ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 года N 3475-п
Об утверждении муниципальной программы "Остановка" на 2014 - 2018 годы
(в редакции Постановлений администрации города Оренбурга от 21.11.2014 N 2805-п, от 29.04.2015 N 1012-п, от 27.08.2015 N 2401-п, от 09.11.2015 N 3101-п, от 31.03.2016 N 851-п, от 31.03.2017 N 1065-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, статей 9, 33, 34 Устава города Оренбурга, руководствуясь постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 N 1083-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга" (в редакции от 25.07.2013 N 1913-п), в целях улучшения внешнего облика застройки города Оренбурга и архитектурно-художественного оформления магистралей маршрутной сети города:
1. Утвердить муниципальную программу "Остановка" на 2014 - 2018 годы согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.
3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления первому заместителю главы администрации города Оренбурга Зеленцову Д.Г.
Глава администрации
города Оренбурга
Е.С.АРАПОВ
ПАСПОРТ муниципальной программы "Остановка" на 2014 - 2018 годы
Основание для разработки программы | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - N 131-ФЗ); |
Заказчик программы | Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга |
Ответственный исполнитель программы | Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга |
Соисполнители программы | Администрация Южного округа города Оренбурга (далее - АЮО), абзац исключен. - Постановление администрации города Оренбурга от 31.03.2017 N 1065-п |
(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 31.03.2017 N 1065-п) | |
Цель программы | Повышение уровня благоустройства города Оренбурга, архитектурно-художественного оформления магистралей маршрутной сети и мест ожидания общественного транспорта |
Задачи программы | Оборудование остановочных пунктов пассажирского транспорта на территории города Оренбурга обязательными элементами в соответствии с Положением |
Основные мероприятия программы | 1. Приобретение и установка автопавильонов (ст. 16 N 131-ФЗ, Положение). 2. Исключен. - Постановление администрации города Оренбурга от 31.03.2017 N 1065-п. 2. Приобретение вывесок с наименованием автопавильонов и досок объявлений с монтажом (ст. 16 N 131-ФЗ, Положение). |
(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 31.03.2017 N 1065-п) | |
Целевые показатели (индикаторы) программы | 1. Количество установленных автопавильонов на территории Южного округа города Оренбурга. 3. Исключен. - Постановление администрации города Оренбурга от 31.03.2017 N 1065-п. 3. Количество приобретенных вывесок с наименованием автопавильонов и досок объявлений на территории Южного округа города Оренбурга. |
(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 31.03.2017 N 1065-п) | |
Результат реализации программы | Увеличение доли остановочных пунктов пассажирского транспорта на территории города Оренбурга, оборудованных обязательными элементами в соответствии с Положением, до 4,44% |
(раздел в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 31.03.2017 N 1065-п) | |
Сроки реализации программы | 2014 - 2018 годы |
Объемы и источники финансирования программы | Общий объем финансирования - 6929,8 тыс. рублей, в том числе: |
(раздел в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 31.03.2017 N 1065-п) |
Проблема обустройства маршрутной сети города Оренбурга остановочными пунктами, создания дополнительных удобств для пассажиров, ожидающих общественный транспорт, остается одной из самых актуальных и значимых в городе.
Сложившаяся в настоящее время градостроительная ситуация в отношении остановочных пунктов пассажирского транспорта остро ставит вопрос об их модернизации в целях упорядочения застройки города и повышения ее эстетического уровня.
На сегодняшний день большая часть торгово-остановочных комплексов функционирует с нарушением земельного, градостроительного и транспортного законодательства, что негативно влияет на участников дорожного движения и снижает безопасность пассажиров автотранспорта.
Большинство остановочных пунктов пассажирского транспорта не оборудованы навесами, которые служат укрытием от дождя, снега или других природных явлений. Около 95% из них находятся в неудовлетворительном состоянии, выполнены из морально устаревших материалов и конструкций, что отрицательно сказывается на архитектурном облике города.
Кроме того, неудобное расположение некоторых остановочных пунктов серьезно затрудняет как городское движение, так и доставляют дискомфорт жителям города Оренбурга. Переполненные площадки в часы пик, близкое, и как следствие, опасное расположение по отношению к проезжей части, создают серьезную угрозу жизни и здоровью пассажиров и водителей автотранспорта.
Одним из приоритетных направлений организации благоустройства города Оренбурга и его маршрутной сети остается обустройство остановочных пунктов пассажирского транспорта автопавильонами, выполненными на основе оригинального авторского дизайна с применением современных строительных конструкций и материалов, которые могут способствовать улучшению архитектурно-художественного оформления магистральных улиц города и приданию им выдержанного в едином стиле современного вида. С точки зрения архитектуры и градостроительства целесообразно оборудование существующих остановочных пунктов новыми современными автопавильонами с устройством заездного кармана, площадки ожидания и тротуаров.
В силу сложившейся социально-экономической ситуации обеспечение магистральных и районных улиц современными автопавильонами остается сложной проблемой. За счет привлеченных средств в районах города установлены и продолжают устанавливать торгово-остановочные комплексы, не вписывающиеся в сложившийся архитектурный ансамбль, с отсутствием дизайнерского решения. В ночное время суток посадочные площадки не освещены, что причиняет дополнительные неудобства пассажирам. Отсутствуют урны, возникают серьезные проблемы с выполнением в полном объеме предписаний санитарных служб. Сложной проблемой остается уборка прилегающих к остановочным пунктам территорий.
Таким образом, в сфере благоустройства магистральных улиц города Оренбурга существуют проблемы, решить которые можно только программными методами. В этой связи принятие муниципальной программы "Остановка" на 2014 - 2018 годы (далее - Программа) станет необходимым инструментом, позволяющим остановочным пунктам пассажирского транспорта служить на благо пассажирам и водителям автотранспортных средств, а также оптимально вписываться в существующий облик города Оренбурга.
Разработка и реализация Программы позволит обеспечить:
- придание эстетичного вида остановочным пунктам пассажирского транспорта, которые являются архитектурным элементом улиц города;
- повышение уровня безопасности дорожного движения;
- определение приоритетных направлений деятельности в данной сфере;
- концентрацию бюджетных средств на приоритетных направлениях в деятельности по благоустройству остановочных пунктов пассажирского транспорта;
- развитие инфраструктуры города;
- общее улучшение облика города Оренбурга.
Целью Программы является повышение уровня благоустройства города Оренбурга, архитектурно-художественного оформления магистралей маршрутной сети и мест ожидания общественного транспорта.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по оборудованию остановочных пунктов пассажирского транспорта на территории города Оренбурга обязательными элементами в соответствии с Положением.
Срок реализации Программы: 2014 - 2018 годы.
В 2014 - 2015 гг. предполагается установка автопавильонов и благоустройство территории остановочных пунктов по ул. Чкалова, пр. Гагарина, пр. Победы, ул. Терешковой, пр. Парковому, пр. Братьев Коростелевых, ул. Театральной, шоссе Нежинскому (всего 23 автопавильона), приобретение вывесок с названием автопавильонов и досок объявлений с монтажом (всего 98 штук).
В 2016 - 2017 гг. предполагается установка автопавильонов и благоустройство территории остановочных пунктов по ул. Салмышской, ул. Беляевской, ул. Туркестанской, пр. Дзержинского, ул. Мира, ул. Чичерина, ул. Цвиллинга, ул. Ленинской, ул. Богдана Хмельницкого, ул. Володарского, ул. 8 Марта, ул. Челюскинцев, ул. Шевченко, ул. Брестской, ул. Маршала Г.К. Жукова, ул. Кирова (всего 8 остановочных пунктов), приобретение вывесок с названием автопавильонов и досок объявлений с монтажом (всего 112 штук).
(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 31.03.2017 N 1065-п)
В 2018 г. предполагается установка автопавильонов и благоустройство территорий остановочных пунктов по ул. Пролетарской, ул. 16-я линия, ул. Джангильдина, ул. Донгузской, ул. Володарского, ул. Новой, ул. Родимцева, ул. Комсомольской, ул. Луговой, ул. Восточной, пр. Знаменскому (всего 4 остановочных пунктов), приобретение вывесок с названием автопавильонов и досок объявлений с монтажом (всего 28 штуки).
(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 31.03.2017 N 1065-п)
Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости замены и благоустройства остановочных пунктов пассажирского транспорта на основных магистралях города Оренбурга с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления действующим законодательством.
1) мероприятие 1 "Приобретение и установка автопавильонов" предусматривает мероприятия, направленные на приобретение, установку автопавильонов и замену торгово-остановочных комплексов на автопавильоны на основных магистралях города Оренбурга;
2) исключен. - Постановление администрации города Оренбурга от 31.03.2017 N 1065-п;
2) мероприятие 2 "Приобретение вывесок с наименованием автопавильонов и досок объявлений с монтажом" предусматривает мероприятия по приобретению и установке вывесок и досок объявлений.
(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 31.03.2017 N 1065-п)
Перечень мероприятий, необходимые ресурсы (объемы финансирования) с указанием направлений расходования средств, источники финансирования и сроки реализации каждого мероприятия приведены в приложении 1 к настоящему приложению.
(в редакции Постановления администрации города Оренбурга от 31.03.2017 N 1065-п)
Увеличение доли остановочных пунктов пассажирского транспорта на территории города Оренбурга, оборудованных обязательными элементами в соответствии с Положением до 4,44%.
Основными целевыми показателями (индикаторами) Программы являются:
1. Количество установленных автопавильонов на территории Южного округа города Оренбурга (всего 16 шт., из них по годам: 5 шт. в 2014 г., 3 шт. в 2015 г., 4 шт. в 2016 г., 2 шт. в 2017 г., 2 шт. в 2018 г.).
2. Количество установленных автопавильонов на территории Северного округа города Оренбурга (всего 12, из них по годам: 5 шт. в 2014 г., 3 шт. в 2016 г., 2 шт. в 2017 г., 2 шт. в 2018 г.).
3. Количество приобретенных вывесок с наименованием автопавильонов и досок объявлений на территории Южного округа города Оренбурга (всего 161 шт., из них по годам: 105 шт. в 2015 г., 40 шт. в 2016 г., 8 шт. в 2017 г., 8 шт. в 2018 г.).
4. Количество приобретенных вывесок с наименованием автопавильонов и досок объявлений на территории Северного округа города Оренбурга (всего 140 шт., из них по годам: 0 шт. в 2014 г., 0 шт. в 2015 г., 100 шт. в 2016 г., 20 шт. в 2017 г., 20 шт. в 2018 г.).
Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении 2 к настоящему приложению.
(в редакции Постановления администрации города Оренбурга от 31.03.2017 N 1065-п)
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет и в пределах средств, предусматриваемых в бюджете города Оренбурга на соответствующий финансовый год.
Общий объем финансирования - 6929,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 2000,00 тыс. руб.;
2015 год - 929,8 тыс. руб.;
2016 год - 2000,0 тыс. руб.;
2017 год - 1000,0 тыс. руб.;
2018 год - 1000,0 тыс. руб.
Мониторинг хода реализации Программы осуществляет департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга. Контроль за ходом выполнения мероприятий Программы осуществляет заместитель Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству Борисов Г.А.