АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2014 года N 2520-п


О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 22.08.2011 N 5757-п

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации города Оренбурга от 31.12.2019 N 3877-п, вступающего в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".
____________________________________________________________________

Руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга, постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 N 1083-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга":

1. Внести изменения в постановление администрации города Оренбурга от 22.08.2011 N 5757-п "Об утверждении муниципальной программы "Старшему поколению - особое внимание и забота" на 2012 - 2015 годы" (в ред. от 17.08.2012 N 2040-п, от 29.12.2012 N 3453-п, от 18.11.2013 N 3064-п, от 18.06.2014 N 1308-п):

1) заменить в пункте 2 слова "социальной защиты населения" словами "по социальной политике";

2) изложить приложение к постановлению в редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.

3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителю главы администрации города Оренбурга по социальным вопросам Снатенковой В.В.

Глава администрации
города Оренбурга
Е.С.АРАПОВ

Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 22 октября 2014 года N 2520-п

ПАСПОРТ муниципальной программы "Старшему поколению - особое внимание и забота" на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа)

 1. Характеристика проблемы

Муниципальная программа "Старшему поколению - особое внимание и забота" на 2012 - 2015 годы" направлена на повышение уровня и качества жизни, улучшение условий проживания и социальной адаптации пожилых людей или граждан старшего поколения в пределах компетенции управления по социальной политике администрации города Оренбурга.

В г. Оренбурге на 01.01.2014 количество пенсионеров составляет 168337 чел., из них около 111000 чел. (66,0 %) имеют льготный статус (ветераны Великой Отечественной войны, вдовы погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветераны труда, инвалиды, реабилитированные лица, ветераны подразделений особого риска, чернобыльцы).

Актуальность проблемы определяется наличием основных проблем пожилых людей: нарушением состояния здоровья, ограниченной способностью к самообслуживанию, низким уровнем доходов и качеством жизни, утратой привычного социального статуса.

Решение проблем, обусловленных возрастными изменениями людей, представляет собой сложный долговременный процесс, участниками которого являются сами граждане, общество и власть.

Положительная оценка вклада пожилых людей в социальное развитие города связана, прежде всего, с их пониманием и принятием происходящих изменений в современном обществе, а также с проявлением интереса к социальной, культурной и экономической жизни, сохранением способности к посильной трудовой деятельности, готовностью передавать опыт и восполнять ресурсы, затраченные на обеспечение их жизнедеятельности.

Основными задачами администрации города Оренбурга являются: предупреждение причин, порождающих проблемы пожилых людей; содействие практической реализации их прав и законных интересов; дифференцированный подход к разрешению проблем отдельных категорий пожилых людей; адресность при предоставлении социальной поддержки, обеспечение социальной защищенности граждан пожилого возраста посредством укрепления и развития социального статуса семьи, совершенствование механизмов социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, продление их активного образа жизни.

Значительный потенциал жизненного опыта и трудового стажа пенсионеров должен быть использован по максимуму. Как уже показал опыт, люди старшего поколения готовы принимать активное участие в культурной жизни города, в мероприятиях, направленных на патриотическое воспитание молодежи, на обмен опытом.

Эффективно себя зарекомендовали такие формы работы, как ежеквартальные встречи руководителей города с активистами ветеранского движения, проведение заседаний Совета старейшин города, поездки ветеранов по обмену опытом работы. Результатом стало решение многих насущных вопросов не только пожилых людей, но и всех горожан в целом, что создает благоприятную социальную обстановку в городе. Необходимо и дальше совершенствовать условия для реализации данных возможностей, оказывая поддержку общественным организациям по защите прав и интересов пожилых людей.

Особое внимание и заботу следует уделять ветеранам Великой Отечественной войны. К сожалению, с каждым годом их становится все меньше, и наш долг - сделать их старость уютной и комфортной. В городе более 10 лет проводится работа по ремонту жилья и коммуникаций в домах и квартирах ветеранов Великой Отечественной войны.

Однако еще остаются ветераны, которые проживают в домах старой постройки, в частном секторе без коммунальных удобств, поэтому проблемы жизнеустройства остаются актуальными.

Оказание знаков внимания ветеранам в праздничные дни, а особенно в Дни воинской славы, связанные с "переломными" битвами Великой Отечественной войны, а также проведение культурно-массовых мероприятий для ветеранов всегда приносят людям старшего поколения значительные положительные эмоции, доставляют минуты радости, что немаловажно в работе с пожилыми людьми.

Работу с гражданами старшего поколения целесообразно проводить с помощью общественных объединений. В городе активно функционируют Совет ветеранов и сеть первичных ветеранских организаций. Для эффективного взаимодействия органов власти с общественными объединениями в первую очередь следует проводить плановую работу по их информационно-разъяснительной и материальной поддержке.

Принятие Программы позволит объединить и скоординировать все указанные направления и получить более высокие результаты.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Целями Программы являются повышение уровня и качества жизни, улучшение условий проживания и социальной адаптации пожилых людей и граждан старшего поколения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) обеспечение отдельных категорий граждан пожилого возраста дополнительными социальными гарантиями;

2) поддержка жизненной активности граждан старшего поколения мерами социального характера.

Срок реализации Программы: 2012 - 2015 годы.

3. Перечень и описание программных мероприятий

Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач по повышению уровня и качества жизни, улучшению условий проживания и социальной адаптации граждан пожилого возраста с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления действующим законодательством.

Мероприятия Программы объединены в четыре раздела в соответствии с их содержанием и направленностью.

Мероприятие 1 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" предусматривает поддержку деятельности городского и районных Советов ветеранов войны и труда, изготовление печатной продукции и памятных знаков "Почетный гражданин города Оренбурга", оказание материальной помощи пожилым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, ежегодные и ежемесячные денежные выплаты (доплаты, компенсации) отдельным категориям граждан, приобретение памятных подарков ветеранам, чествование юбиляров в рамках акции "Визит вежливости", организацию бесплатной подписки на печатные издания и обеспечение талонами на банные услуги, исполнение договоров пожизненного содержания с иждивением.

Мероприятие 2 "Улучшение жилищно-бытовых условий ветеранов Великой Отечественной войны" предусматривает проведение ремонта жилья и коммуникаций в домах и квартирах ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны.

Мероприятие 3 "Социальная адаптация пожилых людей" предусматривает организацию выездов пожилых людей, членов общественных организаций ветеранов войны и труда в другие регионы с целью обмена опытом и отдыха.

Мероприятие 4 "Организация и проведение социально значимых мероприятий и акций" предусматривает проведение встреч (приемов) руководителей города с родителями и вдовами военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в "горячих точках", с ветеранами Великой Отечественной войны в преддверии Дня Победы в Великой Отечественной войне, социально защитной акции "Чтобы осень была золотой".

Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1 к настоящему приложению.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Результат реализации Программы выразится в:

1) ежегодной поддержке деятельности 5 Советов ветеранов войны и труда (городского и 4 районных);

2) изготовлении/приобретении 43,6 тыс. экземпляров печатной продукции;

3) изготовлении 2 памятных знаков "Почетный гражданин города Оренбурга";

4) оказании адресной материальной помощи 418 пожилым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

5) ежегодном оказании денежной помощи более 60 семьям военнослужащих (сотрудников), погибших при исполнении обязанностей военной службы;

6) предоставлении денежной выплаты 7600 участникам Великой Отечественной войны, вдовам погибших участников Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком "Житель блокадного Ленинграда", и т.д.;

7) приобретении 12,3 тыс. памятных подарков (сувениров) ветеранам, пожилым людям в рамках проведения государственных и городских праздников, юбилейных дат;

8) чествовании 1952 человек в рамках акции "Визит вежливости";

9) оказании материальной помощи 179 ветеранам Великой Отечественной войны в рамках акции "Они сражались за Родину";

10) организации бесплатной подписки на областные и местные печатные издания (142 ед.);

11) предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты заслуженному художнику Российской Федерации Петиной Н.Г. за тепло и электроэнергию, потребляемые в здании, расположенном по адресу: ул. Комсомольская, д. 59, г. Оренбург;

12) сопровождении 9 договоров пожизненного содержания с иждивением;

13) обеспечении граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, талонами на банные услуги в количестве более 3,7 тыс. единиц;

14) предоставлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии 12 Почетным гражданам города Оренбурга;

15) предоставлении ежемесячной денежной выплаты на проезд 32,7 тыс. человек;

16) предоставлении ежемесячной денежной компенсации на жилищно-коммунальные услуги 1607 лицам, удостоенным звания "Ветеран города Оренбурга", и 12 Почетным гражданам города Оренбурга; оплате стоимости лечебных путевок и проезда на лечение 2 Почетным гражданам города Оренбурга;

17) проведении ремонта жилья и коммуникаций в домах и квартирах 131 ветерана Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны;

18) организации 4 выездов в другие регионы с целью обмена опыта и отдыха пожилых людей, ветеранов Великой Отечественной войны;

19) проведении 4 встреч руководителей города с родителями и вдовами военнослужащих (сотрудников), погибших при исполнении служебных обязанностей;