │ │ │ │ │
│ │циях │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│ │создание комитетов (комиссий)│ - │средства│ весь │работодатели │
│ │по охране труда во всех орга-│ │органи- │ период │ │
│ │низациях │ │заций │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│ │восстановление института │ - │средства│ весь │работодатели │
│ │уполномоченных (доверенных) │ │органи- │ период │ │
│ │лиц по охране труда в произ- │ │заций │ │ │
│ │водственных подразделениях │ │ │ │ │
│ │организаций │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│1.2. │Продолжить работу по проведе-│ - │средства│ весь │работодатели │
│ │нию аттестации рабочих мест │ │органи- │ период │ │
│ │по условиям труда в соответ- │ │заций │ │ │
│ │ствии с Трудовым кодексом РФ,│ │ │ │ │
│ │Федеральным законом "Об осно-│ │ │ │ │
│ │вах охраны труда в Российской│ │ │ │ │
│ │Федерации" │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│1.3. │Содействовать созданию цен- │ - │ - │ весь │министерство труда│
│ │тров по сертификации работ по│ │ │ период │и социального раз-│
│ │охране труда │ │ │ │вития области │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│1.4. │Содействовать проведению сер-│ - │средства│ весь │министерство труда│
│ │тификации работ по охране │ │органи- │ период │и социального раз-│
│ │труда в организациях, распо- │ │заций │ │вития области, │
│ │ложенных на территории Рос- │ │ │ │Союз работодателей│
│ │товской области │ │ │ │области, │
│ │ │ │ │ │Федерация профсою-│
│ │ │ │ │ │зов области, орга-│
│ │ │ │ │ │ны по сертификации│
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│1.5. │Проведение семинаров- │ - │ - │ежеквар- │министерство труда│
│ │совещаний с руководителями │ │ │тально │и социального раз-│
│ │отделов и специалистами по │ │ │ │вития области │
│ │труду органов местного само- │ │ │ │ │
│ │управления по вопросам охраны│ │ │ │ │
│ │труда │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│1.6. │Провести III областную науч- │ - │средства│ 2008 │министерство труда│
│ │но-практическую конференцию │ │органи- │ │и социального раз-│
│ │по проблемам охраны труда │ │заций │ │вития области, │
│ │ │ │ │ │областная межве- │
│ │ │ │ │ │домственная комис-│
│ │ │ │ │ │сия по охране тру-│
│ │ │ │ │ │да, Союз работода-│
│ │ │ │ │ │телей области, │
│ │ │ │ │ │Федерация профсою-│
│ │ │ │ │ │зов области, госу-│
│ │ │ │ │ │дарственное учреж-│
│ │ │ │ │ │дение областной │
│ │ │ │ │ │учебно- │
│ │ │ │ │ │консультационный │
│ │ │ │ │ │центр "Труд" │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│1.7. │Осуществлять санитарно- │ - │ - │ весь │Роспотребнадзор │
│ │гигиенический мониторинг │ │ │ период │ │
│ │условий труда │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│1.8. │Вести мониторинг занятости │ - │ - │ весь │Роспотребнадзор │
│ │женщин во вредных производст-│ │ │ период │ │
│ │венных условиях │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│1.9. │Содействовать разработке и │ - │ - │ весь │министерство труда│
│ │реализации районных и город- │ │ │ период │и социального раз-│
│ │ских программ улучшения усло-│ │ │ │вития области, │
│ │вий и охраны труда работающих│ │ │ │органы местного │
│ │на 2006-2010 годы │ │ │ │самоуправления │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│1.10.│Организовать разработку в │ - │ - │ весь │работодатели, Союз│
│ │организациях, расположенных │ │ │ период │работодателей об- │
│ │на территории Ростовской об- │ │ │ │ласти, Гострудин- │
│ │ласти, долгосрочных программ │ │ │ │спекция, Роспот- │
│ │по замене устаревших и отра- │ │ │ │ребнадзор, Ростех-│
│ │ботавших нормативные сроки │ │ │ │надзор, ГУ МЧС │
│ │основных фондов │ │ │ │России по Ростов- │
│ │ │ │ │ │ской области │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│1.11.│Содействовать выводу из экс- │ - │средства│ весь │работодатели, Союз│
│ │плуатации морально устаревше-│ │органи- │ период │работодателей об- │
│ │го оборудования с заменой его│ │заций │ │ласти, министерст-│
│ │на новое, отвечающее требова-│ │ │ │во труда и соци- │
│ │ниям системы стандартов безо-│ │ │ │ального развития │
│ │пасности труда, в организаци-│ │ │ │области, Гостру- │
│ │ях, расположенных на террито-│ │ │ │динспекция, Рос- │
│ │рии Ростовской области │ │ │ │потребнадзор, Рос-│
│ │ │ │ │ │технадзор, ГУ МЧС │
│ │ │ │ │ │России по Ростов- │
│ │ │ │ │ │ской области, Фе- │
│ │ │ │ │ │дерация профсоюзов│
│ │ │ │ │ │области │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│1.12.│Содействовать разработке и │ - │средства│ весь │органы местного │
│ │реализации программ в органи-│ │органи- │ период │самоуправления, │
│ │зациях, использующих канцеро-│ │заций │ │Роспотребнадзор, │
│ │генные вещества и отходы, по │ │ │ │Федерация профсою-│
│ │автоматизации технологических│ │ │ │зов области, Союз │
│ │процессов с целью максималь- │ │ │ │работодателей об- │
│ │ного сокращения контакта ра- │ │ │ │ласти, │
│ │ботников с указанными вещест-│ │ │ │работодатели │
│ │вами │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│1.13.│Оборудовать стенды по охране │ - │в преде-│ весь │ГУ МЧС России по │
│ │труда и промышленной безопас-│ │лах бюд-│ период │Ростовской области│
│ │ности во всех структурных │ │жетных │ │ │
│ │подразделениях Главного │ │ассигно-│ │ │
│ │управления МЧС России по Рос-│ │ваний на│ │ │
│ │товской области │ │основную│ │ │
│ │ │ │деятель-│ │ │
│ │ │ │ность │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│1.14.│Оборудовать стенды по охране │ - │средства│ весь │работодатели │
│ │труда и промышленной безопас-│ │органи- │ период │ │
│ │ности во всех структурных │ │заций │ │ │
│ │подразделениях организаций │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│1.15.│Организовать проведение Дня │ - │средства│ежегодно │министерство труда│
│ │охраны труда в муниципальных │ │органи- │ │и социального раз-│
│ │образованиях и организациях, │ │заций │ │вития области, │
│ │расположенных на территории │ │ │ │органы местного │
│ │Ростовской области │ │ │ │самоуправления, │
│ │ │ │ │ │областная межве- │
│ │ │ │ │ │домственная комис-│
│ │ │ │ │ │сия по охране тру-│
│ │ │ │ │ │да, Союз работода-│
│ │ │ │ │ │телей области, │
│ │ │ │ │ │работодатели │
├═════┴═════════════════════════════┴═══════┴════════┴═════════┴══════════════════┤
│ II. Обучение и повышение квалификации в области охраны труда │
├═════┬═════════════════════════════┬═══════┬════════┬═════════┬══════════════════┤
│2.1. │Организовать обучение по ох- │ - │средства│ весь │министерство труда│
│ │ране труда и проверку знаний │ │органи- │ период │и социального раз-│
│ │требований охраны труда руко-│ │заций │ │вития области, │
│ │водителей и специалистов ор- │ │ │ │органы местного │
│ │ганизаций всех форм собствен-│ │ │ │самоуправления, │
│ │ности в соответствии с поста-│ │ │ │Союз работодателей│
│ │новлением Министерства труда │ │ │ │области, работода-│
│ │и социального развития Рос- │ │ │ │тели │
│ │сийской Федерации и Министер-│ │ │ │ │
│ │ства образования Российской │ │ │ │ │
│ │Федерации от 13.01.2003 │ │ │ │ │
│ │N 1/29 "Об утверждении Поряд-│ │ │ │ │
│ │ка обучения по охране труда и│ │ │ │ │
│ │проверки знаний требований │ │ │ │ │
│ │охраны труда работников орга-│ │ │ │ │
│ │низаций" │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│2.2. │Содействовать организации │ - │фонд │ежегодно │министерство труда│
│ │обучения вопросам охраны тру-│ │социаль-│ │и социального раз-│
│ │да отдельных категорий за- │ │ного │ │вития области, │
│ │страхованных в учебных цен- │ │страхо- │ │органы местного │
│ │трах области в соответствии с│ │вания │ │самоуправления, │
│ │Федеральным законом от │ │Россий- │ │Союз работодателей│
│ │24.07.98 N 125-ФЗ "Об обяза- │ │ской │ │области, работода-│
│ │тельном социальном страхова- │ │Федера- │ │тели │
│ │нии от несчастных случаев на │ │ции при │ │ │
│ │производстве и профессиональ-│ │наличии │ │ │
│ │ных заболеваний" │ │средств │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│2.3. │Организовать обучение мерам │ - │средства│ весь │органы местного │
│ │пожарной безопасности в соот-│ │органи- │ период │самоуправления, ГУ│
│ │ветствии с Федеральным зако- │ │заций │ │МЧС России по Рос-│
│ │ном от 21.12.94 N 69-ФЗ │ │ │ │товской области, │
│ │"О пожарной безопасности": │ │ │ │работодатели │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│ │руководителей и работников │ - │средства│ весь │органы местного │
│ │организаций всех форм собст- │ │органи- │ период │самоуправления, ГУ│
│ │венности │ │заций │ │МЧС России по Рос-│
│ │ │ │ │ │товской области, │
│ │ │ │ │ │работодатели │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│ │учащихся образовательных уч- │ - │средства│ весь │органы местного │
│ │реждений и детей в дошкольных│ │органи- │ период │самоуправления, ГУ│
│ │учреждениях │ │заций │ │МЧС России по Рос-│
│ │ │ │ │ │товской области, │
│ │ │ │ │ │работодатели │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│2.4. │Разработать Типовую инструк- │ - │ - │ 2006 │ГУ МЧС России по │
│ │цию по обеспечению безопасно-│ │ │ │Ростовской области│
│ │сти при эвакуации пострадав- │ │ │ │ │
│ │ших из опасных зон │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│2.5. │Организовать обучение персо- │ - │средства│ весь │ГУ МЧС России по │
│ │нала приемам и методам эва- │ │органи- │ период │Ростовской области│
│ │куации пострадавших из опас- │ │заций │ │ │
│ │ных зон │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│2.6. │Обеспечить проведение обуче- │ - │средства│ весь │работодатели, ор- │
│ │ния и проверки знаний у пер- │ │органи- │ период │ганы местного са- │
│ │сонала организаций, эксплуа- │ │заций │ │моуправления, Рос-│
│ │тирующих электроустановки, │ │ │ │технадзор │
│ │теплоэнергоустановки и сети │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│2.7. │Восстановить систему профес- │ - │средства│ весь │Ростехнадзор │
│ │сионального образования по │ │органи- │ период │ │
│ │подготовке рабочих основных и│ │заций │ │ │
│ │вспомогательных профессий для│ │ │ │ │
│ │угольной промышленности │ │ │ │ │
├═════┴═════════════════════════════┴═══════┴════════┴═════════┴══════════════════┤
│ III. Экспертная и контрольная деятельность │
├═════┬═════════════════════════════┬═══════┬════════┬═════════┬══════════════════┤
│3.1. │Проводить государственную │ - │средства│ весь │министерство труда│
│ │экспертизу условий труда на │ │органи- │ период │и социального раз-│
│ │соответствие требованиям ох- │ │заций │ │вития области, ГУ │
│ │раны труда проектов строи- │ │ │ │Областная лабора- │
│ │тельства, реконструкции и │ │ │ │тория госэксперти-│
│ │технического перевооружения │ │ │ │зы условий труда │
│ │производственных объектов │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│3.2. │Осуществлять государственную │ - │средства│ весь │министерство труда│
│ │экспертизу условий труда при │ │органи- │ период │и социального раз-│
│ │лицензировании отдельных ви- │ │заций │ │вития области, │
│ │дов деятельности │ │ │ │Ростехнадзор, Рос-│
│ │ │ │ │ │потребнадзор, ГУ │
│ │ │ │ │ │МЧС России по Рос-│
│ │ │ │ │ │товской области │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│3.3. │Осуществлять контроль качест-│ - │ - │ весь │министерство труда│
│ │ва проведения аттестации ра- │ │ │ период │и социального раз-│
│ │бочих мест по условиям труда │ │ │ │вития области │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│3.4. │Осуществлять регистрацию, │ - │ - │ весь │Гострудинспекция, │
│ │обследование и выдачу заклю- │ │ │ период │Ростехнадзор, Рос-│
│ │чений по охране труда по │ │ │ │потребнадзор, ГУ │
│ │вновь вводимым и реконструи- │ │ │ │МЧС России по Рос-│
│ │руемым производственным объ- │ │ │ │товской области │
│ │ектам, проведение предупреди-│ │ │ │ │
│ │тельного надзора за строи- │ │ │ │ │
│ │тельством новых и реконструи-│ │ │ │ │
│ │руемых объектов для предот- │ │ │ │ │
│ │вращения отступлений от про- │ │ │ │ │
│ │ектов, ухудшающих условия │ │ │ │ │
│ │труда работников, снижающих │ │ │ │ │
│ │безопасность этих объектов │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│3.5. │Регулярно проводить совмест- │ - │ - │ весь │министерство труда│
│ │ные комплексные проверки ор- │ │ │ период │и социального раз-│
│ │ганизаций по вопросам охраны │ │ │ │вития области, │
│ │труда с обсуждением результа-│ │ │ │Гострудинспекция, │
│ │тов на заседании областной │ │ │ │Роспотребнадзор, │
│ │межведомственной комиссии по │ │ │ │ГУ МЧС России по │
│ │охране труда │ │ │ │Ростовской облас- │
│ │ │ │ │ │ти, Ростовское │
│ │ │ │ │ │региональное отде-│
│ │ │ │ │ │ление ФСС РФ, Фе- │
│ │ │ │ │ │дерация профсоюзов│
│ │ │ │ │ │области │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│3.6. │Вести оперативный учет и ана-│ - │ - │ весь │министерство труда│
│ │лиз производственного трав- │ │ │ период │и социального раз-│
│ │матизма (групповые, с тяжелым│ │ │ │вития области, │
│ │и со смертельным исходом не- │ │ │ │Гострудинспекция, │
│ │счастные случаи на производ- │ │ │ │Ростовское регио- │
│ │стве) │ │ │ │нальное отделение │
│ │ │ │ │ │ФСС РФ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│3.7. │Осуществлять государственный │ - │ - │ весь │министерство труда│
│ │надзор и контроль за соблюде-│ │ │ период │и социального раз-│
│ │нием работодателями норм и │ │ │ │вития области, │
│ │правил по охране труда │ │ │ │Гострудинспекция, │
│ │ │ │ │ │Роспотребнадзор, │
│ │ │ │ │ │Ростехнадзор, Фе- │
│ │ │ │ │ │дерация профсоюзов│
│ │ │ │ │ │области │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│3.8. │Осуществлять контроль за со- │ - │ - │ весь │Роспотребнадзор │
│ │блюдением работодателями по- │ │ │ период │ │
│ │рядка проведения предвари- │ │ │ │ │
│ │тельных и периодических меди-│ │ │ │ │
│ │цинских осмотров работников и│ │ │ │ │
│ │медицинских регламентов до- │ │ │ │ │
│ │пуска к профессии │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│3.9. │Осуществлять контроль за │ - │средства│ весь │Роспотребнадзор, │
│ │обеспечением медицинским ос- │ │органи- │ период │Федерация профсою-│
│ │мотром лиц, занятых во вред- │ │заций │ │зов области, орга-│
│ │ных и опасных производствен- │ │ │ │ны местного само- │
│ │ных условиях │ │ │ │управления │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│3.10.│Организовать разработку и │ - │средства│ весь │Роспотребнадзор, │
│ │проведение санитарно- │ │органи- │ период │работодатели │
│ │противоэпидемических (профи- │ │заций │ │ │
│ │лактических) мероприятий, │ │ │ │ │
│ │осуществлять производственный│ │ │ │ │
│ │контроль, в том числе посред-│ │ │ │ │
│ │ством проведения лабораторных│ │ │ │ │
│ │исследований и испытаний, за │ │ │ │ │
│ │соблюдением санитарных правил│ │ │ │ │
│ │и проведением санитарно- │ │ │ │ │
│ │противоэпидемических (профи- │ │ │ │ │
│ │лактических) мероприятий при │ │ │ │ │
│ │выполнении работ │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│3.11.│Осуществлять контроль целево-│ - │ - │ весь │Ростовское регио- │
│ │го использования средств, │ │ │ период │нальное отделение │
│ │предусмотренных Ростовским │ │ │ │ФСС РФ │
│ │региональным отделением ФСС │ │ │ │ │
│ │РФ на частичное финансирова- │ │ │ │ │
│ │ние предупредительных мер по │ │ │ │ │
│ │сокращению производственного │ │ │ │ │
│ │травматизма и профессиональ- │ │ │ │ │
│ │ных заболеваний работников │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│3.12.│Осуществлять контроль за пре-│ - │ - │ весь │Роспотребнадзор │
│ │доставлением организациями │ │ │ период │ │
│ │всех форм собственности ин- │ │ │ │ │
│ │формации о состоянии условий │ │ │ │ │
│ │труда, в соответствии с по- │ │ │ │ │
│ │становлением Главного госу- │ │ │ │ │
│ │дарственного санитарного вра-│ │ │ │ │
│ │ча по Ростовской области от │ │ │ │ │
│ │13.04.2001 N 16 "О совершен- │ │ │ │ │
│ │ствовании системы социально- │ │ │ │ │
│ │гигиенического мониторинга за│ │ │ │ │
│ │условиями труда на территории│ │ │ │ │
│ │Ростовской области" │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│3.13.│В целях предотвращения гибели│ - │средства│ весь │ГУ МЧС России по │
│ │людей и утраты материальных │ │органи- │ период │Ростовской облас- │
│ │ценностей в результате пожа- │ │заций │ │ти, работодатели │
│ │ров: │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│ │вести обязательное согласова-│ - │средства│ весь │ГУ МЧС России по │
│ │ние проектов строительства, │ │органи- │ период │Ростовской облас- │
│ │реконструкции предприятий и │ │заций │ │ти, работодатели │
│ │модернизации оборудования │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│ │в пределах компетенции прини-│ - │средства│ весь │ГУ МЧС России по │
│ │мать меры, направленные на │ │органи- │ период │Ростовской облас- │
│ │прекращение деятельности, │ │заций │ │ти, работодатели │
│ │осуществляемой без соответст-│ │ │ │ │
│ │вующей лицензии │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│3.14.│Осуществлять надзор и кон- │ - │ - │ весь │Гострудинспекция, │
│ │троль за обеспечением промыш-│ │ │ период │Роспотребнадзор, │
│ │ленной безопасности при экс- │ │ │ │Ростехнадзор, ГУ │
│ │плуатации производственных │ │ │ │МЧС России по Рос-│
│ │объектов и оборудования │ │ │ │товской области, │
│ │ │ │ │ │Федерация профсою-│
│ │ │ │ │ │зов области │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│3.15.│Осуществлять надзор и кон- │ - │ - │ весь │Ростехнадзор, ГУ │
│ │троль за готовностью дейст- │ │ │ период │МЧС России по Рос-│
│ │вующих и вновь вводимых про- │ │ │ │товской области │
│ │изводств к работам в чрезвы- │ │ │ │ │
│ │чайных ситуациях, выполнению │ │ │ │ │
│ │мероприятий по локализации и │ │ │ │ │
│ │ликвидации последствий аварий│ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│3.16.│Обеспечить надзор за внедре- │ - │средства│ весь │Ростехнадзор │
│ │нием в организациях, располо-│ │органи- │ период │ │
│ │женных на территории Ростов- │ │заций │ │ │
│ │ской области, технических │ │ │ │ │
│ │паспортов безопасности (для │ │ │ │ │
│ │строений, сооружений, техно- │ │ │ │ │
│ │логических комплексов, протя-│ │ │ │ │
│ │женных объектов - трубопрово-│ │ │ │ │
│ │дов, газопроводов, ЛЭП и │ │ │ │ │
│ │т.д.) с информацией много- │ │ │ │ │
│ │уровневого пользования, в том│ │ │ │ │
│ │числе и плана ликвидаций ава-│ │ │ │ │
│ │рий, согласованных с Ростех- │ │ │ │ │
│ │надзором │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│3.17.│Осуществлять надзор и кон- │ - │ - │ весь │Гострудинспекция, │
│ │троль за состоянием рынка │ │ │ период │Роспотребнадзор, │
│ │специальной одежды, специаль-│ │ │ │Ростехнадзор, Фе- │
│ │ной обуви и других средств │ │ │ │дерация профсоюзов│
│ │индивидуальной защиты с целью│ │ │ │области │
│ │предотвращения производства и│ │ │ │ │
│ │реализации несертифицирован- │ │ │ │ │
│ │ной продукции │ │ │ │ │
├═════┴═════════════════════════════┴═══════┴════════┴═════════┴══════════════════┤
│ IV. Информационно-статистическое обеспечение охраны труда │
├═════┬═════════════════════════════┬═══════┬════════┬═════════┬══════════════════┤
│4.1. │Подготовить доклад Главе Ад- │ - │ - │ежегодно,│министерство труда│
│ │министрации (Губернатору) │ │ │II квар- │и социального раз-│
│ │области, муниципальным обра- │ │ │тал │вития области при │
│ │зованиям и объединениям рабо-│ │ │ │участии надзорных │
│ │тодателей "О состоянии и ме- │ │ │ │органов в сфере │
│ │рах по улучшению условий и │ │ │ │охраны труда, Фе- │
│ │охраны труда в Ростовской │ │ │ │дерации профсоюзов│
│ │области" │ │ │ │области │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│4.2. │Проводить отраслевые, город- │ - │ - │ весь │министерство труда│
│ │ские, районные и в организа- │ │ │ период │и социального раз-│
│ │циях информационные семинары │ │ │ │вития области, │
│ │по изучению законодательства │ │ │ │органы местного │
│ │об охране труда, аттестации │ │ │ │самоуправления, │
│ │рабочих мест по условиям тру-│ │ │ │Союз работодателей│
│ │да, сертификации работ по │ │ │ │области │
│ │охране труда и предоставлении│ │ │ │ │
│ │льгот и компенсаций работни- │ │ │ │ │
│ │кам, занятым во вредных и │ │ │ │ │
│ │тяжелых условиях труда │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│4.3. │Обобщать и доводить до муни- │ - │ - │ежегодно │министерство труда│
│ │ципальных образований области│ │ │ │и социального раз-│
│ │и заинтересованных организа- │ │ │ │вития области, │
│ │ций сведения о выполнении │ │ │ │органы местного │
│ │мероприятий по охране труда в│ │ │ │самоуправления │
│ │части: │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│ │создания служб охраны труда, │ - │ - │ежегодно │министерство труда│
│ │совместных комитетов (комис- │ │ │ │и социального раз-│
│ │сий) и уполномоченных по ох- │ │ │ │вития области, │
│ │ране труда во всех организа- │ │ │ │органы местного │
│ │циях │ │ │ │самоуправления │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│ │направления средств на цели │ - │ - │ежегодно │министерство труда│
│ │охраны труда не менее норма- │ │ │ │и социального раз-│
│ │тива, предусмотренного феде- │ │ │ │вития области, │
│ │ральным законодательством │ │ │ │органы местного │
│ │ │ │ │ │самоуправления │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│ │обеспечения работающих серти-│ - │ - │ежегодно │министерство труда│
│ │фицированными средствами ин- │ │ │ │и социального раз-│
│ │дивидуальной защиты в соот- │ │ │ │вития области, │
│ │ветствии с типовыми отрасле- │ │ │ │органы местного │
│ │выми нормативами │ │ │ │самоуправления │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│ │выполнения коллективных дого-│ - │ - │ежегодно │министерство труда│
│ │воров организаций в части │ │ │ │и социального раз-│
│ │охраны труда │ │ │ │вития области, │
│ │ │ │ │ │органы местного │
│ │ │ │ │ │самоуправления │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│ │проведения аттестации рабочих│ - │ - │ежегодно │министерство труда│
│ │мест по условиям труда, ре- │ │ │ │и социального раз-│
│ │конструкции и технического │ │ │ │вития области, │
│ │перевооружения производств, │ │ │ │органы местного │
│ │цехов, участков, не отвечаю- │ │ │ │самоуправления │
│ │щих требованиям охраны труда,│ │ │ │ │
│ │сокращения численности рабо- │ │ │ │ │
│ │тающих во вредных и тяжелых │ │ │ │ │
│ │условиях труда │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│ │организации и проведения │ - │ - │ежегодно │министерство труда│
│ │предварительных и периодиче- │ │ │ │и социального раз-│
│ │ских медицинских осмотров │ │ │ │вития области, │
│ │работников │ │ │ │органы местного │
│ │ │ │ │ │самоуправления, │
│ │ │ │ │ │Роспотребнадзор │
├═════┼═════════════════════════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════════════════┤
│ │реализации планов мероприятий│ - │ - │ежегодно │министерство труда│
│ │по предотвращению пожароопас-│ │ │ │и социального раз-│
│ │ных ситуаций на объектах, │ │ │ │вития области, │
│ │деятельности добровольных │ │ │ │органы местного │
│ │пожарных формирований, инфор-│ │ │ │самоуправления, ГУ│
│ │мирования населения по вопро-│ │ │ │МЧС России по Рос-│
│ │сам пожарной безопасности, │ │ │ │товской области │
│ │распространения пожарно- │ │ │ │ │
│ │профилактических знаний, при-│ │ │ │ │
│ │ведения в работоспособное │ │ │ │ │
│ │состояние средств автоматиче-│ │ │ │ │
│ │ской противопожарной защиты │ │ │ │ │
│ │зданий, обеспечения объектов │ │ │ │ │
│ │с наличием сильнодействующих │ │ │ │ │
│ │ядовитых веществ средствами │ │ │ │ │
│ │индивидуальной защиты и при- │ │ │ │ │
│ │борами контроля │ │ │ │ │
└═════┴═════════════════════════════┴═══════┴════════┴═════════┴══════════════════…
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО