ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3 июля 2015 года N 3303/903-V-ОЗ
О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области
(с изменениями на 1 ноября 2023 года)
(в ред. Законов Оренбургской области от 16.12.2015 N 3561/1001-V-ОЗ, от 11.05.2016 N 3818/1053-V-ОЗ, от 27.10.2016 N 45/23-VI-ОЗ, от 12.12.2016 N 112/38-VI-ОЗ, от 02.07.2018 N 1103/278-VI-ОЗ, от 07.12.2018 N 1354/355-VI-ОЗ, от 11.03.2020 N 2150/559-VI-ОЗ, от 30.09.2020 N 2396/652-VI-ОЗ, от 30.09.2020 N 2422/670-VI-ОЗ, от 18.08.2021 N 2981/833-VI-ОЗ, от 01.12.2022 N 592/220-VII-ОЗ, от 07.07.2023 N 773/304-VII-ОЗ, от 01.11.2023 N 877/366-VII-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 24 июня 2015 г. N 3303
Настоящий Закон направлен на совершенствование государственного регулирования земельно-имущественных отношений, возникающих в процессе владения, пользования и распоряжения землей на территории Оренбургской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области
1. Владение, пользование и распоряжение земельными ресурсами на территории Оренбургской области осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами, а также Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления).
2. Органы местного самоуправления регулируют земельно-имущественные отношения в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Оренбургской области и органов местного самоуправления.
3. Нормативные правовые акты Оренбургской области и органов местного самоуправления, регулирующие земельно-имущественные отношения, не могут противоречить законодательству Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Оренбургской области и настоящему Закону.
4. Управление и распоряжение земельными участками на территории Оренбургской области должно осуществляться на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности.
5. Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется законодательством Российской Федерации и Оренбургской области об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 2. Требования к использованию земли
1. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском и лесном хозяйствах, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.
2. Управление и распоряжение земельными участками на территории Оренбургской области должно осуществляться с учетом утвержденных документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории.
3. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по охране земель в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель, обязаны обеспечить их рекультивацию, а лица, в результате деятельности которых возникла необходимость консервации земель, возмещают правообладателям земельных участков, в отношении которых принято решение о консервации, убытки в соответствии с федеральным законодательством.
(часть 3 в ред. Закона Оренбургской области от 27.10.2016 N 45/23-VI-ОЗ)
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 3. Государственные органы, должностные лица, органы местного самоуправления, уполномоченные на совершение действий по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Оренбургской области
Органами и должностными лицами, уполномоченными на совершение действий по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Оренбургской области, являются:
Законодательное Собрание Оренбургской области;
Правительство Оренбургской области;
Губернатор Оренбургской области;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
отраслевые министерства, департаменты, управления, комитеты и иные органы исполнительной власти Оренбургской области;
органы местного самоуправления.
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской области
Законодательное Собрание Оренбургской области в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами на территории Оренбургской области устанавливает:
порядок управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;
дополнительные основания для отказа в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности Оренбургской области или муниципальной собственности;
порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий областного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. Закона Оренбургской области от 30.09.2020 N 2396/652-VI-ОЗ)
критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения и масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам в аренду без проведения торгов;
абзац утратил силу. - Закон Оренбургской области от 18.08.2021 N 2981/833-VI-ОЗ;
перечень муниципальных образований Оренбургской области, в которых допускается предоставление земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации;
перечень муниципальных образований Оренбургской области, в которых допускается предоставление земельного участка гражданину для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, и специальностей, дающих право на такое предоставление без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации;
случаи предоставления земельных участков в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, а также иным отдельным категориям граждан, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам;
перечень некоммерческих организаций, созданных Оренбургской областью в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом Оренбургской области, которым земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование, в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства.
(абзац введен Законом Оренбургской области от 11.05.2016 N 3818/1053-V-ОЗ)
Законодательное Собрание Оренбургской области принимает постановления о направлении предложения по передаче земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, в собственность Российской Федерации.
(абзац введен Законом Оренбургской области от 30.09.2020 N 2396/652-VI-ОЗ)
Статья 5. Полномочия Правительства Оренбургской области
Правительство Оренбургской области в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами на территории Оренбургской области:
готовит и заключает соглашения с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам регулирования земельных отношений;
разрабатывает и утверждает государственные программы Оренбургской области в сфере использования и охраны земель, обеспечивает их исполнение;
осуществляет правовое регулирование по вопросам управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Оренбургской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;
устанавливает порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Оренбургской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Оренбургской области, предоставленные в аренду без торгов;
осуществляет правовое регулирование отношений при проведении землеустройства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
принимает решение о переводе из одной категории в другую земель, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности, на территории Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;
утверждает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу);
абзац утратил силу. - Закон Оренбургской области от 30.09.2020 N 2396/652-VI-ОЗ;
принимает решение об установлении, изменении, о прекращении существования зон с особыми условиями использования территории в случаях, предусмотренных федеральными законами;
(в ред. Закона Оренбургской области от 07.12.2018 N 1354/355-VI-ОЗ)
устанавливает порядок определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области при заключении договора купли-продажи без проведения торгов;
