ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2009 года N 4428-п
Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации города Оренбурга от 29.07.2021 N 1507-п, вступившего в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" (опубликовано в "Вечернем Оренбурге" - 04.08.2021).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановления администрации города Оренбурга от 12.01.2015 N 3-п)
На основании статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", руководствуясь статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса, согласно приложению.
(п. 1 в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 12.01.2015 N 3-п)
2. Коллегии по регулированию тарифов и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса, а также организаций в сфере водоснабжения и водоотведения, положение и состав которой утверждены постановлением администрации города Оренбурга от 08.08.2012 N 1946-п "О коллегии по регулированию тарифов и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса, а также организаций в сфере водоснабжения и водоотведения", руководствоваться в работе настоящим постановлением.
(п. 2 в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 12.01.2015 N 3-п)
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Вечерний Оренбург".
4. Настоящее Постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
5. Поручить организацию исполнения настоящего Постановления заместителю Главы по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи Ю.И. Колыченкову.
Глава города Оренбурга
Ю.Н.МИЩЕРЯКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса
(в редакции Постановления администрации города Оренбурга от 12.01.2015 N 3-п)
1.1. Настоящее Положение о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса, определяет систему показателей, характеризующих доступность для потребителей услуг организаций коммунального комплекса муниципального образования "город Оренбург" (далее - критерии доступности), порядок их расчета и применения.
1.2. В настоящем Положении используются понятия, предусмотренные Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
1.3. Доступность для потребителей услуг организаций коммунального комплекса - доступность приобретения и оплаты на территории муниципального образования "город Оренбург" потребителями соответствующих услуг организаций коммунального комплекса с учетом цен (тарифов) для потребителей и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Система критериев доступности - совокупность критериев, определяющих доступность для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.
1.4. Под организацией коммунального комплекса понимается юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.
1.5. Критерии доступности учитываются органом регулирования муниципального образования "город Оренбург":
- при согласовании производственных программ и даче заключений на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;
- при рассмотрении проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, определяющих мероприятия по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
- при установлении цен (тарифов) и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.
2.1. Система критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса, включает в себя:
- критерий физической доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;
- критерий экономической доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.
2.2. Критерий физической доступности услуг определяет гарантии предоставления требуемого объема услуг для потребителей в соответствии с Программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "город Оренбург" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года, утвержденной решением Оренбургского городского Совета от 13.07.2010 N 1138.
Критерий физической доступности услуг оценивается на основе коэффициента обеспечения текущей потребности потребителей в услуге и определяется как отношение прогнозного объема реализации услуги потребителям, предусмотренного в производственной программе организации коммунального комплекса, к прогнозному совокупному объему их потребления:
Кф = Vp / SUM Vп
где:
Vp - прогнозный объем реализации услуги потребителям, предусмотренный в производственной программе;
Vп - совокупный объем прогнозного потребления услуги потребителями.
Услуги организаций коммунального комплекса считаются физически доступными при коэффициенте обеспечения текущей потребности потребителей в услуге равном или больше 1.
2.3. Критерий экономической доступности услуг организаций коммунального комплекса оценивается на основе соответствия предлагаемых к установлению тарифов предельным индексам максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, установленных в соответствии с действующим законодательством Департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов на соответствующий период регулирования для муниципального образования "город Оренбург".
Услуги организаций коммунального комплекса считаются экономически доступными, если прогнозный индекс изменения тарифа, с учетом надбавок к тарифам на услуги организации коммунального комплекса, меньше или равен предельному индексу, установленному в соответствии с действующим законодательством Департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов на соответствующий период регулирования для муниципального образования "город Оренбург".
3.1. При соблюдении критериев доступности услуг организаций коммунального комплекса для потребителей их (цены) тарифы и надбавки к ценам (тарифам) подлежат установлению, производственные программы - согласованию, на инвестиционные программы дается положительное заключение.
3.2. В случае необеспечения доступности услуг организаций коммунального комплекса для потребителей их производственные и инвестиционные программы подлежат корректировке.
3.3. В случае установления (цен) тарифов и надбавок к ценам (тарифам) на услуги организации коммунального комплекса впервые оценка доступности осуществляется, исходя из критерия физической доступности.
Заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
по городскому хозяйству
С.А.НИКОЛАЕВ