ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2011 года N 5954-п
Об утверждении муниципальной программы "Реабилитация инвалидов на территории города Оренбурга на 2012 - 2015 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации города Оренбурга от 30.12.2016 N 4226-п, вступившего в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" (опубликовано в "Вечернем Оренбурге" - 08.02.2017).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений администрации города Оренбурга от 21.08.2012 N 2077-п, от 20.03.2013 N 558-п, от 18.11.2013 N 3065-п, от 10.04.2014 N 708-п, от 15.01.2015 N 20-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона Российской Федерации N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга, Постановлением администрации города Оренбурга от 29.06.2011 N 4359-п "О разработке долгосрочных целевых программ", Постановлением Главы города Оренбурга от 12.02.2009 N 908-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации долгосрочных целевых программ г. Оренбурга" и в целях формирования оптимальной для инвалидов среды жизнедеятельности, создания системы, обеспечивающей комплексную реабилитацию инвалидов, детей-инвалидов, улучшения качества жизни инвалидов, детей-инвалидов и повышения уровня их социальной интеграции:
1. Утвердить муниципальную программу "Реабилитация инвалидов на территории города Оренбурга на 2012 - 2015 годы" согласно приложению.
(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 18.11.2013 N 3065-п)
2. Управлению социальной защиты населения администрации города Оренбурга, управлению по культуре и искусству администрации города Оренбурга, управлению молодежной политики администрации города Оренбурга, управлению образования администрации города Оренбурга, управлению пассажирского транспорта администрации города Оренбурга, комитету по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга, комитету потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга, департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга, администрациям Южного и Северного округов совместно с финансовым управлением администрации города Оренбурга при разработке проектов бюджета города предусматривать ежегодно финансовые средства для реализации муниципальной программы "Реабилитация инвалидов на территории города Оренбурга на 2012 - 2015 годы".
(в ред. Постановлений администрации города Оренбурга от 20.03.2013 N 558-п, от 18.11.2013 N 3065-п)
3. Установить, что финансирование настоящей программы за счет средств бюджета города осуществляется в пределах выделенных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Оренбурга на соответствующий финансовый год.
4. Настоящее Постановление администрации города Оренбурга подлежит опубликованию в газете "Вечерний Оренбург" и размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.
5. Настоящее Постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных правовых актов.
6. Поручить организацию исполнения настоящего Постановления заместителю главы администрации города Оренбурга по социальным вопросам Снатенковой В.В. и заместителю главы администрации города Оренбурга по экономике и финансам Ремизовой Е.А. в рамках своей компетенции.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
города Оренбурга
Е.С.АРАПОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ОРЕНБУРГА НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
(в редакции Постановлений администрации города Оренбурга от 10.04.2014 N 708-п, от 15.01.2015 N 20-п)
(далее по тексту - Программа)
Основание для разработки программы | Постановление администрации города Оренбурга N 4359-п от 29.06.2011 "О разработке долгосрочных целевых программ", постановление администрации города Оренбурга N 1083-п от 22.05.2012 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга" |
Заказчик программы | Управление по социальной политике администрации города Оренбурга |
Ответственный исполнитель программы | Управление по социальной политике администрации города Оренбурга |
Соисполнители программы | Администрация Северного округа города Оренбурга; администрация Южного округа города Оренбурга; управление по культуре и искусству администрации города Оренбурга; управление образования администрации города Оренбурга; управление молодежной политики администрации города Оренбурга; комитет по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга; департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга; управление по информационной работе и общественным связям администрации города Оренбурга; управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга с привлечением общественных организаций инвалидов |
Цели программы | Целью реализации муниципальной программы является: |
Задачи программы | Основными задачами Программы являются: |
Основные мероприятия программы | Основными мероприятиями Программы являются: |
Целевые показатели (индикаторы) программы | Целевыми показателями (индикаторами) программы предусмотрено: |
Ожидаемые результаты реализации программы | Реализация Программы позволит: |
Сроки реализации программы | Сроки реализации - 2012 - 2015 годы |
(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 15.01.2015 N 20-п) | |
Объемы и источники финансирования программы | Всего на реализацию Программы в бюджете города Оренбурга предусматривается 8277,0 тыс. руб., в том числе по годам: - 2012 г. - 1750,0 тыс. руб.; - 2013 г. - 1865,0 тыс. руб.; - 2014 г. - 2877,0 тыс. руб.; - 2015 г. - 1785,0 тыс. руб. Организационные мероприятия финансируются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в рамках основной деятельности исполнителей Программы. Привлечение благотворительных, спонсорских средств осуществляется по согласованию или на договорной основе. |
(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 15.01.2015 N 20-п) |
По состоянию на 01.01.2011 в городе Оренбурге проживает 57532 инвалида, из них 1978 - детей-инвалидов.
Конвенция Организации Объединенных Наций "О правах инвалидов", подписанная Российской Федерацией в 2008 году (далее - Конвенция ООН), устанавливает проведение мероприятий для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, транспорту, информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Конвенция ООН предусматривает интеграцию инвалидов в общество через обеспечение их прав на работу, образование, качественное медицинское обслуживание и определяет обязанности государства по воспитанию уважительного отношения к инвалидам как к равным членам общества.
Актуальность проблемы реабилитации инвалидов и детей-инвалидов в городе Оренбурге определяется рядом факторов:
- необходимостью сохранения достигнутого в городе уровня реабилитационной помощи и совершенствования комплексной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов;
- недостаточной доступностью объектов социальной инфраструктуры, транспорта и информации (сурдоперевод, печатные издания шрифтом Брайля) для лиц с ограниченными возможностями;
- низкой конкурентоспособностью инвалидов на рынке труда в условиях ограниченного количества рабочих мест, ограниченностью круга профессий, доступных инвалидам и, как следствие, значительными сложностями в трудоустройстве и достижении социальной независимости;
- усилением социального партнерства с общественными объединениями инвалидов, повышением их роли и ответственности в сфере реабилитации инвалидов.
(в редакции Постановления администрации города Оренбурга от 15.01.2015 N 20-п)
Основными целями Программы являются:
- формирование оптимальной для инвалидов среды жизнедеятельности;
- создание системы, обеспечивающей комплексную реабилитацию инвалидов, детей-инвалидов и их возвращение к полноценной жизни в обществе;
- обеспечение последовательного улучшения качества жизни инвалидов, детей-инвалидов и повышение уровня их социальной интеграции.
Для достижения поставленных целей программно-целевым методом решаются следующие задачи:
- совершенствование методов медицинской, социальной, профессиональной и психолого-педагогической реабилитации инвалидов и детей-инвалидов;
- формирование безбарьерного доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам социальной, транспортной инфраструктуры и информации;
- информационное, правовое и методическое обеспечение системы реабилитации инвалидов и детей-инвалидов;
- развитие социального партнерства с общественными объединениями инвалидов;
- оказание содействия инвалидам и детям-инвалидам в развитии разнообразной творческой деятельности с учетом интересов и возможностей.
Абзац исключен. - Постановление администрации города Оренбурга от 15.01.2015 N 20-п.
Сроки реализации - 2012 - 2015 годы.
Мероприятия программы (приложение 1 к программе) объединены по разделам.
В первом разделе "Организационные мероприятия и информационно-методическое обеспечение реабилитационной деятельности" предусмотрены мероприятия по информационному сопровождению программы, проведение заседаний Межведомственного координационного Совета по делам инвалидов, освещение в СМИ работы, проводимой по реабилитации инвалидов, издание информационных бюллетений, памяток, буклетов.
Второй раздел "Обеспечение техническими средствами реабилитации (ТСР)" направлен на предоставление дополнительных мер социальной поддержки инвалидам, включая детей-инвалидов, обеспечение их ТСР в рамках областного гарантированного перечня технических средств, создание пункта проката ТСР, оснащение оборудованием кабинета социально-бытовой реабилитации инвалидов по зрению.
Третий раздел "Социокультурные реабилитационные мероприятия, способствующие развитию творческого потенциала инвалидов" направлен на организацию и проведение мероприятий социокультурной, физкультурно-спортивной реабилитации инвалидов:
- месячника, посвященного Международному дню инвалида;
- городского фестиваля художественного творчества инвалидов под девизом "Возьмемся за руки, друзья, чтоб не пропасть поодиночке";
- летней и зимней городских спартакиад среди инвалидов;
- акции для молодых инвалидов "Радуемся жизни самой".
Четвертый раздел "Профессиональная реабилитация" направлен на оказание государственных услуг инвалидам по:
- проведению профессиональной диагностики безработных инвалидов;
- организации профессионального обучения инвалидов;
- оказанию содействия в трудоустройстве инвалидам, имеющим индивидуальную программу реабилитации.
Пятый раздел "Формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов" посвящен формированию комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов:
- обеспечение доступности для маломобильных категорий населения на объектах во время нового строительства и после капитальной реконструкции;
- проектирование, осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры, улиц, дорог и территорий, приемка их в эксплуатацию с учетом потребностей инвалидов в соответствии с действующими СНиП 35-01-2001;
- ремонт жилья и мест общего пользования в многоквартирных домах инвалидов-колясочников с выполнением мероприятий, обеспечивающих доступность;
- приобретение подъемных устройств для обеспечения доступности зданий социальной инфраструктуры для маломобильных категорий населения.
Шестой раздел "Адресная социальная помощь инвалидам, семьям с детьми-инвалидами" содержит мероприятия по оказанию дополнительной материальной помощи инвалидам, семьям с детьми-инвалидами в экстренных случаях.
В седьмом разделе "Реабилитация детей-инвалидов" предусмотрено приобретение электронного, психодиагностического, музыкального оборудования.
Реализация мероприятий Программы позволит:
- повысить качество реабилитационных услуг;
- увеличить количество инвалидов и детей-инвалидов, участвующих в социокультурных реабилитационных мероприятиях;
- способствовать толерантному отношению к лицам с ограниченными возможностями;
- ввести новые формы работы с молодыми инвалидами, позволяющие расширить круг их общения;