ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2015 года N 1035


Об утверждении Положения о реализации полномочий по управлению и предоставлению земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "город Оренбург"

(с изменениями на 27 апреля 2021 года)

(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 01.03.2016 N 98, от 17.06.2016 N 188, от 17.10.2016 N 243, от 28.08.2017 N 399, от 27.04.2021 N 93)

На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 27 Устава города Оренбурга, Оренбургский городской Совет

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о реализации полномочий по управлению и предоставлению земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "город Оренбург", согласно приложению 1.

(п. 1 в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 17.10.2016 N 243)

2. Признать утратившими силу отдельные нормы и правовые акты Оренбургского городского Совета согласно приложению 2.

3. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".

4. Поручить организацию исполнения настоящего решения Совета первому заместителю главы администрации города Оренбурга Зеленцову Д.Г.

5. Возложить контроль за исполнением настоящего решения Совета на председателя постоянного депутатского комитета по муниципальному хозяйству Пономаренко С.В.

Глава города Оренбурга
Ю.Н.МИЩЕРЯКОВ

Приложение N 1
к решению
Оренбургского городского Совета
от 28 апреля 2015 г. N 1035

Положение о реализации полномочий по управлению и предоставлению земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "город Оренбург"

(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 01.03.2016 N 98, от 17.06.2016 N 188, от 17.10.2016 N 243, от 28.08.2017 N 399, от 27.04.2021 N 93)

Раздел 1

1. Настоящее Положение о реализации полномочий по управлению и предоставлению земельными участками, расположенными на территории муниципального образования "город Оренбург" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Оренбургской области от 03.07.2015 N 3303/903-V-ОЗ "О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области", Уставом муниципального образования "город Оренбург", принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015, и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы земельных правоотношений.

(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 01.03.2016 N 98, от 17.10.2016 N 243, от 27.04.2021 N 93)

2. Уполномоченным органом по предоставлению земельных участков на территории муниципального образования "город Оренбург", государственная собственность на которые не разграничена (далее государственная собственность), является Администрация города Оренбурга в лице департамента градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности и в иных случаях, установленных действующим законодательством.

(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 17.10.2016 N 243, от 27.04.2021 N 93)

3. Исключен. - Решение Оренбургского городского Совета от 27.04.2021 N 93.

4. При предоставлении земельных участков физическим, а также юридическим лицам, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с требованиями статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту Земельный кодекс), а также в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности, правилами землепользования и застройки муниципального образования "город Оренбург", с заключением о соответствии площади испрашиваемого земельного участка землеустроительной, градостроительной или проектно-технической документации.

5. Соглашение об установлении сервитута земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, (далее по тексту - соглашение), заключается в соответствии с требованиями главы V.3 Земельного кодекса Российской Федерации. Сторонами соглашения являются департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга и физические или юридические лица, обратившиеся за заключением такого соглашения, в случае если земельный участок предоставлен в аренду или безвозмездное пользование сроком до одного года либо земельный участок не предоставлен на ином праве.

(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 27.04.2021 N 93)

Соглашение об установлении сервитута земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, заключается самостоятельно отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Оренбурга, муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными (казенными) предприятиями, которым земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, или муниципальными унитарными предприятиями, которым земельный участок предоставлен на праве аренды, сроком более одного года с согласия Администрации города Оренбурга в лице департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга.

(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 27.04.2021 N 93)

Раздел 2

1. Предоставление земельных участков осуществляется:

- в собственность физических и юридических лиц за плату,

- в собственность граждан и юридических лиц бесплатно,

- на праве постоянного (бессрочного) пользования,

- по договору безвозмездного пользования,

- по договору аренды.

2. Предметом договоров купли-продажи, аренды и безвозмездного пользования, решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование могут быть только земельные участки, поставленные на кадастровый учет, которые не подлежат уточнению в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости").

3. Продажа земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется на торгах, проводимых Департаментом, в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3 Земельного кодекса.

(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 27.04.2021 N 93)

4. Договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, заключается на торгах, проводимых Департаментом, в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса.

(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 27.04.2021 N 93)

5. Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (далее аукцион) принимается Департаментом.

(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 01.03.2016 N 98)

6. Департамент проводит аукцион по продаже земельного участка или на право заключения договора аренды земельного участка за исключением случаев, когда земельные участки предоставляются на условиях предварительного согласования без торгов.

Для проведения каждого отдельного аукциона приказом Департамента образуется комиссия по подготовке и проведению аукциона с назначением аукциониста. В состав комиссии включаются два депутата Оренбургского городского Совета.

7. Если аукцион признан несостоявшимся и договор купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, либо договор аренды такого земельного участка не заключен с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, или с единственным принявшим участие в аукционе его участником, Департаментом с учетом предложений комиссии по организации аукционов, определяется начальная цена предмета повторного аукциона ниже ранее установленной начальной цены предмета аукциона, но не более чем на тридцать процентов начальной цены предмета предыдущего аукциона.

(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 27.04.2021 N 93)

8. Договор купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельного участка считается заключенным, если договор подписан двумя сторонами, скреплен печатью Департамента, зарегистрирован в установленном порядке, если такой договор подлежит регистрации в соответствии с действующим законодательством.

9. Предоставление земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно гражданину или юридическому лицу осуществляется на основании распоряжения Департамента в случаях, предусмотренных статьей 39.5 Земельного кодекса.

(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 27.04.2021 N 93)

10. Земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются в безвозмездное пользование в соответствии со статьей 39.10 Земельного кодекса.

(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 27.04.2021 N 93)

11. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании распоряжения Департамента исключительно:

(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 27.04.2021 N 93)

1) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);

3) казенным предприятиям;

4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

12. В распоряжении Департамента о предоставлении земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование указывается кадастровый номер земельного участка, а также: