АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 августа 2011 года N 5757-п

Об утверждении муниципальной программы "Старшему поколению - особое внимание и забота" на 2012 - 2015 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации города Оренбурга от 30.12.2016 N 4226-п, вступившего в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" (опубликовано в "Вечернем Оренбурге" - 08.02.2017).
____________________________________________________________________

(в редакции Постановлений администрации города Оренбурга от 17.08.2012 N 2040-п, от 29.12.2012 N 3453-п, от 18.11.2013 N 3064-п, от 18.06.2014 N 1308-п, от 22.10.2014 N 2520-п, от 08.12.2014 N 3024-п, от 31.03.2015 N 738-п, от 14.10.2015 N 2899-п)

На основании статей 12 и 132 Конституции Российской Федерации, руководствуясь статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга, Постановлением Главы города Оренбурга от 12.02.2009 N 908-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации долгосрочных целевых программ г. Оренбурга", в целях повышения уровня и качества жизни пожилых людей:

1. Утвердить муниципальную программу "Старшему поколению - особое внимание и забота" на 2012 - 2015 годы" согласно приложению.

(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 18.11.2013 N 3064-п)

2. Администрации Северного округа города Оренбурга, администрации Южного округа города Оренбурга, управлению по социальной политике администрации города Оренбурга, управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга, комитету потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга, управлению по культуре и искусству администрации города Оренбурга, управлению образования администрации города Оренбурга совместно с финансовым управлением администрации города Оренбурга при разработке проектов бюджета города предусматривать ежегодно финансовые средства для реализации муниципальной программы "Старшему поколению - особое внимание и забота" на 2012 - 2015 годы".

(в ред. Постановлений администрации города Оренбурга от 18.11.2013 N 3064-п, от 22.10.2014 N 2520-п)

3. Установить, что финансирование муниципальной программы "Старшему поколению - особое внимание и забота" на 2012 - 2015 годы" осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, а также за счет привлеченных средств.

(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 18.11.2013 N 3064-п)

4. Настоящее Постановление администрации города Оренбурга подлежит опубликованию в газете "Вечерний Оренбург" и размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.

5. Настоящее Постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных правовых актов.

6. Поручить организацию исполнения настоящего Постановления заместителю главы администрации города Оренбурга по социальным вопросам Снатенковой В.В.

7. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава администрации
города Оренбурга
Е.С.АРАПОВ

Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 22 августа 2011 года N 5757-п

(в редакции Постановлений администрации города Оренбурга от 22.10.2014 N 2520-п,
 от 08.12.2014 N 3024-п, от 31.03.2015 N 738-п, от 14.10.2015 N 2899-п)

ПАСПОРТ муниципальной программы "Старшему поколению - особое внимание и забота" на 2012 - 2015 годы"

(далее - Программа)

 1. Характеристика проблемы

Муниципальная программа "Старшему поколению - особое внимание и забота" на 2012 - 2015 годы" направлена на повышение уровня и качества жизни, улучшение условий проживания и социальной адаптации пожилых людей или граждан старшего поколения в пределах компетенции управления по социальной политике администрации города Оренбурга.

В г. Оренбурге на 01.01.2014 количество пенсионеров составляет 168337 чел., из них около 111000 чел. (66,0 %) имеют льготный статус (ветераны Великой Отечественной войны, вдовы погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветераны труда, инвалиды, реабилитированные лица, ветераны подразделений особого риска, чернобыльцы).

Актуальность проблемы определяется наличием основных проблем пожилых людей: нарушением состояния здоровья, ограниченной способностью к самообслуживанию, низким уровнем доходов и качеством жизни, утратой привычного социального статуса.

Решение проблем, обусловленных возрастными изменениями людей, представляет собой сложный долговременный процесс, участниками которого являются сами граждане, общество и власть.

Положительная оценка вклада пожилых людей в социальное развитие города связана, прежде всего, с их пониманием и принятием происходящих изменений в современном обществе, а также с проявлением интереса к социальной, культурной и экономической жизни, сохранением способности к посильной трудовой деятельности, готовностью передавать опыт и восполнять ресурсы, затраченные на обеспечение их жизнедеятельности.

Основными задачами администрации города Оренбурга являются: предупреждение причин, порождающих проблемы пожилых людей; содействие практической реализации их прав и законных интересов; дифференцированный подход к разрешению проблем отдельных категорий пожилых людей; адресность при предоставлении социальной поддержки, обеспечение социальной защищенности граждан пожилого возраста посредством укрепления и развития социального статуса семьи, совершенствование механизмов социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, продление их активного образа жизни.

Значительный потенциал жизненного опыта и трудового стажа пенсионеров должен быть использован по максимуму. Как уже показал опыт, люди старшего поколения готовы принимать активное участие в культурной жизни города, в мероприятиях, направленных на патриотическое воспитание молодежи, на обмен опытом.

Эффективно себя зарекомендовали такие формы работы, как ежеквартальные встречи руководителей города с активистами ветеранского движения, проведение заседаний Совета старейшин города, поездки ветеранов по обмену опытом работы. Результатом стало решение многих насущных вопросов не только пожилых людей, но и всех горожан в целом, что создает благоприятную социальную обстановку в городе. Необходимо и дальше совершенствовать условия для реализации данных возможностей, оказывая поддержку общественным организациям по защите прав и интересов пожилых людей.

Особое внимание и заботу следует уделять ветеранам Великой Отечественной войны. К сожалению, с каждым годом их становится все меньше, и наш долг - сделать их старость уютной и комфортной. В городе более 10 лет проводится работа по ремонту жилья и коммуникаций в домах и квартирах ветеранов Великой Отечественной войны.

Однако еще остаются ветераны, которые проживают в домах старой постройки, в частном секторе без коммунальных удобств, поэтому проблемы жизнеустройства остаются актуальными.

Оказание знаков внимания ветеранам в праздничные дни, а особенно в Дни воинской славы, связанные с "переломными" битвами Великой Отечественной войны, а также проведение культурно-массовых мероприятий для ветеранов всегда приносят людям старшего поколения значительные положительные эмоции, доставляют минуты радости, что немаловажно в работе с пожилыми людьми.

Работу с гражданами старшего поколения целесообразно проводить с помощью общественных объединений. В городе активно функционируют Совет ветеранов и сеть первичных ветеранских организаций. Для эффективного взаимодействия органов власти с общественными объединениями в первую очередь следует проводить плановую работу по их информационно-разъяснительной и материальной поддержке.

Принятие Программы позволит объединить и скоординировать все указанные направления и получить более высокие результаты.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Целями Программы являются повышение уровня и качества жизни, улучшение условий проживания и социальной адаптации пожилых людей и граждан старшего поколения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) обеспечение отдельных категорий граждан пожилого возраста дополнительными социальными гарантиями;

2) поддержка жизненной активности граждан старшего поколения мерами социального характера.

Срок реализации Программы: 2012 - 2015 годы.

3. Перечень и описание программных мероприятий

Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач по повышению уровня и качества жизни, улучшению условий проживания и социальной адаптации граждан пожилого возраста с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления действующим законодательством.

Мероприятия Программы объединены в четыре раздела в соответствии с их содержанием и направленностью.

Мероприятие 1 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" предусматривает поддержку деятельности городского и районных Советов ветеранов войны и труда, изготовление печатной продукции и памятных знаков "Почетный гражданин города Оренбурга", оказание материальной помощи пожилым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, ежегодные и ежемесячные денежные выплаты (доплаты, компенсации) отдельным категориям граждан, приобретение памятных подарков ветеранам, чествование юбиляров в рамках акции "Визит вежливости", организацию бесплатной подписки на печатные издания и обеспечение талонами на банные услуги, исполнение договоров пожизненного содержания с иждивением.

Мероприятие 2 "Улучшение жилищно-бытовых условий ветеранов Великой Отечественной войны" предусматривает проведение ремонта жилья и коммуникаций в домах и квартирах ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны.

Мероприятие 3 "Социальная адаптация пожилых людей" предусматривает организацию выездов пожилых людей, членов общественных организаций ветеранов войны и труда в другие регионы с целью обмена опытом и отдыха.

Мероприятие 4 "Организация и проведение социально значимых мероприятий и акций" предусматривает проведение встреч (приемов) руководителей города с родителями и вдовами военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в "горячих точках", с ветеранами Великой Отечественной войны в преддверии Дня Победы в Великой Отечественной войне, социально защитной акции "Чтобы осень была золотой".

Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1 к настоящему приложению.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Результат реализации Программы выразится в:

1) ежегодной поддержке деятельности 5 Советов ветеранов войны и труда (городского и 4 районных);

2) изготовлении/приобретении 43,6 тыс. экземпляров печатной продукции;

3) изготовлении 2 памятных знаков "Почетный гражданин города Оренбурга";

4) оказании адресной материальной помощи 398 пожилым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 08.12.2014 N 3024-п)

5) ежегодном оказании денежной помощи более 60 семьям военнослужащих (сотрудников), погибших при исполнении обязанностей военной службы;

6) предоставлении денежной выплаты 7701 участникам Великой Отечественной войны, вдовам погибших участников Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком "Житель блокадного Ленинграда", и т.д.;

(в ред. Постановлений администрации города Оренбурга от 08.12.2014 N 3024-п, от 31.03.2015 N 738-п, от 14.10.2015 N 2899-п)

7) приобретении 10,7 тыс. памятных подарков (сувениров) ветеранам, пожилым людям в рамках проведения государственных и городских праздников, юбилейных дат;