ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 мая 2016 года N 203

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Забайкальского края от 01.06.2017 N 213.
____________________________________________________________________

В соответствии со статьями 78 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, постановлением Правительства Забайкальского края от 23 апреля 2014 года N 220 "Об утверждении государственной программы Забайкальского края "Экономическое развитие", в целях финансового обеспечения государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемый Порядок об использовании бюджетных ассигнований на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Временно исполняющая обязанности
Губернатора Забайкальского края
Н.Н.ЖДАНОВА

Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 23 мая 2016 года N 203

ПОРЯДОК ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок об использовании бюджетных ассигнований на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок), устанавливает цели, условия и порядок использования бюджетных ассигнований, предусмотренных законами Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий год (далее - Закон края) на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства:

1) критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение субсидий в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, цели, условия и порядок их предоставления, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также регламентирует положение об обязательной проверке Министерством экономического развития Забайкальского края (далее - Министерство) и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

2) критерии отбора субъектов малого предпринимательства, имеющих право на получение грантов в форме субсидий, цели, условия и порядок их предоставления, порядок возврата грантов в форме субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков грантов в форме субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также регламентирует положение об обязательной проверке Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения получателями грантов в форме субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

3) критерии отбора муниципальных образований, в которые входят монопрофильные населенные пункты, для предоставления им субсидий, цели и условия их предоставления бюджетам муниципальных образований и расходования, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также регламентирует положение об обязательной проверке Министерством соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

4) критерии отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления им субсидий на предоставление грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства, цели и условия их предоставления бюджетам муниципальных районов (городских округов) и расходования, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также регламентирует положение об обязательной проверке Министерством соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2. Реализация мероприятий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом края на реализацию подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Забайкальского края "Экономическое развитие".

3. Целью использования бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом края на реализацию мероприятий, является обеспечение условий интенсивного роста малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае.

2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

4. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии предпринимательству), предоставляются из бюджета Забайкальского края в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом края.

5. Получателями субсидий предпринимательству в рамках настоящего Порядка являются соответствующие требованиям, установленным государственной программой Забайкальского края "Экономическое развитие":

1) субъекты малого и среднего предпринимательства, состоящие на налоговом учете и действующие на территории Забайкальского края;

2) организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, имеющие основным видом деятельности обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Забайкальского края.

Получателями субсидий не могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, находящиеся в стадии приостановления деятельности, реорганизации, ликвидации или банкротства.

6. Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства предоставляются:

1) на конкурсной основе на следующие цели:

а) возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования;

б) уплата первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга оборудования;

в) возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

г) возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

д) поддержка социального предпринимательства;

е) организация групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;

2) на заявительной основе на следующую цель - возобновление предпринимательской деятельности пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.

7. Субсидии организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставляются на конкурсной основе на следующие цели:

1) создание и (или) обеспечение деятельности регионального центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) пополнение фондов (активов) микрофинансовых организаций;

3) компенсация части процентов по кредитам, полученным в Российской Федерации микрофинансовыми организациями, для предоставления микрозаймов (займов) субъектам малого и среднего предпринимательства;

4) создание и увеличение капитализации гарантийных организаций (фондов поручительств);

5) возмещение текущих затрат на содержание бизнес-инкубаторов;

6) реализация мероприятия "Поддержка и развитие молодежного предпринимательства".

8. Министерство является организатором конкурсных отборов и предоставления субсидий предпринимательству, указанных в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка.

9. В целях организации конкурсных отборов и предоставления субсидий предпринимательству, указанных в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка, Министерство определяет:

1) перечни, формы и сроки представления документов, необходимых для получения субсидий предпринимательству, и документов, подтверждающих их целевое использование;

2) порядок, сроки и условия проведения конкурсных отборов субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядок, сроки и условия предоставления субсидий предпринимательству, указанных в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка.

Порядками конкурсных отборов устанавливаются информационная карта, формы заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на участие в конкурсных отборах, критерии проведения конкурсных отборов и формы Соглашений о предоставлении субсидий предпринимательству.

10. Решение о предоставлении субсидии предпринимательству или об отказе в ее предоставлении принимается в течение 25 рабочих дней со дня окончания приема заявок конкурсной комиссией по предоставлению из бюджета Забайкальского края субсидий и грантов в форме субсидий в рамках мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства государственной программы Забайкальского края "Экономическое развитие" (далее - конкурсная комиссия), положение и состав которой утверждаются Министерством.

11. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии предпринимательству в следующих случаях:

1) непредставление (несвоевременное представление) документов, необходимых для получения субсидий (представление неполной информации), или представление недостоверных сведений и документов;

2) несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, условиям и требованиям конкурсного отбора;

3) отказ субъекта малого и среднего предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, от принятия на себя обязательств, предусмотренных порядком конкурсного отбора и Соглашением о предоставлении субсидии;

4) ранее в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и срок ее оказания не истек;

5) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевое использование средств, прошло менее трех лет;

6) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели Министерству в бюджетной росписи на текущий финансовый год.

12. Решение конкурсной комиссии о предоставлении субсидии предпринимательству оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается членами конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Конкурсная комиссия имеет право отменить ранее принятое решение о предоставлении субсидии в случае выявления в действиях (бездействии) субъекта малого и среднего предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, нарушения условий предоставления субсидий. Указанное решение оформляется протоколом заседания комиссии и подписывается в предусмотренный настоящим пунктом срок.

13. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, направляет уведомление субъекту малого и среднего предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, о принятом решении. Уведомление о принятом решении направляется посредством электронной или факсимильной связи или почтовым отправлением.

14. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола, указанного в пункте 12 настоящего Порядка:

1) заключает с победителями конкурсных отборов Соглашения о предоставлении субсидий предпринимательству по утвержденной форме, которые предусматривают основные обязательства получателей субсидий в соответствии с порядками конкурсных отборов и заявками победителей, а также условия и сроки перечисления субсидий, порядок представления получателями субсидий отчета о затратах, подлежащих возмещению за счет субсидий, согласие получателей субсидий на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления, а также случаи возврата в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий.

В случае, если субсидии предпринимательству предоставляются юридическим лицам, Соглашения дополнительно предусматривают запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

В случае, если в течение срока, указанного настоящим пунктом настоящего Порядка, победитель конкурсного отбора не подписал Соглашение о предоставлении субсидии предпринимательству (не согласился с условиями ее предоставления), его конкурсная заявка аннулируется на основании решения конкурсной комиссии;

2) формирует и представляет в Министерство финансов Забайкальского края заявку на финансирование указанных расходов.

15. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование, представленной Министерством в соответствии с подпунктом 2 пункта 14 настоящего Порядка, осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства в течение текущего года, но не позднее 1 декабря, в соответствии с утвержденным кассовым планом с учетом исполнения доходной части.

16. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств от Министерства финансов Забайкальского края перечисляет их получателям субсидий предпринимательству в соответствии с условиями заключенных Соглашений о предоставлении субсидий предпринимательству.

17. В случае, если в бюджет Забайкальского края возвращаются средства от субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидий предпринимательству, источником которых ранее являлись бюджетные ассигнования из бюджета Забайкальского края, за исключением средств, которые возвращаются в результате нарушения субъектами малого и среднего предпринимательства условий предоставления субсидий, Министерство направляет данные средства на предоставление аналогичных субсидий предпринимательству. Предоставление субсидий предпринимательству за счет указанных средств осуществляется на основании результатов конкурсных отборов соответствующего года, в котором были предоставлены субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, возвратившим денежные средства.

18. В случае перенаправления средств, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, на предоставление субсидий предпринимательству Министерство в течение 60 рабочих дней со дня поступления средств от субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидий предпринимательству готовит предложения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись Забайкальского края и направляет их в Министерство финансов Забайкальского края.

19. После утверждения в сводной бюджетной росписи Забайкальского края средств, поступивших от субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидий предпринимательству, Министерство направляет в Министерство финансов Забайкальского края предложения по включению в кассовый план краевого бюджета средств на предоставление субсидий, а также заявку на финансирование.

20. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование, представленной Министерством в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства.

21. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств от Министерства финансов Забайкальского края перечисляет их получателям субсидий предпринимательству в соответствии с условиями заключенных Соглашений.

22. Получатели субсидий предпринимательству - субъекты малого и среднего предпринимательства обязаны ежегодно в течение трех лет, считая со следующего года после года оказания поддержки, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство отчет о целевом использовании субсидий в порядке и по формам, устанавливаемым Министерством.

23. Получатели субсидий предпринимательству - организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, обязаны ежеквартально до полного освоения средств не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство отчет о целевом использовании субсидий в порядке и по формам, устанавливаемым Министерством.

24. Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии предпринимательству.